在美國(guó)的歷史上，曾經(jīng)在公務(wù)員中實(shí)行“政黨分贓制”，即贏得選舉的政黨，把官職當(dāng)做“戰(zhàn)利品”，分配給自己的黨派，對(duì)支持自己的人“許官封爵”，結(jié)果導(dǎo)致極端腐敗。美國(guó)人當(dāng)時(shí)曾經(jīng)研究了中國(guó)科舉制的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為可以借鑒，結(jié)果建立了公務(wù)員制度，將國(guó)家機(jī)器也就是較低層面的公務(wù)員穩(wěn)定下來，他們并不因?yàn)檎h的更換而離開崗位。有意思的是，我們的行政機(jī)關(guān)現(xiàn)在倒好像要引進(jìn)美國(guó)所拋棄的辦法。也許，這是一個(gè)國(guó)家民主化進(jìn)程中所必須經(jīng)過的一個(gè)階段。做了幾十年的公務(wù)員，我還是衷心希望這個(gè)階段能盡量短一些，讓我們的國(guó)家和民族少付出一些代價(jià)。