以新《預算法》和《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》為標志,我國地方政府債務管理的法律和制度框架逐步確立。當前地方債務管理有兩個新的特征:分類管理和限額管理。在分類管理下,地方債務分為一般債務和專項債務,并分別納入一般公共預算和政府性基金預算;在限額管理下,債務限額逐級核定和分配,地方政府舉債規(guī)模不得突破限額?!斗诸愊揞~管理下地方政府債務防風險與穩(wěn)增長的平衡協(xié)調研究》以分類管理和限額管理為背景和框架,來研究我國地方債務的風險防范問題、促進經濟增長問題以及二者的平衡協(xié)調問題。在中國經濟遭受疫情沖擊和下行壓力疊加的特殊背景下,隨著提高赤字率、發(fā)行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券等一系列力度更大的財政政策出臺,如何確保地方債務的可持續(xù)性、促進中國經濟的高質量發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。