中共中央、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》指出，要加強高技能人才和農村實用人才隊伍建設。農業(yè)技能型實用人才是實施人才興農戰(zhàn)略的重要量，在推廣農業(yè)技術、引導農業(yè)。結構調整、帶領農村勞動力外出務工、勞動農民增收致富、活躍農村市場、解決農業(yè)生產問題等方面都發(fā)揮著十分重要的作用。實踐證明，實現農業(yè)增效、農民增收和農產品競爭力增強的目標，關鍵在于提高農業(yè)勞動者的素質和技能。在農業(yè)行業(yè)推行職業(yè)資格證書制度，廣泛開展職業(yè)技能培訓和鑒定，無疑是提高農業(yè)勞動者素質和技能水平，增強就業(yè)能力的一項根本性措施。為更好地適應農業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的需要，提高培訓質量，農業(yè)職業(yè)技能培訓教材編審委員會按照勞動和社會保障部、農業(yè)部聯合頒發(fā)的農業(yè)國家職業(yè)標準的規(guī)范要求，組織全國種植業(yè)、農墾、農機、漁業(yè)、畜牧、獸醫(yī)、飼料工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村能源等領域的百余名專家、教學人員和具有豐富實踐經驗的技術人員，共同編寫了這套全國農業(yè)職業(yè)技能培訓教材。這套教材針對農業(yè)各職業(yè)（工員的特點，突出了性、實效性和規(guī)范性，注重總結農業(yè)生產實踐中的經驗，較好地反映了各職業(yè)（工種）的技術特征、現狀、發(fā)展趨勢和地域差異，實現了知識與故能的有機結合。并按照從業(yè)人員不同職業(yè)等級的要求，簡明扼要、有針對性地介紹了所需知識，詳細、具體、清晰地描述了技能要領和步驟，明確細化了重點、難點和關鍵內容，達到了既能使學員掌握報考職業(yè)等級的基礎知識、技能，又能觸類旁通，擴展知識面、提高技能水平的目的。
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