本書在上述中央會議精神的基礎上,深人分析倫理在國家治理能力現(xiàn)代化中的地位和作用,從不同角度探索倫理與制度、倫理與法律之間相互支撐、相互促進的關系,這是貫穿全書的主題。按照“黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的戰(zhàn)略思想,該書分別探討了黨、政府以及各群團、社會組織等治理主體在國家治理能力現(xiàn)代化中的倫理角色與倫理責任,并對城市治理和鄉(xiāng)村治理進行專題分析。本書還對中國傳統(tǒng)治理體系的特點、正反面作用以及現(xiàn)代價值進行探討,找到歷史與現(xiàn)實的契合點,力求做到歷史與現(xiàn)實的有機統(tǒng)一。