2023中華人民共和國行政復(fù)議法（實用版）

中華人民共和國行政復(fù)議法

第一章 總則

第一條【立法目的】

第二條【適用范圍】

［行政復(fù)議］

［行政行為］

第三條【工作原則】

［合法原則］

［公正原則］

［公開原則］

［高效原則與便民原則］

［為民原則］

第四條【行政復(fù)議機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)及其職責(zé)】

［行政復(fù)議機(jī)關(guān)］

［行政復(fù)議機(jī)構(gòu)］

第五條【行政復(fù)議調(diào)解】

第六條【行政復(fù)議人員】

第七條【行政復(fù)議保障】

第八條【行政復(fù)議信息化建設(shè)】

第九條【表彰和獎勵】

［表彰和獎勵］

第十條【行政復(fù)議與訴訟銜接】

［最終裁決］

第二章 行政復(fù)議申請

第一節(jié) 行政復(fù)議范圍

第十一條【行政復(fù)議范圍】

［行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行］

［行政許可］

［征收］

第十二條【不屬于行政復(fù)議范圍的事項】

［國防、外交等國家行為］

［行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令］

［行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定］

［行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解］

第十三條【行政復(fù)議附帶審查申請范圍】

［抽象行政行為］

［抽象行政行為的附帶審查］

［規(guī)章的審查］

第二節(jié) 行政復(fù)議參加人

第十四條【申請人】

［行政復(fù)議的申請人］

［關(guān)于行政復(fù)議申請人資格的轉(zhuǎn)移］

［法定代理人代位申請行政復(fù)議］

第十五條【代表人】

第十六條【第三人】

［第三人制度］

第十七條【委托代理人】

第十八條【法律援助】

［法律援助］

第十九條【被申請人】

［行政復(fù)議被申請人的確定］

第三節(jié) 申請的提出

第二十條【申請期限】

［行政復(fù)議的申請期限］

［行政復(fù)議申請期限的起算時間］

［行政復(fù)議申請期限的具體計算規(guī)則］

［被申請人未履行告知義務(wù)時的申請復(fù)議期限］

第二十一條【不動產(chǎn)行政復(fù)議申請期限】

［最長復(fù)議保護(hù)期間］

第二十二條【申請形式】

［行政復(fù)議申請的形式］

［行政復(fù)議申請的遞交］

第二十三條【行政復(fù)議前置】

［行政復(fù)議前置］

第四節(jié) 行政復(fù)議管轄

第二十四條【縣級以上地方人民政府管轄】

［行政復(fù)議管轄］

［縣級以上地方各級人民政府管轄的行政復(fù)議案件］

［省、自治區(qū)、直轄市人民政府同時管轄對本機(jī)關(guān)作出的行政行為不服的行政復(fù)議案件］

［對省、自治區(qū)政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的行政復(fù)議管轄問題］

第二十五條【國務(wù)院部門管轄】

［國務(wù)院部門管轄的行政復(fù)議案件］

第二十六條【原級行政復(fù)議決定的救濟(jì)途徑】

第二十七條【垂直領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)關(guān)等管轄】

第二十八條【司法行政部門的管轄】

第二十九條【行政復(fù)議和行政訴訟的選擇】

第三章 行政復(fù)議受理

第三十條【受理條件】

［行政復(fù)議的受理條件］

［視為受理］

第三十一條【申請材料補(bǔ)正】

［視為放棄行政復(fù)議申請］

第三十二條【部分案件的復(fù)核處理】

第三十三條【程序性駁回】

［駁回復(fù)議申請與駁回復(fù)議請求的區(qū)分］

第三十四條【復(fù)議前置等情形的訴訟銜接】

第三十五條【對行政復(fù)議受理的監(jiān)督】

第四章 行政復(fù)議審理

第一節(jié) 一 般 規(guī) 定

第三十六條【審理程序及要求】

［國家秘密］

［商業(yè)秘密］

［個人隱私］

第三十七條【審理依據(jù)】

［行政復(fù)議案件審理中法律適用］

第三十八條【提級審理】

［上級行政機(jī)關(guān)提級管轄］

［上級行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提級管轄的］

［下級行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要上級行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理的］

第三十九條【中止情形】

第四十條【對無正當(dāng)理由中止的監(jiān)督】

［無正當(dāng)理由中止行政復(fù)議］

第四十一條【終止情形】

［復(fù)議中止轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)議終止］

［行政復(fù)議終止的法定效果］

第四十二條【行政行為停止執(zhí)行情形】

［行政復(fù)議不停止執(zhí)行原則］

［法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的］

第二節(jié) 行政復(fù)議證據(jù)

第四十三條【行政復(fù)議證據(jù)種類】

［書證］

［物證］

［視聽資料］

［電子數(shù)據(jù)］

［證人證言］

［當(dāng)事人陳述］

［鑒定意見］

［勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄］

第四十四條【舉證責(zé)任分配】

［以被申請人舉證為原則］

［特殊類型案件的舉證責(zé)任］

第四十五條【行政復(fù)議機(jī)關(guān)調(diào)查取證】

［被調(diào)查人員的配合義務(wù)］

第四十六條【被申請人收集和補(bǔ)充證據(jù)限制】

［行政復(fù)議中的案卷排他主義］

［被申請人不得在行政復(fù)議程序中自行收集證據(jù)］

［被申請人補(bǔ)充證據(jù)規(guī)則］

第四十七條【申請人等查閱、復(fù)制權(quán)利】

第三節(jié) 普 通 程 序

第四十八條【被申請人書面答復(fù)】

［行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的發(fā)送義務(wù)及期限］

第四十九條【聽取意見程序】

［當(dāng)事人意見］

［聽取意見的方式］

［可以書面審理的情形］

第五十條【聽證情形和人員組成】

［應(yīng)當(dāng)聽證的案件類型］

［可以聽證的案件類型］

第五十一條【聽證程序和要求】

［正當(dāng)理由的判斷］

［視為放棄聽證權(quán)利］

［行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加聽證制度］

第五十二條【行政復(fù)議委員會組成和職責(zé)】

［行政復(fù)議委員會的職責(zé)職能］

第四節(jié) 簡 易 程 序

第五十三條【簡易程序適用情形】

［行政復(fù)議簡易程序的適用前提］

［適用簡易程序的案件類型］

第五十四條【簡易程序書面答復(fù)】

［簡易程序中的相關(guān)義務(wù)和期限］

［簡易程序的審理方式］

第五十五條【簡易程序向普通程序轉(zhuǎn)換】

［不宜適用簡易程序的情形］

第五節(jié) 行政復(fù)議附帶審查

第五十六條【規(guī)范性文件審查處理】

［附帶審查規(guī)范性文件的條件］

［對附帶審查規(guī)范性文件的處理］

第五十七條【行政行為依據(jù)審查處理】

［“依據(jù)不合法”的認(rèn)定］

［對“依據(jù)不合法”的處理］

第五十八條【附帶審查處理程序】

［制定機(jī)關(guān)的配合義務(wù)］

［處理期間行政復(fù)議的中止］

第五十九條【附帶審查處理結(jié)果】

第六十條【接受轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)的職責(zé)】

第五章 行政復(fù)議決定

第六十一條【行政復(fù)議決定程序】

第六十二條【行政復(fù)議審理期限】

［行政復(fù)議審理期限］

第六十三條【變更決定】

［行政復(fù)議中禁止不利變更的適用］

第六十四條【撤銷或者部分撤銷、責(zé)令重作】

［不得以同一事實和理由作出與原行政行為相同的行政行為］

第六十五條【確認(rèn)違法】

［行政行為依法應(yīng)予撤銷，但是撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害］

［行政行為程序輕微違法，但是對申請人權(quán)利不產(chǎn)生實際影響］

［行政行為違法，但是不具有可撤銷內(nèi)容］

［被申請人改變原違法行政行為，申請人仍要求撤銷或者確認(rèn)該行政行為違法］

［被申請人不履行或者拖延履行法定職責(zé)，責(zé)令履行沒有意義］

第六十六條【責(zé)令履行】

［法定職責(zé)］

［不履行］

第六十七條【確認(rèn)無效】

［實施主體不具有行政主體資格］

［行政行為沒有依據(jù)］

［重大且明顯違法］

第六十八條【維持決定】

第六十九條【駁回行政復(fù)議請求】

［駁回復(fù)議請求決定和駁回復(fù)議申請決定］

第七十條【被申請人不提交書面答復(fù)等情形的處理】

［被申請人逾期未依法未履行提交相關(guān)材料、證據(jù)義務(wù)］

［證據(jù)失權(quán)的例外］

第七十一條【行政協(xié)議案件處理】

［賠償損失］

第七十二條【行政復(fù)議期間賠償請求的處理】

［申請人在申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償請求］

［申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求］

第七十三條【行政復(fù)議調(diào)解處理】

［調(diào)解書的制作及法律效力］

第七十四條【行政復(fù)議和解處理】

［一事不再理及例外］

第七十五條【行政復(fù)議決定書】

［行政復(fù)議決定書］

［行政復(fù)議決定書的法律效力］

第七十六條【行政復(fù)議意見書】

第七十七條【被申請人履行義務(wù)】

［被申請人不履行義務(wù)的法律責(zé)任］

第七十八條【行政復(fù)議決定書、調(diào)解書的強(qiáng)制執(zhí)行】

［強(qiáng)制執(zhí)行的適用條件］

第七十九條【行政復(fù)議決定書公開和文書抄告】

第六章 法 律 責(zé) 任

第八十條【行政復(fù)議機(jī)關(guān)不依法履職的法律責(zé)任】

［不依照本法規(guī)定履行行政復(fù)議職責(zé)的主要情形］

［直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員］

第八十一條【行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員法律責(zé)任】

［瀆職、失職行為的構(gòu)成］

第八十二條【被申請人不書面答復(fù)等行為的法律責(zé)任】

［阻撓行政復(fù)議行為的法律責(zé)任主體］

［阻撓行政復(fù)議違法行為的構(gòu)成］

第八十三條【被申請人不履行有關(guān)文書的法律責(zé)任】

第八十四條【拒絕、阻撓調(diào)查取證等行為的法律責(zé)任】

第八十五條【違法事實材料移送】

第八十六條【職務(wù)違法犯罪線索移送】

第七章 附則

第八十七條【受理申請不收費(fèi)】

［行政復(fù)議不收取費(fèi)用原則］

第八十八條【期間計算和文書送達(dá)】

第八十九條【外國人等法律適用】

第九十條【施行日期】

實用核心法規(guī)

中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例

（2007年5月29日）

中華人民共和國行政訴訟法

（2017年6月27日）

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》的解釋（節(jié)錄）

（2018年2月6日）

中華人民共和國行政處罰法

（2021年1月22日）

中華人民共和國行政許可法

（2019年4月23日）

中華人民共和國行政強(qiáng)制法

（2011年6月30日）

全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于行政復(fù)議機(jī)關(guān)能否加重對申請人處罰問題的答復(fù)意見

（2001年9月6日）

中華人民共和國國家賠償法

（2012年10月26日）

實用附錄

行政復(fù)議法條文新舊對照表