國家公訴人出庭指南（修訂版）

　　近十年來，黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，推動我國邁上全面建成社會主義現代化強國的新征程。與之相伴，刑事犯罪結構出現明顯變化，刑事實體和程序法律不斷修改完善，檢察職能和機構進行重塑性變革，刑事檢察工作也隨之進行系統(tǒng)性調整，專業(yè)化程度越來越高，出庭公訴的形勢任務、輿論環(huán)境和具體要求都在發(fā)生著深刻變化，這給出版已近十年的《國家公訴人出庭指南》提出了必須迭代更新的緊迫要求。《國家公訴人出庭指南（修訂版）》近100萬字，增加了近40萬字的內容，均是針對公訴人出庭時遇到的新情況新問題。如，適應法律修改和實務發(fā)展需要，專設“認罪認罰從寬制度常見問題”一章，并分門別類回答了辦理有關黑惡勢力、襲警、高空拋物等犯罪中的常見問題；又如，結合經濟、網絡等領域犯罪專業(yè)性強、證據類型特殊等情況，對司法審計報告的證據屬性、證明能力等問題專門進行了全面闡述，還在第四章專辟“網絡犯罪的舉證質證問題”一節(jié)，設定六個最為常見的庭審問題，給出了應對建議。在突出強調公訴人出庭基本原則和規(guī)范要求基礎上，以常見問題應對為主，分別對出庭公訴工作中452個常見程序和實體問題進行了詳細解答。此外，本次修訂對近年來日益突出的未成年人刑事案件特殊性問題給予了關注，專門增加一編“未成年人刑事案件出庭公訴重點問題”。本次修訂版扎根公訴實踐，釋明專業(yè)難題，聚焦業(yè)務前沿，指導出庭工作，旨在為公訴人出庭工作提供權威、全面、準確、專業(yè)的指導，具有很強的針對性、操作性。

　　作者簡介·感悟：史衛(wèi)忠男，最高人民檢察院檢察委員會委員、第三檢察廳廳長，法學博士，全國檢察業(yè)務專家，中國政法大學等高校應用型法學博士研究生導師，中國刑法學研究會常務理事。出版《行為犯研究》《生產、銷售偽劣商品犯罪的定罪與量刑》《刑法理論與司法認定問題研究》等著作;在《中國法學》《法學評論》等刊物發(fā)表學術論文數十篇。感悟：國家公訴人，不僅是一個職業(yè)，更是一份責任；出庭支持公訴，不僅是指控犯罪，更是維護公平正義；《國家公訴人出庭指南》，不僅是引導公訴人依法履行好職責，更是承載著推動法治中國建設的夢想！張曉津男，最高人民檢察院第四檢察廳廳長，首屆全國十佳公訴人，法學碩士。參與撰寫《國家公訴人出庭指南》《公訴案件證據參考標準》等書，發(fā)表《簡論審查逮捕的訴訟化轉型》等文章。感悟：這樣一本公開發(fā)行的公訴人出庭“秘笈”，立足于審查起訴、出庭公訴實踐，以問題為導向，為公訴人提出解決問題的思路，并以此與法律人探討，共同推動法治建設。陶建平男，上海市人民檢察院黨組成員，第二分院黨組書記、檢察長，第三屆全國十佳公訴人。全國檢察業(yè)務專家，在核心知名期刊發(fā)表多篇論文，主持編寫《檢察實務前沿問題研究》等法學著作多部。感悟：每當“代表檢察院，以國家公訴人的身份出席法庭……”的話語回響在莊嚴的法庭，作為一名出庭檢察官的使命、責任與自豪就油然而生?！秶夜V人出庭指南》是一部承載公訴人職業(yè)追求的記錄，自己能夠參與撰寫，是一份榮幸，也是一份責任；因為這本書，讓我更深切感到了出庭公訴人應秉持的高度負責的態(tài)度、專業(yè)精神與職業(yè)操守，誠懇地期望它能夠伴隨更多公訴人的成長。王勇男，第十四屆江蘇省委候補委員，江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長，第四屆全國十佳公訴人。全國先進工作者、全國人民滿意的公務員、全國模范檢察官、全國“ 雙百政法英?！?、“守望正義——新時代最美檢察官”、全國檢察業(yè)務專家、江蘇省優(yōu)秀共產黨員、江蘇省刑法學會常務理事、江蘇省刑訴法學會常務理事。出版《公訴人出庭的方法與技巧》《審查起訴的原理與方法》等多部著作，在《人民日報》《中國刑事法雜志》《刑事審判參考》等出版物發(fā)表數十篇理論文章。感悟： “批閱十載，增刪五次”。距離上一版恰好十個年頭，這十年是法治大踏步進步的十年，也是法律修改、變化頻繁的十年，根據新的形勢和庭審中的問題，我負責的公訴人舉證、質證部分修訂的增刪，也遠不止五次：刪除17個問題后，又增加了近一倍問題，總問題擴充近30%，字數從83910增加至132639，增幅達58%。對保留下來的應對問題也根據新形勢、新規(guī)定、新要求，作了大幅度的修改完善。同時，新增網絡犯罪新領域等方面的常見問題33個。一串串的數字，既是我過去十年庭審對抗中的思考與積淀，也是未來繼續(xù)耕耘公訴的起點與動力。鮑鍵男，浙江省杭州市余杭區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長，第三屆全國十佳公訴人，全國檢察業(yè)務專家，法學碩士。參與編寫《認罪認罰從寬制度實務指南》《公訴實務講堂》等書籍，發(fā)表《庭審交叉詢問制度構想》等文章。感悟：十年前，曾有幸參與《國家公訴人出庭指南》一書的編寫。本人中途曾有一段去政府部門工作的經歷，差點與本書的再版失之交臂。去年重新“歸隊”，又參與此次編撰工作，對我而言，這不僅是一次溫故而知新的學習過程，更重要的是讓我再次感受到各位公訴同仁精湛的公訴技能和孜孜以求的敬業(yè)精神，再次感受到了國家公訴人的職業(yè)情懷。齊濤男，最高人民檢察院第十檢察廳主辦檢察官，第三屆全國十佳公訴人，法學碩士。參與編寫《檢察機關執(zhí)法工作基本規(guī)范》《證人、鑒定人出庭背景下公訴人質證問題研究》等。感悟：公訴人出席法庭，既要嚴格依法、規(guī)范有序，也要靈活應變、情理融合，這些對公訴人而言都是極大的考驗。希望這本《國家公訴人出庭指南》對公訴人不僅能夠在具體問題的應對上有所幫助借鑒，更能夠在出庭的理念、思路、方式乃至情懷上起到指引作用，進而實現“舉一反三”的效果，切實把“出庭”這一檢察機關的“門面工作”做實、做好、做優(yōu)。劉家卿女，天津市河北區(qū)人民檢察院黨組副書記、副檢察長，第五屆全國十佳公訴人，全國檢察業(yè)務專家，法學碩士。參與編寫全國檢察機關職務犯罪檢察業(yè)務教材、《審查起訴案件常見證據問題集述》等。感悟：每個公訴人都深知《國家公訴人出庭指南》的分量，有幸參加再版編寫任務，從讀者成為作者，再看那些縝密的分析論證，更知其中心血。怎么改，問題的選擇是關鍵。十年來，國家法治體系建設取得質的飛躍，過去的很多問題已經達成共識，我們更應直面新時代對檢察工作的新要求，如職務犯罪中如何應對新型腐敗和隱蔽腐敗問題，如何處理好科研領域案件、依法保障科技創(chuàng)新問題等。寫作過程中的理論研討、觀點交鋒，無疑是一次深刻的洗禮。杜邈男，北京市人民檢察院檢察委員會委員、第四檢察部主任，第六屆全國十佳公訴人，全國檢察業(yè)務專家，法學博士。出版專著《證據為王》等。感悟：司法辦案包括事實認定、法律適用、法益衡量等環(huán)節(jié)，公訴人在法庭上展現的只是其中一部分，更大一部分工作完成于庭前，恰恰是不為社會公眾所見的這部分，很大程度上決定了庭審的質量和效果。《國家公訴人出庭指南》告訴我們，公訴業(yè)務不止在出庭，能力提升永遠在路上。李光林男，重慶市人民檢察院檢察委員會委員、檢察一部主任，第七屆全國十佳公訴人，法律碩士。發(fā)表《檢察機關提升知識產權刑事保護質效的新展望》《實現有效閱卷需要三項基本功》等多篇文章。感悟：公訴人出席法庭就像廚師烹飪一道佳肴，講究“色香味意形養(yǎng)”俱全。一場優(yōu)秀的庭審，應具備法庭訊（詢）問時的切中要害、法庭舉證時的層層推進、法庭辯論時的“情理法”交融以及法庭質證和答辯時的有理有據，樹立和展現公訴人客觀公正和可親可信可敬的良好司法形象，方能讓人民群眾感受到看得見、看得懂、有溫度的公平正義。李睿男，廣東省人民檢察院第二檢察部一級檢察官助理，第七屆全國十佳公訴人，法學學士。感悟：十年前，一本《國家公訴人出庭指南》陪伴我開啟了公訴生涯，也見證了我從一名公訴新兵到全國十佳公訴人的成長；十年后，我有幸以參編者的身份與該書再次結緣，希望能以我十余年公訴生涯的收獲給廣大公訴同仁以借鑒和啟發(fā)，為公訴工作的傳承貢獻綿薄之力！陳王莉女，四川省人民檢察院第九檢察部主任，第五屆全國十佳公訴人。參與編寫《未成年人檢察業(yè)務》《未成年人保護法律全書》等。感悟：從嚴肅莊嚴的傳統(tǒng)法庭到彰顯司法溫情的圓桌審判，從控辯審各司其職懲治犯罪到合力教育矯治涉罪未成年人，從“小兒酌減”強調寬緩化處理到保護、教育、管束一體落實，從傳統(tǒng)刑事檢察到綜合全面司法保護，未成年人司法理念不斷發(fā)展、制度日臻完善。未成年人庭審已和十年前截然不同，新時代未成年人檢察工作對檢察官出庭水平有了更高的要求。很榮幸能和大家分享出席未成年人庭審之心得。陳禹橦女，北京市人民檢察院第一分院第三檢察部副主任，第七屆全國十佳公訴人，法學博士。感悟：所謂“指南”，指導、辨別方向的依據?！秶夜V人出庭指南》的初心并非“在手一冊便可解決所有問題”，而是希望通過對庭審常見問題的分析應對，為公訴人出庭工作提供更多的參考指導。公訴不止在法庭，強素質一直在路上。曹杰男，上海市人民檢察院第三分院第一檢察部副主任，第六屆全國十佳公訴人。最高人民檢察院經濟犯罪人才庫成員，曾獲得上海市五四青年獎章等多項榮譽稱號。感悟： “生也有涯，無涯惟智”。作為一名公訴人，我在辦案中難免會遇到知識盲區(qū)，躊躇不前?！秶夜V人出庭指南》作為一本由全國十佳公訴人合著的實務書，有很強的針對性、操作性，它伴我一路，幫我解決了不少的難題。本次再版，有幸成為編者之一，望此書能如助我一樣，幫助更多的公訴人，用心用情辦好每一起案件。