臺(tái)南連橫雅堂撰刑法志連橫曰：余聞之老者曰：道亡而後有德，德亡而後有仁，仁亡而後有義，義亡而後有禮，禮亡而後有法，法亡而後有刑。是刑者固不得已而用之也。人處一國(guó)之中，相生相養(yǎng)，相愛(ài)相親，固不能湣然而無(wú)爭(zhēng)。爭(zhēng)則強(qiáng)者勝而弱者敗，貴者伸而賤者抑。不平之氣，鬱於國(guó)中，而亂作矣。是故聖人作刑以威之，使之相戒而勿犯，然後能得其平，而民無(wú)邪心。故曰：刑以止刑。然而法者禁於已然之後，而禮者施於未然之前，故禮之為用也微，而法之為用也顯。微則用遠(yuǎn)而效著，顯則用久而弊生。故曰：道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。烏乎！世非渾穆，人非狉榛，其能無(wú)法以相守哉？唯在善惡而已。　　臺(tái)灣為荒服之地，我先民之來(lái)居聚者，耕漁並耦，無(wú)詐無(wú)虞，出入相友，守望相助，疾病相扶持，但有鄉(xiāng)約，而無(wú)國(guó)法，固不知其幾何世也。及明之季，荷蘭入處，布政施教，始以其法頒之臺(tái)灣，所謂屬地之法也。其賤乃不得與齊民齒。荷人以此法頒之爪哇，且以行之臺(tái)灣。土番睍睍伈伈，受其約束，莫敢支吾。而郭懷一則憤其暴而欲逐之，事雖不成、死者相繼，而積怨日深，內(nèi)訌不息。鄭師一至，而荷人且敗走矣?！　⊙悠娇ね踵嵆晒瓤伺_(tái)灣，養(yǎng)銳待時(shí)，與民休息，而立法嚴(yán)，犯者無(wú)赦。諸將以為立國(guó)之初，宜用寬典。王不可。初，王在思明，設(shè)刑官以理訟獄，遵用明律。又設(shè)行軍司馬以理軍政。王之治軍，信賞必罰，眾莫敢犯。永曆十年，左先鋒鎮(zhèn)蘇茂敗績(jī)揭陽(yáng)，王以其私縱施瑯也，今又失律，命文武議罪，斬之。然茂建功多，諸將或以為過(guò)。王乃自為文祭之曰：「王恢非不忠於漢，然誤國(guó)家之計(jì)，雖武帝不能為之赦；馬謖非無(wú)功於蜀，然違三軍之令，雖武侯不能為之解。國(guó)無(wú)私法，余敢私恩？斷不敢以私恩而廢國(guó)法。今行國(guó)法而廢私恩，眷言酬之，神其格之」。諸將聞之乃服。及克臺(tái)後，任賢使能，詢(xún)民疾苦，民亦守法奉公，上下輯睦，奸宄不生，而訟獄幾息矣。經(jīng)立，遵用成法，民樂(lè)其業(yè)。閩粵之人，至者日多，盡力農(nóng)功，相安無(wú)事。及經(jīng)西伐，委政陳永華，以元子克臧監(jiān)國(guó)。克臧明毅果斷，親貴畏憚，而永華又輔相之，興利祛弊，民歸其德。臺(tái)灣之人，以是大集。

　　清朝得臺(tái)之後，頒行清律。清律之制，始於順治三年。入關(guān)未久，多沿明律，康、雍兩朝時(shí)有修改，及乾隆而大備，所謂大清律例者也。內(nèi)分六律：一曰吏律，二曰戶(hù)律，三曰禮律，四曰兵律，五曰刑律，六曰工律，凡四百三十六款，千數(shù)百條；五刑：一曰笞，二曰杖，二曰徒，四曰流，五曰死；十惡：一曰謀反，二曰大逆，三曰謀叛，四曰惡逆，五曰不道，六曰大不敬，七曰不孝，八曰不睦，九曰不義，十曰內(nèi)亂；八議：一曰議親，二曰議故，三曰議功，四曰議賢，五曰議能，六曰議勤，七曰議貴，八曰議賓。此則博採(cǎi)歷代成法也。

　　臺(tái)灣隸福建布政使之下，分設(shè)廳、縣，而寄其權(quán)於巡道。乾隆五十二年，詔加按察使銜，以理訟獄。凡人民之赴訴者，先告代書(shū)，書(shū)其事，呈之廳縣。定日召訊，判其曲直。搢紳、命婦可使家人代之，謂之抱告。其不服者，則控之府。不服，復(fù)控之道。然道控之案，每飭府再勘，唯重大者親鞫之。道判不服，控之省。復(fù)不服，則控之京，謂之叩閽。天子不能親聽(tīng)，命刑部與都察院、大理寺訊之，所謂三司會(huì)審也。路遠(yuǎn)費(fèi)重，遷延歲月，非有奇冤巨案，未嘗至於京控也?！　∶I之案，廳、縣訊之，取其口供，合以證據(jù)。有不招者，以刑威之。擬定罪名，案詳之府，復(fù)詳之道。由道造冊(cè)，送省秋審，酌其輕重緩急，乃由督撫彙奏，刑部議復(fù)。其有疑者發(fā)道再審。擬死之犯，錄其姓名，奏請(qǐng)?zhí)熳佑H勾。部文到時(shí)，就地處決。未勾者監(jiān)候。如遇恩赦，則減其罪。

　　監(jiān)獄之制，典史司之。有輕罪重罪之房，已擬、未擬之別；而獄中污穢，暗無(wú)天日，饑寒交迫，疾病叢生，每多瘐斃。獄吏禁卒，又多勒索，一有不從，遭其荼毒。陰房寂寞，與鬼為鄰，可哀也已。徒流之犯，定其遠(yuǎn)近。徒者近至澎湖，遠(yuǎn)至泉州。而流者則配口外，或發(fā)煙瘴之地。押解之時(shí)，必黥其面，以為識(shí)別。非遇思赦，久不得歸。零丁淒楚，與死為鄰，亦可悲也。夫人肖天地之貌，懷五常之性，聰明精粹，有生之最靈也。乃以因苦之餘，或?yàn)楸I賊，或以一朝之忿，至於殺人；此固國(guó)法所當(dāng)誅，而人情所宜宥者也。是以聖王之治民也，制井田以養(yǎng)之，設(shè)庠序以教之，勸其職業(yè)，修其人倫，入則孝弟，出則忠信，穆穆棣棣，和樂(lè)且間。後王無(wú)道，廢棄典章，刑罰不中，法令如毛，乃復(fù)橫征暴斂，財(cái)殫力痡，使民無(wú)所措手足。怨毒之中，遂生叛亂，而國(guó)祚隨之。此則任法而不任人之過(guò)也。　　臺(tái)屬各廳縣招解命盜人犯，到郡勘定後，即將各犯留禁府縣二監(jiān)。命犯隨時(shí)起解。盜案遣軍流徒之犯，俟奉到部覆，即由該廳縣造冊(cè)撥役，由鹿耳門(mén)口配搭商船，對(duì)渡廈門(mén)。若命犯直解赴按察司審辦，而盜犯則至同安縣交收，逐程接遞到省，定地請(qǐng)咨發(fā)配，故無(wú)積壓之弊。及道光十九年英人之役，海上不穩(wěn)。大府以泉州辦理軍務(wù)，文書(shū)旁午，凡臺(tái)灣起解人犯有由漳、泉二府經(jīng)過(guò)者，概行緩解。而淡水廳適獲英兵及印度兵二百餘名，解郡收禁，府縣二監(jiān)一時(shí)擁擠，兵備道姚瑩飭將各屬定案人犯發(fā)回監(jiān)禁。至發(fā)回者，如臺(tái)、鳳二縣仍由鹿耳門(mén)配渡，其餘不必解府。淡水則由八里坌，嘉義則五條港，彰化則鹿港，逕行配渡，以軍務(wù)敉平為止。而商船來(lái)者較少，未足配運(yùn)，愈積愈多，解費(fèi)益難籌措。廳縣交卸，諉諸後任。接辦之員，又以前任無(wú)費(fèi)交存，竟付高閣，而囹圄充斥矣。前時(shí)解犯之費(fèi)，由臺(tái)防廳支給。迨道光十年，署同知蔣鏞牒言，命犯每名轉(zhuǎn)給船價(jià)三十圓、盜犯二十圓，廳中賠墊不貲；署知府王衍慶乃詳準(zhǔn)承審廳縣勻貼一半，相安數(shù)載。十四年，署同知沈汝瀚以同知為間曹薄俸，未肯認(rèn)賠。知府周彥始飭廳縣悉行支理。而人犯愈多，解費(fèi)愈絀矣。及徐宗幹任兵備道，大府議飭清理。宗幹以為酌減費(fèi)用為先，推廣配船章程次之，另立嚴(yán)催期限又次之。三者俱備，或不致再有積壓?！覆榕_(tái)灣廳縣解犯費(fèi)用，較之內(nèi)地各縣，不啻數(shù)倍之多。姚前道已將在臺(tái)各衙門(mén)用費(fèi)，大加核減。嗣據(jù)淡、蘭二廳臺(tái)、鳳、嘉、彰四縣請(qǐng)將命犯解費(fèi)，新案減四，舊案減六。夫出水人犯，書(shū)有紙筆之費(fèi)，差有看管之勞，需用在所不免，唯通計(jì)尚鉅，似應(yīng)如府議，毋分新舊，再行一律減半，以免瑣碎。盜犯一名，費(fèi)不及命犯之半，為數(shù)無(wú)多，該廳縣亦復(fù)請(qǐng)減，姑再準(zhǔn)減十分之四。臺(tái)費(fèi)既減，各廳縣又以請(qǐng)減內(nèi)地沿途解費(fèi)之說(shuō)進(jìn)。犯人抵廈，應(yīng)繳廈防批費(fèi)及同安等縣寄監(jiān)費(fèi)，為數(shù)多寡不一。夫廈防廳不過(guò)點(diǎn)收人犯，同安等縣不過(guò)寄禁一宿，何需重費(fèi)？尤應(yīng)大加裁減。至現(xiàn)在各口船隻稀少，宜照舊章，量為推廣。竊思哨船一項(xiàng)，配載戍兵來(lái)臺(tái)之便，必?fù)Q載各兵內(nèi)渡。若令權(quán)宜撥配，則兵力厚集，可資防護(hù)，非如商船之不敢多配。自應(yīng)酌貼一半船費(fèi)，分給舵水，以昭獎(jiǎng)賞。夫費(fèi)已核減，船又推廣，各廳縣如再敢諉延，漫無(wú)限制，應(yīng)另立期限，分別記過(guò)撤參。從此明立章程，可冀振刷精神。即不能囹圄空虛，或可望其漸就清理也」。書(shū)上，大府從之。先是命盜立決人犯，皆由臺(tái)灣道奏辦。監(jiān)候雜犯則由道提審成招，給批解司勘轉(zhuǎn)。宗幹至省，歷謁督撫，擬援他省，由道勘轉(zhuǎn)，請(qǐng)免解司之議。及歸臺(tái)後，詢(xún)之僚屬，以案犯情實(shí)者，皆留省處決，例應(yīng)由院審題。其遣軍流徒等犯，終須由司定地，即免過(guò)臬司衙門(mén)，而解省則一。唯有道署勘定後，祗將招冊(cè)送省，由省具題，部準(zhǔn)部覆轉(zhuǎn)行到臺(tái)，屆秋審時(shí)，仍解省彙勘。至遣軍等犯悉照臺(tái)地奏案，解司定地發(fā)配，則辦理簡(jiǎn)易，自不至於煩難。宗幹以此陳之大府，又從之。

　　臺(tái)灣刑法既遵清律，世有其書(shū)，故不載。唯其所異者，則挈眷偷渡之律、侵墾番地之律、娶納番婦之律。及同治十三年，欽差大臣沈葆楨視臺(tái)，開(kāi)山撫番，奏請(qǐng)解禁，而墾務(wù)乃日進(jìn)矣。光緒初，白鶯卿為臺(tái)灣知縣，善治盜，又設(shè)各種刑具，輕者斷指，重則殛斃，群盜屏跡。鶯卿以皂總李榮為耳目，盜莫得逃。榮遂怙權(quán)納賄，攬?jiān)~訟，巡撫丁日昌諗其惡，誅之，一時(shí)吏治整肅。初，道控之案，需費(fèi)多，審問(wèn)又久，訟者莫敢至。及劉璈任兵備道，深知民間疾苦，每逢二、八等日，自坐堂上，許人民入控。旁侍胥役，每呈收費(fèi)兩圓，隨到隨審，案多平反。故璈雖獲罪遠(yuǎn)流，而人民猶念其德。光緒十三年建省之後，部議以臺(tái)灣道原加按察使銜，毋庸特設(shè)，一切刑名由道管理。乃設(shè)按察使司獄一員。凡遇秋審，由道酌擬罪名，以十月造冊(cè)送院。嗣由巡撫核定，分別實(shí)緩，以二、三月再請(qǐng)巡撫示期審錄，派撥官船至南，帶同經(jīng)書(shū)案卷到北襄辦。仍由巡撫咨明閩浙總著，轉(zhuǎn)咨具題，以候朝旨。十七年十一月，巡撫邵友濂札道，以臺(tái)灣盜案，向係稟請(qǐng)就地正法，今南北相距密邇，解勘迅速，凡非叛逆土匪之犯，皆不許。