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促進(jìn)我國水資源生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩愘M(fèi)研究

促進(jìn)我國水資源生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩愘M(fèi)研究

定 價(jià):¥48.00

作 者: 肖加元
出版社: 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社
叢編項(xiàng):
標(biāo) 簽: 暫缺

ISBN: 9787514196399 出版時(shí)間: 2018-08-01 包裝:
開本: 頁數(shù): 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡介

  水資源生態(tài)補(bǔ)償是指為實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,對某一流經(jīng)多省級行政區(qū)的水資源采取的一系列恢復(fù)、保護(hù)、治理等活動的總稱。本文從水資源補(bǔ)償主客體、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與途徑等方面構(gòu)建了跨省流域水資源生態(tài)補(bǔ)償基本構(gòu)架,并以南水北調(diào)中線工程為例,并運(yùn)用Malmquist-DEA法對現(xiàn)有水資源治理資金績效進(jìn)行初步評估。水資源生態(tài)補(bǔ)償稅制建設(shè)的具體實(shí)現(xiàn)途徑有兩條,一是實(shí)行水排污費(fèi)稅改革,推動水排污收費(fèi)向征稅轉(zhuǎn)移;二是擴(kuò)大資源稅征收范圍,盡快開征水資源稅。本研究的主要結(jié)論是:1. 水資源生態(tài)補(bǔ)償需要清晰界定流域的產(chǎn)權(quán)以及健全水環(huán)境法制體系,現(xiàn)有水資源生態(tài)補(bǔ)償收費(fèi)制度在執(zhí)行中政策執(zhí)行力弱、行政裁量權(quán)空間過大,不利于有效保護(hù)和利用水資源,推動水資源和水排污費(fèi)稅改革迫在眉睫。2. 水資源費(fèi)稅改革的方向是將水資源費(fèi)納入到資源稅制改革的總體框架中考慮,擴(kuò)大資源稅的征收范圍。3. 水排污費(fèi)稅改革需要對現(xiàn)有的水排污收費(fèi)制度進(jìn)行重構(gòu),較大幅度提高企業(yè)排污成本,合理提高居民生活污水負(fù)擔(dān)。4. 政府在水資源治理保護(hù)方面,要加大對水環(huán)境治理投資力度,弱化GDP指標(biāo)在地方政府官員政績考核中的作用,強(qiáng)化環(huán)境生態(tài)指標(biāo)對地方官員政績考核。5. 政府需要提高水資源生態(tài)補(bǔ)償資金的運(yùn)用效率,提高水資源治理科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)水資源治理科技國際合作。

作者簡介

  肖加元,男,湖北仙桃人?!吨心县?cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》副編審,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院碩士生導(dǎo)師,副研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。主要研究方向:財(cái)稅理論、環(huán)境公共政策。2005年和2009年先后獲武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,2010-2013年財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所從事博士后研究。先后在《中國人口?資源與環(huán)境》、《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》、《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》、《涉外稅務(wù)》等期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文20多篇,多篇被人大復(fù)印資料《財(cái)政與稅收》、《體制改革》等文獻(xiàn)轉(zhuǎn)載。近年先后主持并課題包括國家社會科學(xué)基金一般項(xiàng)目“跨區(qū)域水資源生態(tài)補(bǔ)償中政府調(diào)控與市場機(jī)制協(xié)同研究”(14BJY001);教育部人文社科青年項(xiàng)目“促進(jìn)跨區(qū)域水資源生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩愔蒲芯?rdquo;(13YJC790162);湖北省高等學(xué)校優(yōu)秀人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地 “WTO與湖北發(fā)展研究中心”招標(biāo)課題“湖北水資源綜合治理與開發(fā)利用研究” (W2014003);湖北省教育廳人文社科項(xiàng)目“資源稅改革推廣時(shí)機(jī)選擇和優(yōu)化路徑研究——新疆經(jīng)驗(yàn)及啟示”(13g466)等等。

圖書目錄

導(dǎo)論
0.1 研究背景
0.2 研究理論和現(xiàn)實(shí)意義
0.3 研究基本思路和方法
第1章 水資源稅費(fèi)制度的理論基礎(chǔ)及文獻(xiàn)綜述
1.1 水資源稅費(fèi)制度基礎(chǔ)理論
1.2 跨省流域水資源生態(tài)補(bǔ)償基本框架
1.3 跨省流域水資源生態(tài)補(bǔ)償中的政府調(diào)控和市場機(jī)制
1.4 討論與研究展望
第2章 完善我國水資源生態(tài)補(bǔ)償稅費(fèi)制度必要性研究——總量分析與地區(qū)評價(jià)
2.1 引言
2.2 我國2000~2010年水資源總量分析
2.3 我國各流域水資源總量及供水用水情況
2.4 我國水資源的地區(qū)分析
2.5 我國各地區(qū)供水和用水情況
2.6 我國各地區(qū)污水處理情況
2.7 簡要結(jié)論和啟示
第3章 水資源生態(tài)補(bǔ)償稅費(fèi)制度國際比較
3.1 引言
3.2 水資源利用情況國際對比分析
3.3 歐洲水資源稅(費(fèi))實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn):以俄、荷、德和法國為例
3.4 歐盟水排污稅制度變遷和基本狀況
3.5 歐洲水資源生態(tài)補(bǔ)償稅費(fèi)制度的基本經(jīng)驗(yàn)
第4章 水資源生態(tài)補(bǔ)償資金績效評估——以南水北調(diào)中線工程為例
4.1 引言
4.2 環(huán)境績效評估方法評介
4.3 研究對象界定和基本思路
4.4 基本研究方法及思路
4.5 DEA效率核算結(jié)果及解釋
4.6 簡要結(jié)論和啟示
第5章 中國水環(huán)境治理的財(cái)政政策效應(yīng)及檢驗(yàn)——基于省級數(shù)據(jù)的面板門檻模型
5.1 引言與文獻(xiàn)回顧
5.2 模型設(shè)定與指標(biāo)選取
5.3 實(shí)證結(jié)果分析
5.4 結(jié)論與政策性建議
第6章 我國水資源的綜合治理與開發(fā)利用——以湖北為例
6.1 研究的背景與意義
6.2 湖北省水資源現(xiàn)狀
6.3 湖北省水資源綜合治理中的主要問題
6.4 湖北省水資源綜合治理中主要問題的原因剖析
6.5 國內(nèi)水資源開發(fā)利用與綜合治理的經(jīng)驗(yàn)及啟示
6.6 湖北省水資源開發(fā)利用:目標(biāo)、原則與政策建議
第7章 我國水資源費(fèi)稅改革構(gòu)想
7.1 引言
7.2 征收水資源稅的理論依據(jù)
7.3 我國水資源收費(fèi)制度現(xiàn)狀與不足
7.4 我國水資源費(fèi)征收制度的缺陷和不足
7.5 我國水資源費(fèi)改稅基本構(gòu)想
第8章 我國水排污費(fèi)稅改革基本構(gòu)想
8.1 引言
8.2 我國有關(guān)水排污費(fèi)征收的法律制度演進(jìn)
8.3 我國水排污費(fèi)征收制度的缺陷和不足
8.4 我國征收水排污稅的初步構(gòu)想
總結(jié)
附錄
參考文獻(xiàn)
致謝

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