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《變革中國:市場經(jīng)濟(jì)的中國之路》第六章 從單一市場經(jīng)濟(jì)到多元市場經(jīng)濟(jì)(7)

變革中國:市場經(jīng)濟(jì)的中國之路 作者:(英)羅納德·哈里·科斯


中國私營企業(yè)的發(fā)展顯然也經(jīng)歷了巨大的飛躍。在改革之前,私營企業(yè)是非法的;而現(xiàn)在,私營企業(yè)已經(jīng)被承認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動力之一。但是,創(chuàng)業(yè)者們依舊要面對許多偏見和厄境。目前,他們面臨的最大威脅依舊來自政府壟斷。大部分國企自90年代中期開始已經(jīng)被重組或是股份化,而剩余的國有企業(yè)則進(jìn)入了一些壟斷部門,包括銀行、能源和通信行業(yè)。這些壟斷性的國企在中國已經(jīng)成為強大的利益集團(tuán)。2008年開始實行的通貨膨脹性貨幣政策,更加提高了國有企業(yè)的實力。4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃的大部分銀行信貸都流入了國企和地方政府。國有經(jīng)濟(jì)通過廉價的信貸和其他政府力量,擠壓私營經(jīng)濟(jì)的成長空間。2009年,《財富》500強名單中史無前例地出現(xiàn)了34家中國企業(yè)的身影(不含3家香港企業(yè))。然而,其中只有一家是私營企業(yè)。到了2010年,42家中國企業(yè)(不含4家香港企業(yè))進(jìn)入了《財富》500強名單,只有兩家是私營企業(yè)。

真正令人擔(dān)憂的并非國家所有制本身,而是那似是而非的假設(shè),總認(rèn)為與私營企業(yè)相比,國有企業(yè)能更好地為社會服務(wù)。這種論調(diào)曾經(jīng)一度被用來替政府壟斷和限制私營企業(yè)進(jìn)入一些被認(rèn)定是“具備戰(zhàn)略重要性”行業(yè)的政策辯護(hù)。而現(xiàn)實中,政府壟斷使眾多國有企業(yè)成為肆無忌憚的征稅者,獲取了巨大的利潤,使21世紀(jì)以來政府收入的增長速度幾乎是國內(nèi)生產(chǎn)總值增速的兩倍。這些簡單快捷的利潤讓國企悠然地活在市場紀(jì)律的管制之外,從而隱藏了它們的弱點。由于可以獲得壟斷性的利潤,國企不需要不斷創(chuàng)新來滿足消費者。沒有了這樣的壓力,國企無意中被剝奪了在市場競爭中不可或缺的學(xué)習(xí)機制。除此之外,虛假的高額利潤迅速擴大了壟斷企業(yè)與私營企業(yè)之間日益增長的工資差距。例如,壟斷性國企雇用了全國8%的非農(nóng)業(yè)勞動力,但這些員工卻享受著占全國55%的工資。國企的壟斷性利潤甚至使它們在一些對私營企業(yè)開放的行業(yè)中也占據(jù)了優(yōu)勢。國企利用其政治關(guān)系和壟斷利潤迫使私營企業(yè)撤離或是將對手收購,弱化了市場競爭。國企的存在也削弱了中國資本市場的發(fā)展,例如,即使不考慮國有銀行與國企在政治上的種種關(guān)聯(lián),國有銀行也更喜歡貸款給國企,因為國企享受政府保護(hù)的高利潤,從而有較高的償款能力。私營企業(yè),尤其是剛剛創(chuàng)立的,經(jīng)常由于自身的高度不確定性和失敗的可能性,無法獲取銀行信貸。因此,有著穩(wěn)定和安全客戶的國有銀行可以不與私營企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來,放棄了學(xué)習(xí)如何更好地篩選、監(jiān)控貸款者的機會。這讓國有銀行更加不愿意向私營企業(yè)發(fā)放貸款。


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