行政復(fù)議法講義

001 引 言

1 一、開宗明義，明確行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用

2 二、拓寬入口，擴(kuò)大行政復(fù)議受案范圍

3 三、優(yōu)化配置，推進(jìn)相對集中管轄改革

4 四、促進(jìn)引流，拓展行政復(fù)議前置范圍

5 五、降低門檻，簡化優(yōu)化申請和受理程序

6 六、快慢分道，推動審理程序科學(xué)化

7 七、訴源治理，完善紅頭文件附帶審查機(jī)制

7 八、實質(zhì)化解，明確調(diào)解和解制度

8 九、力促公正，創(chuàng)設(shè)行政復(fù)議委員會

9 十、回應(yīng)請求，豐富行政復(fù)議決定種類

10 第一講 總則

11 一、立法宗旨

020 二、行政復(fù)議概括范圍

026 三、行政復(fù)議的基本原則

030 四、調(diào)解原則

34 第二講 行政復(fù)議范圍

35 一、肯定列舉的行政復(fù)議范圍

072 二、否定排除的行政復(fù)議范圍

079 三、附帶審查規(guī)范性文件

085 第三講 行政復(fù)議參加人

085 一、申請人

093 二、行政復(fù)議第三人

096 三、委托代理人

098 四、被申請人

107 第四講 申請的提出

107 一、申請行政復(fù)議的一般期限

114 二、未履行教示義務(wù)的行政復(fù)議期限

115 三、Z長行政復(fù)議期限

118 四、行政復(fù)議前置

125 第五講 行政復(fù)議管轄

125 一、縣級以上地方各級人民政府的行政復(fù)議集中管轄權(quán)

135 二、國務(wù)院部門的行政復(fù)議管轄權(quán)

137 三、國務(wù)院Z終裁決

140 四、上一級主管部門的行政復(fù)議管轄權(quán)

143 五、對地方人民政府司法行政部門的行政復(fù)議管轄權(quán)

144 六、行政復(fù)議與行政訴訟的銜接

147 第六講 行政復(fù)議受理

147 一、行政復(fù)議受理條件

156 二、補(bǔ)正材料

159 三、駁回申請決定

162 四、復(fù)議前置情形下的訴權(quán)

165 五、上級行政機(jī)關(guān)對行政復(fù)議受理的監(jiān)督

167 第七講 行政復(fù)議審理

167 一、一般規(guī)定

180 二、行政復(fù)議證據(jù)

198 三、一般程序

208 四、簡易程序

212 五、行政復(fù)議附帶審查規(guī)范性文件

221 第八講 行政復(fù)議決定

221 一、行政復(fù)議決定的作出程序

228 二、行政復(fù)議決定的類型

275 三、調(diào)解與和解

279 四、行政復(fù)議決定的效力和強(qiáng)制執(zhí)行

284 五、行政復(fù)議意見書

286 中華人民共和國行政復(fù)議法

310 跋