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以民為本:改革共識更加清晰明朗(2009年…

共識 作者:于一 羅曉


中國人民大學(xué)教授鄭功成這樣分析:

財富創(chuàng)造出來以后,國家稅拿一部分,現(xiàn)在拿得越來越多,企業(yè)的投資所得并沒有下降,所以勞動所得就越來越少。那么,如果勞動所得比重要提高,一個國家的貧富差距會得到有效的抑制。在發(fā)達(dá)國家,一般來講勞動所得在初次分配里面所占的比重起碼在55%以上,我們現(xiàn)在不到40%,那就可以想象一下,按照2008年GDP 30萬億來算,差10個百分點就是3萬億元。要給我們漲3萬億的工資,我們就可以想象一下,普通勞動者的生活境遇就會得到很大的改善。

市場的閘門打開,對利潤的追求從涓涓細(xì)流到奔騰激蕩,卻把對勞動者收入水平的保障拋在后面。大量企業(yè)自行為勞動力估價,而被利潤驅(qū)使,又有勞動力充足墊底,他們有意或無意地成為新式“周扒皮”,不僅懂得半夜雞叫,更明白如何鉆營取巧,如通過拒絕向員工提供社會保險、住房公積金等變相節(jié)省人力成本。

與強(qiáng)勢自作主張壓低員工工資的資方相比,勞方則處于弱勢。經(jīng)營者追求利潤的最大化,寄希望他們有一天“慈悲大發(fā)”是癡人說夢。讓勞動者欣慰的是,隨著勞動力紅利的消失,資方“一言九鼎”的日子漸成明日黃花,勞方工資終于慢吞吞爬出谷底,劃出上揚的曲線。

同時,行業(yè)差距也被學(xué)者們看作中國基尼系數(shù)偏高的重要貢獻(xiàn)者,各行業(yè)收入?yún)⒉畈积R,部分行業(yè)的收入遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。在2011年12月1日由人力資源和社會保障部主辦的中國勞動論壇上,人力資源和社會保障部勞動工資研究所提供了這樣的數(shù)據(jù):

行業(yè)、企業(yè)間工資差距擴(kuò)大。2010年,全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資36539元;全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資20759元。平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè),70146元;最低的農(nóng)林牧漁業(yè),16717元。最高與最低之比為4.2∶1。上世紀(jì)80年代,我國行業(yè)間工資收入差距基本保持在16—18倍左右。世界上多數(shù)國家行業(yè)間差距在1.5—2倍左右。企業(yè)間工資差距更大。2010年調(diào)查上海某銀行員工工資及獎金人均為29.66萬元,員工的其他福利人均6.08萬元,合計35.75萬元,是當(dāng)年城鎮(zhèn)單位企業(yè)在崗職工平均工資的10倍。

從行業(yè)特點看,“交通、運輸、郵電、通信業(yè)”、“金融、保險業(yè)”以及“電力、煤氣及水的生產(chǎn)供給業(yè)”等行業(yè)員工收入明顯偏高,而這些行業(yè)普遍具備國有壟斷性質(zhì)。改革進(jìn)入攻堅階段,對壟斷行業(yè)的利益觸動較小,這些既得利益集團(tuán)仍憑借壟斷地位獲取高額利潤,穩(wěn)坐“高收入”釣魚臺。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上看,某些行業(yè)工資過高并非壟斷的必然結(jié)果。然而,階層流動的板結(jié)性,尤其代際傳承的痕跡過重,導(dǎo)致就業(yè)門檻高高豎起,使普通勞動者失去了公平競爭的機(jī)會。

此外,本應(yīng)全民共有的國有資產(chǎn),我們實際上并未拿到分文。

2009年4月19日,國資委主任李榮融在博鰲亞洲論壇年會上公布數(shù)據(jù),2008年140多家中央企業(yè)實現(xiàn)利潤6652.9億元。英國《金融時報》2009年5月29日公布的世界500強(qiáng)榜單中,中國有47家企業(yè)入榜,企業(yè)總市值超越了日本和英國。2009年,國有土地加上國有資產(chǎn),總產(chǎn)值約79萬億元,被13億人一平均,每個人在2009年竟有6萬元的國有資產(chǎn)。

不過,國有資產(chǎn)就是國有資產(chǎn),歸根到底還是國家的,雖然結(jié)算到個人頭上的是6萬元,但實際上我們在算家庭收入時,根本不會將這6萬塊納入收入之列。這6萬元,買不了面包、雞蛋與肉,買不了房子,也不能做投資,更沒有分紅。


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