農(nóng)村兩委干部以案釋法讀本（第二版）

篇　村 民 自 治　
一、村民委員會選舉
1.村民選舉委員會是做什么的
2.如何推選村民選舉委員會成員
3.什么情況下村民選舉委員會成員必須辭去職務(wù)
4.成為選民必須滿足哪些條件
5.哪些村民不能參加選舉
6.如何進行選民登記
7.如何提名候選人
8.如何確定候選人名額
9.候選人中必須要有婦女成員嗎
10.如何確定正式候選人
11.組織正式候選人見面應(yīng)該安排在什么時候
12.如何選舉村民委員會主任、副主任
13.選民的投票方式有哪些
14.怎么進行委托投票
15.舉行另行選舉，應(yīng)該注意哪些事項
16.哪些情形會導(dǎo)致選舉無效
17.選舉產(chǎn)生的村民委員會成員中可以沒有婦女委員嗎
18.村民委員會成員可以享受哪些補貼
19.如何罷免村“兩委”成員
20.村民委員會選舉中的哪些行為構(gòu)成賄選
21.村黨支部委員可以參加村民委員會選舉嗎
22.如何對待破壞村民委員會選舉的行為
23.換屆選舉結(jié)束后，原村民委員會不交接工作怎么辦
24.村民委員會須接受哪些經(jīng)濟責(zé)任審計
二、村務(wù)公開和民主管理
1.村里的事務(wù)由誰來決定，村民委員會有決定權(quán)嗎
2.村級民主決策一般按哪些程序進行
3.如何召開村民會議
4.哪些事情須經(jīng)村民會議討論決定
5.村民代表會議由哪些人組成
6.村民代表會議可以決定哪些事情
7.未經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論決定，村民委員會對村內(nèi)事務(wù)自作主張的，會受到什么處罰
8.什么是村民小組會議
9.哪些村務(wù)需要進行公開
10.村務(wù)公開要采取什么形式
11.村民委員會不對村務(wù)進行公開怎么辦
12.村務(wù)監(jiān)督委員會要做哪些工作
13.如何對村“兩委”干部進行評議
14.村黨組織和村民委員會是什么關(guān)系
15.如何建立村級黨組織
16.村黨支部班子成員應(yīng)當承擔(dān)哪些經(jīng)濟責(zé)任
17.村黨支部承擔(dān)的精神文明建設(shè)責(zé)任有哪些
18.村黨支部承擔(dān)的鄉(xiāng)村治理責(zé)任有哪些
19.村黨支部如何做好黨員隊伍建設(shè)工作
20.村黨支部討論哪些問題時必須進行表決
21.村黨支部有哪些工作任務(wù)
22.村黨支部開展工作應(yīng)當遵循什么原則
23.村“兩委”如何保管村民委員會公章
　第二篇　農(nóng)用地、宅基地及房屋　
一、農(nóng)用地
1.承包人把承包地租給外村村民，村民委員會怎么辦
2.村民全家搬到城里，村民委員會應(yīng)如何處理其承包地
3.農(nóng)村集體企業(yè)被國有企業(yè)兼并后，原農(nóng)村集體企業(yè)使用的土地歸誰所有
4.村民允許他人往自家耕地上傾倒建筑垃圾，村民委員會應(yīng)如何處理
5.村民委員會計劃寫一份土地承包合同，合同中必須包括哪些內(nèi)容
6.村民委員會在什么情況下能自己決定改變或解除與村民簽訂的承包經(jīng)營合同
7.村民私自填河造地，村民委員會應(yīng)如何處理
8.村民在自留地蓋房子，村民委員會應(yīng)如何處理
9.村民在村里承包的農(nóng)田上種樹、蓋蔬菜大棚，村民委員會應(yīng)如何處理
10.村民委員會向因土地整理受益的村民收取土地整理費有法律依據(jù)嗎
11.土地承包期內(nèi)，村民要求重新發(fā)包土地，村民委員會應(yīng)如何處理
12.掌握哪些原則規(guī)定，有助于村干部更好地處理農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的矛盾
13.村民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的，村民委員會要注意哪些問題
14.村民流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，都有哪些形式
15.出租土地經(jīng)營權(quán)時，村民委員會應(yīng)當了解的規(guī)定有哪些
16.發(fā)包荒山，村民委員會應(yīng)該注意什么
17.婦女婚姻關(guān)系變動對土地承包有什么影響
二、宅基地及房屋
1.新生兒落戶本村后，其家人以其名義申請宅基地的，村民委員會應(yīng)如何處理
2.村民在宅基地外增建房屋，村民委員會該怎么處理
3.村民申請到的宅基地空置了一段時間，村民委員會能否收回
4.村民進城落戶后能否繼續(xù)保留宅基地
5.子女要求繼承老人宅基地的，村民委員會應(yīng)如何處理
三、村莊規(guī)劃及房屋建設(shè)
1.村莊規(guī)劃方案未公開，遭到村民抵制怎么辦
2.村民委員會建老年活動中心需要占用集體土地時，應(yīng)注意哪些程序
3.村民委員會籌資籌勞修建道路時要注意哪些問題
4.村民申請建房的，村民委員會需要做好哪些工作
5.村民將房屋賣給了外村村民，買賣協(xié)議無效，村民委員會應(yīng)如何調(diào)解
6.繼承老人自有房屋發(fā)生糾紛，村民委員會應(yīng)如何處理
7.村民委員會因拆遷補償費問題與村民發(fā)生糾紛的，該怎么處理
8.村民委員會可否強制要求土地互換
　第三篇　促進生產(chǎn)經(jīng)營與保護環(huán)境　
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
1.村集體資產(chǎn)都有哪些
2.村民委員會要在哪些方面加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理
3.如何依法處理閑置的農(nóng)用設(shè)備
4.哪些鼓勵、促進農(nóng)業(yè)機械化的法律規(guī)定能讓村民直接受益
5.村集體經(jīng)濟組織安排使用農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)時有哪些注意事項
6.推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時，村民委員會要承擔(dān)哪些職責(zé)
7.沒有建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄會產(chǎn)生什么后果
8.被劃定為“禁止生產(chǎn)區(qū)”后，會給承包人帶來哪些影響
9.承包人擅自破壞承包地附近的農(nóng)田灌溉設(shè)施，村民委員會應(yīng)如何處理
10.村民委員會負責(zé)維護農(nóng)田水利工程時，要做好哪些工作
11.水利設(shè)施建設(shè)中，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)參與哪些事情
12.村民買到假種子遭受經(jīng)濟損失，村民委員會如何介入幫助村民維權(quán)
13.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中需要接受審計的事項包括哪些
14.村民委員會接受審計，依法需要做好哪些事情
二、經(jīng)濟發(fā)展
1.村民委員會在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作上需要注意哪些問題
2.什么情形下要繳納耕地占用稅
3.村民委員會有權(quán)開發(fā)在村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的礦產(chǎn)嗎
4.村民委員會在開展農(nóng)產(chǎn)品收購時，要注意哪些問題
5.村民委員會開拓網(wǎng)絡(luò)銷售渠道時，要注意哪些問題
6.銷售不能銷售的農(nóng)產(chǎn)品會面臨什么處罰
三、環(huán)境保護
1.村“兩委”在保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境上有哪些職責(zé)
2.村內(nèi)工廠向外排放污水，村民委員會該怎么辦
3.國家禁止新建的嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目有哪些
4.企業(yè)向農(nóng)田灌溉渠道排放污水，村民委員會應(yīng)如何處理
5.在處理農(nóng)村生活垃圾問題上，村“兩委”應(yīng)該怎么做
6.村民在村內(nèi)隨意傾倒生活垃圾，村民委員會應(yīng)如何處理
7.村民露天焚燒秸稈，村民委員會應(yīng)如何處理
　第四篇　解決處理家庭事務(wù)糾紛　
一、婚姻家庭繼承
1.外遷村民想要回遷戶口，村民委員會應(yīng)如何處理
2.村民離婚后要求對方返還彩禮，村民委員會應(yīng)如何處理
3.村民非婚生子，孩子的落戶問題村民委員會該如何解決
4.“三孩”政策全面實施后，給村計劃生育委員會的工作帶來哪些改變
5.村民離婚后就孩子的撫養(yǎng)權(quán)問題發(fā)生糾紛，村民委員會應(yīng)如何調(diào)解
6.村里有不到法定結(jié)婚年齡的年輕人辦酒結(jié)婚，村民委員會應(yīng)該做些什么工作
7.村里老年人的贍養(yǎng)問題，村民委員會應(yīng)如何介入調(diào)解
8.男方醉酒后對家人拳打腳踢，村民委員會該怎么介入
9.未成年村民獨自一人在家生活，村民委員會該如何介入
10.農(nóng)村外嫁女因繼承權(quán)問題向村民委員會求助，村民委員會該怎么辦
二、生活保障服務(wù)
1.法律規(guī)定的村民委員會作為監(jiān)護人的情形有哪些
2.撤并學(xué)校后學(xué)生輟學(xué)情況嚴重，村民委員會該怎么辦
3.村辦學(xué)校能對本村外學(xué)生收費嗎
4.村民舉報，村內(nèi)有隱蔽的網(wǎng)吧、游戲廳讓未成年人進入，村民委員會該怎么辦
5.落實留守兒童保護政策中，村民委員會承擔(dān)的職責(zé)有哪些
6.村內(nèi)老年人三五成群聚在一起打麻將或打牌，有人舉報賭博，村民委員會該怎么辦
7.村民與村民委員會簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議時，村民委員會應(yīng)履行的職責(zé)有哪些
8.村民委員會在落實社區(qū)養(yǎng)老工作中要履行哪些職責(zé)
9.村民委員會在落實特困人員救助供養(yǎng)政策時，應(yīng)履行的職責(zé)有哪些
10.村民舉報村里的藥店賣假藥，村民委員會該如何處理
　第五篇　治安和人民調(diào)解　
1.村內(nèi)巡邏員在執(zhí)行公務(wù)時受傷，村民委員會應(yīng)如何處理
2.村內(nèi)商販在公共場所攜帶，村治安員發(fā)現(xiàn)后該怎么辦
3.村治安保衛(wèi)人員抓獲小偷后，應(yīng)當怎么做
4.村民將房屋出租給他人進行犯罪活動，村民委員會應(yīng)當如何處理
5.村民在承包地上打群架，本村治安員應(yīng)該如何處理
6.如果發(fā)現(xiàn)本村村民“買賣”媳婦，村民委員會應(yīng)如何介入
7.村干部應(yīng)如何將“楓橋經(jīng)驗”在本地落地生根
8.學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”，為什么要創(chuàng)新群眾工作方法
9.村干部處理涉農(nóng)糾紛時應(yīng)如何善用調(diào)解
10.村干部制定調(diào)解方案時應(yīng)關(guān)注哪些方面
11.村民委員會與律師如何良性配合
12.村民委員會在調(diào)解家庭成員之間、鄰里之間糾紛時的實用技巧有哪些
13.如果人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛中被當事人打傷，村民委員會應(yīng)該怎么做
14.村民買到假冒偽劣產(chǎn)品，村民委員會應(yīng)該怎么引導(dǎo)村民依法維權(quán)
15.村民委員會在調(diào)解有關(guān)老年人的家庭糾紛時，應(yīng)當注意哪些法律規(guī)定
16.本村發(fā)生村民非正常死亡事件，村民委員會應(yīng)急處理中應(yīng)注意哪些問題
　第六篇　村“兩委”違紀違法行為　
一、紀律懲處
1.在村級事務(wù)決策中獨斷專行、以權(quán)謀私的行為有哪些
2.在村級事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私的行為有哪些
3.在村級事務(wù)監(jiān)督中弄虛作假、逃避監(jiān)督的行為有哪些
4.村“兩委”干部妨害和擾亂社會管理秩序的行為有哪些
5.對村“兩委”班子成員違反廉潔履行職責(zé)規(guī)范的該如何處理
6.對于侵犯本村黨員權(quán)利的行為應(yīng)如何處理
7.黨內(nèi)監(jiān)督的重點是什么
8.村黨組織、黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面都有哪些責(zé)任和權(quán)利
9.村黨支部討論工作應(yīng)遵循什么議事規(guī)則
10.對本村重要情況以及重大問題不報告或者請示的，應(yīng)如何處理
11.村“兩委”干部違反減輕農(nóng)民負擔(dān)政策的行為有哪些
12.因農(nóng)民負擔(dān)問題引發(fā)重大案（事）件后，追究對象是誰
13.對村黨支部和黨員的紀律處分種類都有哪些
14.黨員在哪些情況下會被開除黨籍
15.對于涉嫌違法犯罪的黨員，黨紀處分和國法處罰該如何銜接
16.什么情況下要對黨員從重或者加重處分
17.什么情況下可以對黨員從輕或者減輕處分
18.村黨組織違紀應(yīng)如何處理
19.對黨員作出紀律處分后，村黨支部還需要履行哪些程序
20.黨員干部應(yīng)了解的違反政治紀律的違紀行為及其處分有哪些
21.黨員干部應(yīng)了解的違反組織紀律的違紀行為及其處分有哪些
22.黨員干部應(yīng)了解的違反廉潔紀律的違紀行為及其處分有哪些
23.黨員干部應(yīng)了解的違反群眾紀律的違紀行為及其處分有哪些
24.黨員干部應(yīng)了解的違反工作紀律的違紀行為及其處分有哪些
25.黨員干部應(yīng)了解的違反生活紀律的違紀行為及其處分有哪些
26.村“兩委”干部利用職務(wù)之便發(fā)放土特產(chǎn)應(yīng)如何處理
二、違法犯罪
1.如何認定村“兩委”干部的行為是否構(gòu)成貪污罪
2.村“兩委”干部哪些行為構(gòu)成受賄罪
3.村“兩委”干部哪些行為構(gòu)成挪用公款罪
4.村“兩委”干部哪些行為構(gòu)成挪用資金罪
5.村“兩委”干部哪些行為構(gòu)成職務(wù)侵占罪
6.如何認定村“兩委”干部的行為是否構(gòu)成行賄犯罪