聚焦五個中心：破解現(xiàn)代化國際大都市功能進階之策

Ⅰ 總論篇
第1章 “五個中心”引領上海城市功能不斷進階 
1.1 在國家戰(zhàn)略中推動城市功能升級 
1.1.1 城市功能的演進脈絡 
1.1.2 基本建成的新起點 
1.1.3 一以貫之的實踐經(jīng)驗 
1.2 把“四個放在”作為戰(zhàn)略基點 
1.2.1 放在中央對上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上，加快構筑面向未來的戰(zhàn)略
新優(yōu)勢 
1.2.2 放在經(jīng)濟全球化的大背景下，在百年未有之大變局的加速演化中
主動應變 
1.2.3 放在全國發(fā)展的大格局中，在服務雙循環(huán)新發(fā)展格局中推動
高質量發(fā)展 
1.2.4 放在國家對長三角發(fā)展的總體部署中，進一步發(fā)揮好龍頭
帶動作用 
1.3 在全球坐標系中審視上海的長與短 
1.3.1 上海城市發(fā)展的長板優(yōu)勢 
1.3.2 上海城市功能的短板問題 
1.4 邁向具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市 
1.4.1 城市功能進階的新內涵新邏輯 
1.4.2 從國際競爭力到世界影響力 
1.4.3 全面提升城市綜合功能能級 
Ⅱ 分論篇
第2章 著力增強國際經(jīng)濟中心綜合競爭力 
2.1 釋放中長期經(jīng)濟增長新潛能 
2.1.1 上海經(jīng)濟增長的動力演進
2.1.2 “轉型下半場”趨勢特征
2.1.3 構建中長期可持續(xù)增長的動力機制
2.2 全面提升高端產業(yè)引領功能 
2.2.1 增強高端制造業(yè)競爭力 
2.2.2 推進現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展 
2.2.3 強化產業(yè)核心能力建設 
2.3 打造“五型經(jīng)濟”競爭優(yōu)勢 
2.3.1 “五型經(jīng)濟”是現(xiàn)代化國際大都市的特有經(jīng)濟形態(tài) 
2.3.2 “五型經(jīng)濟”是上海都市型經(jīng)濟體系的立體投影 
2.3.3 “五型經(jīng)濟”是彼此融合、相輔共生的有機整體
2.3.4 做強做大“五型經(jīng)濟”要洞察和把握新趨勢新機理 
2.4 提升高能級市場主體集聚度
2.4.1 打造總部經(jīng)濟發(fā)展新高地
2.4.2 角逐獨角獸企業(yè)全球競技場 
第3章 顯著提升國際金融中心全球資源配置功能
3.1 上海國際金融中心功能地位再探視
3.1.1 大國經(jīng)濟崛起有賴于金融服務支撐 
3.1.2 引領國家金融發(fā)展深化 
3.1.3 應對全球金融格局競合變化 
3.2 上海國際金融中心功能評估 
3.2.1 觀覽全景圖：位序上升、位勢進階 
3.2.2 透視瓶頸點：開放度、影響力有待提升 
3.3 做強金融要素功能進階的“主場” 
3.3.1 做深金融市場開放
3.3.2 服務實體經(jīng)濟發(fā)展 
3.3.3 筑牢金融安全屏障 
3.4 打開金融服務功能進階的“增量空間” 
3.4.1 布局金融科技新版圖 
3.4.2 打造數(shù)字貨幣新高地 
3.4.3 開創(chuàng)綠色金融新范式 
第4章 全面提高國際貿易中心鏈接樞紐功能 
4.1 格局重塑：進入功能突破新階段 
4.1.1 從蓄勢到突破的上海外貿中心成長之路
4.1.2 貿易中心規(guī)模優(yōu)勢確立但核心競爭力有待提升 
4.1.3 在全球貿易格局變化中穩(wěn)固提升貿易價值鏈 
4.1.4 開啟更高能級國際貿易中心建設新征程
4.2 夯實基礎：推動傳統(tǒng)貿易轉型升級 
4.2.1 實現(xiàn)貨物貿易“量穩(wěn)質優(yōu)” 
4.2.2 開辟國際轉口貿易新空間 
4.2.3 深化內外貿一體化發(fā)展
4.3 路徑探索：力促貿易新業(yè)態(tài)創(chuàng)新突破 
4.3.1 培育適應離岸貿易發(fā)展的綜合環(huán)境
4.3.2 賦能跨境電商加“數(shù)”發(fā)展 
4.3.3 打造一站式保稅維修和再制造基地 
4.4 開放引領：促進數(shù)智化服務貿易發(fā)展
4.4.1 燃動知識密集型服務貿易新引擎 
4.4.2 驅動數(shù)字服務貿易業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展 
4.4.3 提升跨境物流倉儲數(shù)字化服務
4.5 布局未來：聚焦貿易中心能級提升重要載體 
4.5.1 集聚和培育高能級貿易主體 
4.5.2 打造貿易核心功能集聚區(qū) 
4.5.3 升級進博會和大宗商品交易平臺 
4.5.4 持續(xù)優(yōu)化跨境貿易營商環(huán)境 
第5章 穩(wěn)步提升國際航運中心服務輻射能級 
5.1 上海國際航運中心邁上新征程 
5.1.1 從戰(zhàn)略決策到推進建設的歷程 
5.1.2 遵循基本建成的規(guī)律
5.1.3 把握全球航運發(fā)展新趨勢 
5.1.4 洞察面向未來的功能新內涵 
5.2 合力打造長三角世界級港口群 
5.2.1 長三角港口群協(xié)同發(fā)展的豐富實踐 
5.2.2 世界級港口群的優(yōu)化提升空間 
5.2.3 共建世界級港口群 
5.3 聚力增強高端航運服務功能 
5.3.1 強化航運交易功能 
5.3.2 深化船舶管理功能 
5.3.3 提升航運專業(yè)服務功能 
5.4 加快建設世界級航空樞紐 
5.4.1 順應國際航空樞紐發(fā)展新趨勢 
5.4.2 明確上海國際航空樞紐建設新要求 
5.4.3 形成上海航空樞紐戰(zhàn)略功能新導向
5.5 著力推動集疏運體系協(xié)同高效 
5.5.1 優(yōu)化港口集疏運體系 
5.5.2 推動內河港區(qū)布局完善 
5.5.3 提升鐵路集疏運服務能級 
第6章 全力強化國際科創(chuàng)中心創(chuàng)新策源功能 
6.1 國際科創(chuàng)中心的新坐標新方位 
6.1.1 科技創(chuàng)新成為大國博弈必爭地 
6.1.2 國際科創(chuàng)中心進入功能躍升期 
6.1.3 圍繞創(chuàng)新策源持續(xù)升級功能 
6.2 建設世界主要科學中心的上海之路 
6.2.1 國家實驗室體系塑造戰(zhàn)略科技力量 
6.2.2 頂尖基礎科研機構激活創(chuàng)新源頭 
6.3 市場需求牽引成果轉化的路徑探索 
6.3.1 緊扣市場導向：概念驗證跨出早期成果轉化第一步 
6.3.2 打通技術供需：新型研發(fā)機構探路成果轉化新模式 
6.3.3 松綁放活機制：制度創(chuàng)新疏通產研雙向鏈接快車道 
6.3.4 催生新興業(yè)態(tài)：創(chuàng)新型經(jīng)濟激活高質量發(fā)展新動力 
6.4 構筑科技創(chuàng)新“熱帶雨林”式生態(tài)系統(tǒng) 
6.4.1 開放創(chuàng)新打造全球頂級創(chuàng)新集群 
6.4.2 聚才成塔厚植科技創(chuàng)新人才沃土 
6.4.3 釋放創(chuàng)投活力讓金融與科技共舞 
Ⅲ 專題篇
第7章 塑造“五個中心”核心功能承載戰(zhàn)略空間
7.1 把握上海城市功能空間演化特征及規(guī)律 
7.1.1 五輪城市總體規(guī)劃瞄定形成“多中心”空間格局 
7.1.2 “五個中心”功能發(fā)展和城市空間演化的規(guī)律特征 
7.2 優(yōu)化“東西兩翼”“南北兩端”重點格局 
7.2.1 “東西兩翼”建設國家戰(zhàn)略承載區(qū) 
7.2.2 “南北轉型”提升沿江沿海發(fā)展動能 
7.3 五大新城發(fā)力打造功能增長極 
7.3.1 新城發(fā)展的實踐與特點 
7.3.2 獨立綜合性節(jié)點城市的功能內涵 
7.3.3 高水平推進特色產業(yè)和功能導入 
7.3.4 “一城一策”推進新城發(fā)力 
7.4 持續(xù)優(yōu)化空間治理策略和政策導向 
7.4.1 從空間存量中找到發(fā)展增量 
7.4.2 探索TOD模式引導布局 
7.4.3 加快推動工業(yè)用地“二轉二” 
第8章 推動“五個中心”建設與長三角一體化發(fā)展雙向賦能 
8.1 依托長三角一體化推動上海城市功能再躍升 
8.1.1 在服務長三角區(qū)域發(fā)展中塑造和深化城市功能 
8.1.2 發(fā)揮好上海引領帶動作用共建長三角世界級城市群 
8.2 聚焦重點領域提升長三角一體化發(fā)展水平 
8.2.1 促進長三角產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同 
8.2.2 強化長三角生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治 
8.2.3 推動長三角公共服務便利共享 
8.3 深化區(qū)域一體化發(fā)展模式和制度創(chuàng)新 
8.3.1 創(chuàng)新跨區(qū)域經(jīng)濟產業(yè)合作模式路徑 
8.3.2 促進市場資源要素跨域自由流動 
8.3.3 深耕一體化示范區(qū)制度創(chuàng)新試驗田 
第9章 深度轉型為城市功能升級注入新動能 
9.1 數(shù)字化轉型和全面綠色轉型的時代要求 
9.1.1 全球數(shù)字化進程駛入“快車道” 
9.1.2 數(shù)字化賦能城市功能迭代升級 
9.1.3 “雙碳”目標引領全面綠色轉型 
9.1.4 綠色發(fā)展拓展城市功能新空間 
9.2 搶占數(shù)字經(jīng)濟新賽道 
9.2.1 打造互聯(lián)網(wǎng)下半場的“上海雁陣” 
9.2.2 培育元宇宙新賽道的先發(fā)優(yōu)勢 
9.2.3 激發(fā)中小企業(yè)數(shù)字化轉型潛力 
9.3 推動能源低碳化發(fā)展 
9.3.1 推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用 
9.3.2 普及分布式光伏開發(fā)利用 
9.3.3 探索海上風電綜合利用 
9.4 打造“兩化”轉型新場景 
9.4.1 數(shù)字生活：推動傳統(tǒng)商圈數(shù)字化轉型
9.4.2 數(shù)字治理：提升在線政務服務水平 
9.4.3 綠色出行：推動自用充電樁共享利用 
9.4.4 綠色生活：促進垃圾分類和資源化利用 
第10章 深化國際文化大都市建設 
10.1 國際文化大都市回溯與縱覽 
 10.1.1 為國際文化大都市“畫像” 
 10.1.2 上海國際文化大都市演進 
 10.1.3 全球國際文化大都市的他山之石 
10.2 上海文化特質及其時代價值演繹 
 10.2.1 解碼城市文化基因 
 
10.2.2 解析城市文化與城市軟實力內在關系 
 10.2.3 演繹好城市文化時代價值 
10.3 “文化熱點”折射上海城市魅力 
 10.3.1 文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新引爆炫酷消費 
 10.3.2 文化生活多姿彩繪城市風情 
 10.3.3 城市文脈賡續(xù)浸潤人文素養(yǎng) 
10.4 譜寫國際文化大都市深化建設新樂章 
 10.4.1 文創(chuàng)產業(yè)高能級創(chuàng)新 
 10.4.2 文化空間多維度營造 
 10.4.3 文化貿易高質量發(fā)展 
 10.4.4 文化交流多渠道拓展 
第11章 攜手創(chuàng)造更高品質的城市美好生活 
11.1 人人向往的美好生活新圖景 
 11.1.1 美好生活內涵的階段式演進 
 11.1.2 更高水平小康社會成就速覽 
 11.1.3 攜手續(xù)繪城市美好生活畫卷 
11.2 鍛“教醫(yī)體”民生長板
 11.2.1 促進基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展 
 11.2.2 持續(xù)推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展 
 11.2.3 加快建設全球著名體育城市 
11.3 補“老小舊遠”民生短板 
 11.3.1 構建精準細分的養(yǎng)老服務體系 
 11.3.2 構建高品質公共托育服務體系 
 11.3.3 全面提速老舊住房改造 
 11.3.4 共建宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村 
11.4 多舉措提升民生服務質效 
 11.4.1 公共服務提質擴容助推城市生活品質提升 
 11.4.2 聚焦市民多元需求提升獲得感幸福感安全感 
 11.4.3 數(shù)字賦能實現(xiàn)生活服務便利可及 
 11.4.4 創(chuàng)新人才培養(yǎng)筑牢公共服務根基