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當(dāng)代中國(guó)公共產(chǎn)品供給機(jī)制研究

當(dāng)代中國(guó)公共產(chǎn)品供給機(jī)制研究

定 價(jià):¥48.00

作 者: 陽(yáng)斌 著
出版社: 中央編譯出版社
叢編項(xiàng):
標(biāo) 簽: 財(cái)政稅收

ISBN: 9787511714206 出版時(shí)間: 2012-07-01 包裝: 平裝
開本: 大16開 頁(yè)數(shù): 241 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡(jiǎn)介

  本書從公共問題與公共組織產(chǎn)生的關(guān)系入手,試圖在公共問題、公共需求、公共利益之間找到一座邏輯橋梁,能將它們有機(jī)的聯(lián)系在一起。通過分析發(fā)現(xiàn),公共問題的有效治理、公共需求的適度滿足、公共利益的不斷實(shí)現(xiàn)都需要借助于一定的物質(zhì)載體,而這一載體便是公共產(chǎn)品,可以通過公共產(chǎn)品的有效供給來(lái)解決上述問題。傳統(tǒng)的思維模式認(rèn)為政府是公共產(chǎn)品供給的理想主體,然而政府在當(dāng)今信息社會(huì)中,也只是一個(gè)有限理性人,不可能掌握所有公共產(chǎn)品信息,在諸多領(lǐng)域亦會(huì)出現(xiàn)失靈,很難適應(yīng)新時(shí)期的公共管理需要。所以,本文強(qiáng)調(diào)打破政府壟斷供給公共產(chǎn)品的局面,主張建立以政府為核心,社會(huì)力量、市場(chǎng)力量共同參與的多元供給體系,廣泛運(yùn)用多種公共管理方式,對(duì)社會(huì)公共事務(wù)共同實(shí)施有效的管理。要求政府職能應(yīng)局限于核心領(lǐng)域,并發(fā)揮核心作用,而對(duì)于一些非核心領(lǐng)域,則可由非政府力量來(lái)部分的實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的供給,從而實(shí)現(xiàn)政府職能由“劃槳”向“掌舵”轉(zhuǎn)變。

作者簡(jiǎn)介

  陽(yáng)斌,1980年10月生,四川廣安人。2006年畢業(yè)于西華師范大學(xué)政治學(xué)理論專業(yè),獲法學(xué)碩土學(xué)位。現(xiàn)為西華師范大學(xué)政治學(xué)研究所研究人員、政治與行政學(xué)院教師。主要從事政治學(xué)、公共行政以及政府法制理論研究。先后主持、主研四川省教育廳、四川省社科聯(lián)和西華師范大學(xué)?;鸬瓤蒲姓n題五項(xiàng),在省內(nèi)外刊物上發(fā)表了20余篇學(xué)術(shù)論文。

圖書目錄

第一章 公共產(chǎn)品供給的興起:進(jìn)程與特點(diǎn)
第一節(jié) 公共問題與公共組織:公共產(chǎn)品供給的歷史考察
一、公共問題:公共產(chǎn)品考察的歷史起點(diǎn)
二、公共組織:公共問題解決的集結(jié)力量
第二節(jié) 公共需要與需求滿足:公共產(chǎn)品供給的有效運(yùn)作
一、內(nèi)涵與特征:當(dāng)代中國(guó)公共需要框架界定
二、調(diào)試與匹配:公共需求與公共職能的協(xié)調(diào)之道
三、轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新:政府適應(yīng)公共需求變化的客觀要求
四、概念與特征:公共產(chǎn)品的對(duì)比分析
第三節(jié) 變革與創(chuàng)新:公共產(chǎn)品供給的發(fā)展方向
一、歷史與輪廓:滿足公共需求的早期公共產(chǎn)品形態(tài)
二、協(xié)調(diào)與滿足:公共產(chǎn)品供給的需求指向
三、基礎(chǔ)與平臺(tái):公共供求關(guān)系促進(jìn)供給機(jī)制變革
四、主體與框架:公共產(chǎn)品供給的創(chuàng)新思考
第二章 當(dāng)代中國(guó)公共產(chǎn)品供給模式的反思:困境與挑戰(zhàn)
第一節(jié) 探索與考察:近代西方政府供給公共產(chǎn)品的歷史變遷
第二節(jié) 計(jì)劃與壟斷:當(dāng)代中國(guó)公共產(chǎn)品傳統(tǒng)提供模式的癥結(jié)
一、合體與同構(gòu):國(guó)家與社會(huì)的高度重合
二、閉鎖與控制:權(quán)威中心的神化運(yùn)動(dòng)
第三節(jié) 分析與比較:當(dāng)代中國(guó)公共產(chǎn)品供給面臨的主要挑戰(zhàn)
一、財(cái)力限制:致使公共產(chǎn)品量小質(zhì)差
二、供需沖突:公共產(chǎn)品供給滯后的癥結(jié)所在
三、比例失衡:公共產(chǎn)品非均等供給
四、重經(jīng)濟(jì)輕服務(wù):改革開放后中國(guó)公共服務(wù)的現(xiàn)實(shí)
五、政府壟斷:造成政府效率低下、規(guī)模龐大
六、腐敗與俘獲:阻礙公共產(chǎn)品的優(yōu)化供給
第三章 當(dāng)代中國(guó)公共產(chǎn)品供給的新理念:前瞻與創(chuàng)新
第一節(jié) 掌舵與劃槳:政府生產(chǎn)與政府供給相區(qū)別的理念
一、“生產(chǎn)”與“供給”:政府行為對(duì)比分析
二、政府供給:公共服務(wù)的二次分工
第二節(jié) 治理理念:公共服務(wù)多元化思考
一、語(yǔ)義演進(jìn):治理的詞源考察
二、內(nèi)涵與特征:治理的綜合理解
第三節(jié) 整體性政府理念:無(wú)縫隙服務(wù)的實(shí)現(xiàn)之道
一、興起與發(fā)展:整體性政府的演進(jìn)考察
二、形態(tài)與要素:整體性政府的整體解讀
三、特征與差異:英美兩國(guó)整體性政府的模式對(duì)比
四、前景與意義:整體性政府對(duì)我國(guó)政府改革的借鑒
第四節(jié) 有限政府理念:有效供給公共產(chǎn)品的核心考量
一、必要與限度:有限政府的兩個(gè)維度
二、前提與基礎(chǔ):有限政府向有效政府轉(zhuǎn)變的跨度分析
第四章 政府組織提供純公共產(chǎn)品的應(yīng)然分析:框架與領(lǐng)域
第一節(jié) 制度類公共產(chǎn)品:社會(huì)運(yùn)行秩序的政府構(gòu)建
一、政府倡導(dǎo):習(xí)俗式“公共秩序”的獲得
二、政府建構(gòu):制度創(chuàng)新的關(guān)鍵
第二節(jié) 公共安全類公共產(chǎn)品:穩(wěn)定環(huán)境的政府構(gòu)筑
一、內(nèi)涵與特征:公共安全的基本理解
……
第五章 非政府力量供給混合公共產(chǎn)品的能效分析:協(xié)作與互補(bǔ)
第六章 當(dāng)代中國(guó)公共產(chǎn)品供給能力提升之道:路徑與方向
參考文獻(xiàn)
后記

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