正文

新加坡是民主國家嗎?(2)

時代正在改變 作者:張鐵志


這次大選是新加坡建國以來,執(zhí)政的人民行動黨選舉成果最差的一次。在席次上,他們史無前例地輸?shù)?席;在得票率上,人民行動黨只獲得60.1%,而2006年是66.6%,2001年是75.3%。十年下來,選票流失率不可謂不大。尤其,在這次選舉中,反對黨第一次奪下了一個集選區(qū)。

新加坡仍然是一黨獨大的政黨體系;然而,這次不論是競選的過程,還是競選的結(jié)果,都讓新加坡往民主更邁進了一大步。

首先,政治競技場比以往更為公平。這包括反對黨可以拔擢到更多的優(yōu)秀人才,而不像以往選民對反對黨政治人物信心不足。且以往人民行動黨會威脅選民,一旦投票給反對黨就會降低對他們選區(qū)的政策補貼。這次李光耀雖然也放話說阿裕尼集選區(qū)的選民如果選擇反對黨,將會“用未來五年來懺悔”,但整體來說,這樣的威脅已經(jīng)少多了,而且正是李光耀的這番話惹怒了不少選民。

人民行動黨對于政治競爭也確實比過去更能接受。過去他們是在制度上以及修辭上打壓反對力量,這次李顯龍曾公開強調(diào)要讓政治競爭更公平,在競選過程中的一次群眾大會上,他也為政府過去五年的政策偏差公開道歉。在敗選之后,外交部長楊榮文也說,“這就是政治”。當然,更有意義的是,在選舉結(jié)果出來之后,李光耀辭去資政,因為他們知道選民透過選票傳遞出來的訊息。這是政治責任(accountability)上的進步。

其次,一個以網(wǎng)絡(luò)為主的新公共領(lǐng)域正在出現(xiàn),這是從中東到中國的全球性現(xiàn)象。新加坡主要媒體都為政府所控制,所以媒體是貧乏而弱勢的;也因為缺乏一個活躍的公共領(lǐng)域,所以民眾十分去政治化,讓政治只淪為技術(shù)官僚的政策決定,而不是價值的選擇與辯論。但這幾年,不論是新的網(wǎng)上獨立媒體,還是臉書(facebook)等社交媒體,都提供新的信息來源、更多元的討論空間,許多年輕選民也站出來,所以逐漸形成一個新的政治空間。

尤其在這次大選中,許多重要的公共政策議題,住宅、物價、貧窮、移民、部長薪酬等問題都成為焦點,在上述新媒體或者傳統(tǒng)媒體上,這些問題都比以往更熱烈地被討論。顯然,新加坡并不是一個“和諧社會”,且人民行動黨讓選民覺得他們與民眾感受差距甚遠。當選民更能夠根據(jù)實際的政治表現(xiàn)來投票,這也是選民的進步。

總的來說,這次新加坡大選,選民更能無所畏懼地支持反對黨,更能要求執(zhí)政黨為其執(zhí)政負責,而且一個新的公共領(lǐng)域正在成形。反過來,執(zhí)政黨愿意提供更公平的政治競技場,愿意接受他們失去選民信任的事實,并了解選民要求改變的心態(tài)。

這才是新加坡走向民主化的關(guān)鍵。

一個長久執(zhí)政的政黨必然會僵化與麻痹,而后逐漸失去民心。還好,新加坡的半成熟的選舉機制讓政治競爭成為可能,并且讓執(zhí)政者知道:你不可能永遠傲慢地掌握權(quán)力。


上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書網(wǎng) hotzeplotz.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號