中國法院2022年度案例·行政糾紛

一、行政處罰
1“是否引人誤解”是判斷構成虛假宣傳的核心要素
——貿(mào)易公司訴某縣市場監(jiān)督管理局、某市市場監(jiān)督管理局行政處罰及行政復議案
2網(wǎng)絡平臺交易模式下限時優(yōu)惠廣告虛假宣傳的司法審查
——創(chuàng)新公司訴某區(qū)市場監(jiān)督管理局、某市市場監(jiān)督管理局行政處罰及行政復議案
3交管部門以違法告知的方式將自然一行為處斷為法律意義上多行為未違反“一事不再罰”原則
——李某訴某市公安局公安交通管理局某交通支隊某大隊、某區(qū)人民政府行政處罰及行政復議案
4因行政規(guī)劃存在沖突而對相對人作出行政處罰的司法認定
——趙某訴某區(qū)園林綠化局行政處罰案
5存在多個法定處罰檔次的，行政機關可以跨檔減輕行政處罰
——邵某訴某市公安局某區(qū)分局、某市人民政府行政處罰案
6公司向法院申請破產(chǎn)的情形下如何認定其“無理由拒絕退還服務費用”
——教育公司訴某區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰案
7拘留處罰在未成年人校園欺凌案件中的適用
——王甲訴某市公安局某區(qū)分局行政處罰案
8旅游經(jīng)營者在旅游活動中擅自變更行程安排嚴重損害旅游者權益的，應當承擔行政責任
——甲旅行社訴某市文化和旅游局行政處罰案
9食品安全添加行為的行政處罰案件中待定事實的證明標準
——科技公司訴某區(qū)市場監(jiān)督管理局、某市市場監(jiān)督管理局行政處罰及行政復議案
10違法建設行為人已死亡情形下責令限期拆除決定的內(nèi)容、形式及合法性審查
——陸甲訴某市綜合行政執(zhí)法局行政處罰案
11揭露違法行為應遵循法定方式
——王某訴某市公安局某派出所、某區(qū)人民政府行政處罰及行政復議案
12通過“分段購票—乘車—退部分路段票”的形式逃票構成詐騙行為
——楊某訴××鐵路公安局某市公安處、××鐵路公安局行政處罰及行政復議案

二、行政強制
13國有土地上房屋棚戶區(qū)改造中強制拆除主體的認定
——朱某訴某區(qū)人民政府行政強制執(zhí)行案
14交警應要求不需要翻譯的外國當事人出具書面說明
——金某訴某市公安局公安交通管理局某區(qū)交通支隊某大隊行政強制措施案

三、行政許可
15行政機關不得以增設許可條件的方式施其他行政管理之目的
——丁某訴甲市行政審批局、乙市行政審批局行政許可案
16以欺騙手段取得行政許可的認定
——房地產(chǎn)開發(fā)公司訴某市自然資源局、某省級自治區(qū)自然資源廳行政許可及行政復議案

四、行政登記
17協(xié)助行政行為是否可訴
——酒店投資公司訴某市住房和城鄉(xiāng)建設局行政登記案
18工商登記機關對錯誤的公司登記負有自我糾錯義務
——王某訴某市某區(qū)行政審批局行政登記案
19收養(yǎng)登記行為的司法審查應以實質(zhì)審查為標準
——周某、王某訴某市民政局行政登記案
20線上審批意見的性質(zhì)認定及可訴性分析
——管理咨詢公司訴某區(qū)市場監(jiān)督管理局行政登記案

五、政府信息公開
21當事人申請獲取不動產(chǎn)變更登記的相關信息或公開行政機關作出某一行政行為的法律依據(jù)，不屬于政府信息公開調(diào)整的范圍
——付某訴某市規(guī)劃和自然資源委員會政府信息公開案
22行政機關對政府信息是否涉及商業(yè)秘密負有審查和舉證職責
——王某等訴某區(qū)住房和城市建設委員會、某區(qū)人民政府政府信息公開及行政復議案

六、行政批復
23環(huán)保部門作出對社會公眾產(chǎn)生重大影響的環(huán)保批復時應保障公眾知情權
——侯某等訴某市生態(tài)環(huán)境局、某市人民政府行政批復及行政復議案

七、行政處理
24考試嚴重違紀違規(guī)行為認定不符合規(guī)章體系解釋結果的，應予撤銷
——邱某訴某市人事考試中心行政處理決定案
25高校自行糾錯行為應遵循正當程序原則
——王某訴某大學學籍處理決定案
26政府采購供應商因重大誤解導致質(zhì)疑程序未完成的應認定不符合投訴受理條件
——安全科技公司訴某區(qū)財政局行政處理決定案

八、行政復議
27村、居兩委在協(xié)助政府工作時的權力屬性、身份性質(zhì)及責任承擔
——鄧某訴某市公安局某區(qū)分局某街道派出所、某區(qū)人民政府行政行為及行政復議案
28行政機關行使法律法規(guī)規(guī)定的自由裁量權時應當考慮相關因素
——嚴某訴某區(qū)市場監(jiān)督管理局、某市市場監(jiān)督管理局行政答復及行政復議案
29復議機關未經(jīng)通知補正，徑行作出不利于申請人的處理，違反正當程序原則
——吳某訴某自治州人民政府行政復議案
30行政行為送達的認定標準
——邱某訴某市市場監(jiān)督管理局行政復議案

九、行政協(xié)議
31基礎事實變動情況下房屋征收補償協(xié)議效力的認定及履行
——王小青訴某區(qū)人民政府房屋征收辦公室行政協(xié)議案
32特許經(jīng)營協(xié)議的單方解除應遵循行政行為的程序合法性要求
——環(huán)保公司訴某市城市管理執(zhí)法委員會行政協(xié)議案
33行政機關單方解除行政協(xié)議的審查認定
——生物科技公司訴某市綜合行政執(zhí)法局行政協(xié)議案
34行政機關能否單方就行政協(xié)議作出執(zhí)行決定
——五金公司訴某市自然資源和規(guī)劃局土地行政決定案
35行政機關直接依據(jù)行政協(xié)議實施強拆系違法行為
——魏某訴某鎮(zhèn)人民政府行政強制執(zhí)行及行政協(xié)議案
36行政協(xié)議確定不發(fā)生效力的適用情形
——張某訴某區(qū)人民政府行政協(xié)議案
37后訴提起與前訴相反的訴訟請求是否構成重復起訴
——陳某訴某縣人民政府行政協(xié)議案

十、行政賠償
38房屋登記違法行為導致直接損失的確定
——馬某、劉某訴某市規(guī)劃和自然資源委員會某區(qū)分局行政賠償案
39行政賠償案件中應當區(qū)分補償權益以及賠償權益并保障經(jīng)營性承租人的賠償權益
——許某訴某區(qū)人民政府行政賠償案
40行政賠償損失事實的認定及賠償標準
——黃某訴某市甲街道辦事處行政賠償案
41行政行為作出前的建設不適用信賴保護原則
——工貿(mào)公司訴某鎮(zhèn)人民政府行政賠償案
42補償決定作出前的拆除行為責任主體及救濟程序的確定
——盧某訴某區(qū)土地和房屋征收工作辦公室、某區(qū)人民政府某街道辦事處行政強制執(zhí)行及行政賠償案
43道路交通信號燈設置行為屬于行政訴訟受案范圍
——徐某等訴某區(qū)交通運輸局交通行政管理及行政賠償案

十一、不履行法定職責
44不履行規(guī)劃實施行為不屬于人民法院受案范圍
——劉某訴某市住房和城鄉(xiāng)建設局不履行法定職責案
45估價機構與委托方簽訂的委托評估合同所確定的合同義務，不屬于房地產(chǎn)估價機構管理部門的監(jiān)督管理內(nèi)容
——劉甲訴某市住房和城鄉(xiāng)建設委員會不履行法定職責案
46村務公開監(jiān)督職責的履行程度應與保障村民知情權、村民自治范圍相適應
——馬某訴某區(qū)人民政府不履行法定職責案
47對違法建筑物、構筑物的認定，行政機關應主動處理，不能轉(zhuǎn)嫁于相對人
——石某訴某區(qū)人民政府不履行法定職責及行政復議案
48農(nóng)村違法建筑應綜合考量相關因素決定是否拆除
——周甲訴某鎮(zhèn)人民政府不履行法定職責案
49行政職務行為是否屬于公安管轄范圍的理論分析
——徐某訴某市公安局不履行法定職責案
50醫(yī)療保健機構辦理出生醫(yī)學證明行為性質(zhì)的認定
——舒某訴某醫(yī)院不履行法定職責案
51用人單位未繳納社會保險費勞動監(jiān)察時效的適用
——龔某訴某市某區(qū)人力資源和社會保障局不履行勞動監(jiān)察職責案