中華人民共和國土地管理法（第五版 案例注釋版）

適用提示

中華人民共和國土地管理法

第一章總則

第一條【立法目的】

案例1土地管理法是調整土地關系的基礎性法律

第二條【基本土地制度】

案例2任何單位與個人均不得侵占土地

案例3公民個人不享有土地所有權

案例4村民拒絕交出被依法征收的土地，被責令限期交出土地

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第三條【土地基本國策】

案例5保護耕地是基本國策，禁止擅自改變耕地用途

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第四條【土地用途管制制度】

案例6村委員會未辦理土地變更審批手續(xù)，土地租賃協(xié)議無效

案例7農村土地未經依法批準不得將承包地用于非農建設

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第五條【土地管理體制】

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第六條【國家土地督察制度】

第七條【單位和個人的土地管理權利和義務】

案例8單位與個人有權對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告

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第八條【獎勵】

第二章土地的所有權和使用權

第九條【土地所有制】

案例9農村土地歸農民集體所有，村民不得自擴宅基地

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第十條【土地使用權】

案例10依法登記的土地所有權與使用權受法律保護

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第十一條【集體所有土地的經營和管理】

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第十二條【土地所有權和使用權登記】

案例11依法登記的農村宅基地使用權受保護

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第十三條【土地承包經營】

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第十四條【土地所有權和使用權爭議解決】

案例12政府應處理個人之間的土地權屬爭議

案例13未經確權的土地使用權爭議應由政府部門依法處理，不屬于人民法院民事訴訟的受理范圍

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第三章土地利用總體規(guī)劃

第十五條【土地利用總體規(guī)劃的編制依據和規(guī)劃期限】

案例14依法拆除不符合土地利用總體規(guī)劃的違章建筑物、構筑物

第十六條【土地利用總體規(guī)劃的編制要求】

第十七條【土地利用總體規(guī)劃的編制原則】

第十八條【國土空間規(guī)劃】

第十九條【縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃的編制要求】

案例15A市國土資源局等與萬立某處罰上訴案

第二十條【土地利用總體規(guī)劃的審批】

第二十一條【建設用地的要求】

第二十二條【相關規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接】

第二十三條【土地利用年度計劃】

第二十四條【土地利用年度計劃執(zhí)行情況報告】

第二十五條【土地利用總體規(guī)劃的修改】

第二十六條【土地調查】

第二十七條【土地分等定級】

第二十八條【土地統(tǒng)計】

第二十九條【土地利用動態(tài)監(jiān)測】

第四章耕地保護

第三十條【占用耕地補償制度】

案例16全紅某等訴淅川縣某鎮(zhèn)甲村第十一組等承包地征收補償費用分配糾紛案

第三十一條【耕地耕作層土壤的保護】

第三十二條【省級政府耕地保護責任】

案例17楊秀某訴李埝林場等排除妨害糾紛案

第三十三條【永久基本農田保護制度】

第三十四條【永久基本農田劃定】

第三十五條【永久基本農田的保護措施】

第三十六條【耕地質量保護】

第三十七條【非農業(yè)建設用地原則及禁止破壞耕地】

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第三十八條【非農業(yè)建設閑置耕地的處理】

案例18村民委員會有權將連續(xù)兩年未使用的已征收土地恢復耕種

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第三十九條【未利用地的開發(fā)】

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第四十條【未利用地開墾的要求】

第四十一條【國有荒山、荒地、荒灘的開發(fā)】

第四十二條【土地整理】

第四十三條【土地復墾】

第五章建設用地

第四十四條【農用地轉用】

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第四十五條【征地范圍】

第四十六條【征地審批權限】

案例19建設土地征收須按照法定程序進行

第四十七條【土地征收程序】

第四十八條【土地征收補償安置】

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第四十九條【征地補償費用的使用】

案例20土地補償費歸農村集體經濟組織集體所有，并由其自定分配方案，但不得侵犯成員的合法權益

案例21征地補償應當根據有無地上附著物和青苗區(qū)分補償標準

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第五十條【支持被征地農民就業(yè)】

第五十一條【大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置】

第五十二條【建設項目用地審查】

第五十三條【建設項目使用國有土地的審批】

第五十四條【國有土地的取得方式】

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第五十五條【國有土地有償使用費】

第五十六條【國有土地的使用要求】

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第五十七條【建設項目臨時用地】

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第五十八條【收回國有土地使用權】

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第五十九條【鄉(xiāng)、村建設使用土地的要求】

案例22未依法辦理農村建設用地審批手續(xù)，土地使用權轉讓協(xié)議無效

第六十條【村集體興辦企業(yè)使用土地】

第六十一條【鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)建設用地審批】

第六十二條【農村宅基地管理】

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第六十三條【集體經營性建設用地入市】

第六十四條【集體建設用地的使用要求】

第六十五條【不符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物的處理】

第六十六條【集體建設用地使用權的收回】

案例23村民將土地出租，租戶改變土地用途的，村委會有權收回該土地

第六章監(jiān)督檢查

第六十七條【監(jiān)督檢查職責】

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第六十八條【監(jiān)督檢查措施】

第六十九條【出示監(jiān)督檢查證件】

第七十條【有關單位和個人對土地監(jiān)督檢查的配合義務】

第七十一條【國家工作人員違法行為的處理】

第七十二條【土地違法行為責任追究】

第七十三條【不履行法定職責的處理】

第七章法律責任

第七十四條【非法轉讓土地的法律責任】

第七十五條【破壞耕地的法律責任】

第七十六條【不履行復墾義務的法律責任】

第七十七條【非法占用土地的法律責任】

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第七十八條【非法占用土地建住宅的法律責任】

第七十九條【非法批準征收、使用土地的法律責任】

第八十條【非法侵占、挪用征地補償費的法律責任】

第八十一條【拒不交還土地、不按照批準用途使用土地的法律責任】

第八十二條【擅自將集體土地用于非農業(yè)建設和集體經營性建設用地違法入市的法律責任】

第八十三條【責令限期拆除的執(zhí)行】

案例24不執(zhí)行責令限期拆除的處罰，又不在法定期限起訴的，處罰機關有權申請強制執(zhí)行

第八十四條【自然資源主管部門、農業(yè)農村主管部門工作人員違法的法律責任】

第八章附則

第八十五條【外商投資企業(yè)使用土地的法律適用】

第八十六條【過渡期間有關規(guī)劃的適用】

第八十七條【施行時間】

附錄

中華人民共和國民法典(節(jié)錄)

(2020年5月28日)

最高人民法院關于審理涉及農村土地承包經營糾紛調解仲裁案件適用法律若干問題的解釋

(2020年12月29日)

中華人民共和國土地管理法實施條例

(2021年7月2日)

中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例

(2020年11月29日)

土地復墾條例實施辦法

(2019年7月24日)

土地調查條例實施辦法

(2019年7月24日)