國營企業(yè)改革讓企業(yè)擁有了更多的自主權(quán)和留存部分收益的權(quán)利，但企業(yè)仍舊更傾向于在外部的條條塊塊上做文章，而不是增強(qiáng)自身的實力。實際上，政府歡迎企業(yè)與相關(guān)主管部門協(xié)商與生產(chǎn)過程相關(guān)的各種規(guī)則，從產(chǎn)品的生產(chǎn)定額到原材料的數(shù)量，從國家獲取的支援到企業(yè)可以留存的收益等等。這幾乎等同于允許企業(yè)自行決定所需原材料供應(yīng)的價格和稅額。一個有能力改變游戲規(guī)則的企業(yè)，就沒有提高自身實力的壓力，這是國營企業(yè)改革失敗的根本原因。企業(yè)并不遵循市場經(jīng)濟(jì)原則，受消費(fèi)者青睞的企業(yè)也得不到應(yīng)有的獎勵。對于國營企業(yè)來說，創(chuàng)新與提高效益的壓力依舊太少。

五

在改革開放年代，對外開放是整個過程極其關(guān)鍵而不可或缺的部分；不看到這一點，任何關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)改革的敘述都是不完整的，也是誤導(dǎo)的。中國的開放政策，尤其是對西方世界的開放，貫穿于整個80年代，并一直延續(xù)至今。中國經(jīng)濟(jì)改革的每一步都在拉近中國與全球市場經(jīng)濟(jì)的距離。

在鄧小平歷史性訪美5年之后，國務(wù)院總理在1984年1月訪問了美國。同年4月，美國總統(tǒng)里根回訪中國，這是1972年尼克松訪華之后美國總統(tǒng)對中國的第一次國事訪問。中美關(guān)系的緩和打開了中國學(xué)生赴美留學(xué)之路，也為中國商品叩開了美國市場的大門。 同時，中國逐漸成為西方投資的新目標(biāo)。而這一切都對中國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。除了這些明顯的變化之外，中美關(guān)系的改善同時對中國的經(jīng)濟(jì)改革施加了微妙但又同等重要的影響。在中國，尤其是在學(xué)生們的心目中，美國取代蘇聯(lián)成了新的學(xué)習(xí)榜樣。從80年代開始，中國最優(yōu)秀的大學(xué)生們把赴美留學(xué)看作他們求學(xué)道路的最好機(jī)會，甚至中國領(lǐng)導(dǎo)人的子女也被送往美國留學(xué)，而在四五十年代，他們父母留學(xué)去的是莫斯科。

把西方的市場經(jīng)濟(jì)引入中國，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)走在了全國的最前面。1984年1月，鄧小平自建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后第一次視察深圳。在目睹深圳的高速發(fā)展之后，鄧小平稱贊深圳是中國改革開放政策的成功樣板。鄧小平的南方視察和他對改革開放的肯定，向西方發(fā)出了一個明確的信號--中國將堅持經(jīng)濟(jì)改革和對外開放不動搖。根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)》雜志的報道，在鄧小平南方視察之后，“一些主要的日本貿(mào)易公司沖到深圳去設(shè)立辦事處”。不久之后，14個沿海城市也對外開放，這被《商業(yè)周刊》稱為“中國吸引外國投資的大膽舉措”。