外灘：重回“公共客廳”

給上海拍照片，第一張永遠(yuǎn)是外灘——背景是萬國建筑博覽會，或者是對岸浦東的傲人天際線。它百余年來成為上?！肮部蛷d”的歷程，就像一出耐人尋味的城市戲劇。

開拓外灘公共空間的努力始于一場維護(hù)黃浦江航道的大辯論。同濟(jì)大學(xué)建筑學(xué)院錢宗灝教授研究了外灘的歷史變遷：19世紀(jì)50年代，外灘沿線土地幾乎全被英美央行永租了，這些商業(yè)大王們出于各自利益設(shè)置了眾多私家碼頭，長長的棧橋伸向黃浦江中，嚴(yán)重阻塞了黃浦江航道。終于在19世紀(jì)60年代后期，引發(fā)了一場大辯論，最后達(dá)成共識，禁止各商行在這一輪新月形的外灘沿岸設(shè)立私家碼頭。

“世博”拆遷中的老廠房

正是那場討論，為外灘留下了作為公共空間的寶貴綠地。1868年，外灘辟建了外灘公園，在華人抗議公園歧視的巨大壓力下，工部局不得不逐步放寬對華人的游園限制，直至1928年實(shí)行中外人士全部購票入內(nèi)的規(guī)則。與之相對應(yīng)的是金陵東路以南的“法外灘”，一直被各輪船公司所占據(jù)，始終沒能成為中外人士自由出入欣賞江景的公共空間，因此也一直沒有成為社會公共意識中的“外灘”。

公共空間形成的同時(shí)，一系列公共設(shè)施也有了發(fā)展。1837年8月，拆除了過河要收費(fèi)的威爾斯橋，在東側(cè)另造了一座新的“公園橋”，因?yàn)槊赓M(fèi)，上海人稱為“白渡橋”。外灘南端的英法租界交界處，徐家匯天文臺建造了信號臺，以向這一公認(rèn)的社會公共空間發(fā)布各類觀測所得的氣象信息。

外灘在形成之初就具有國際化社會公共空間的重要內(nèi)涵。上海的第一盞煤氣燈、第一盞電燈、第一條有軌電車，都是從這里開始的。近代意義上的第一家醫(yī)院、第一份報(bào)紙、第一家俱樂部、圖書館、博物館，也都誕生在外灘。

1908年，新天安堂的英國住堂牧師在他所著的暢銷書《上海導(dǎo)覽》中建議，來上海的游客應(yīng)該到江岸上去看風(fēng)景，因?yàn)椤澳抢锸峭鉃┳钪匾挠^景點(diǎn)，能看到繁忙的江面上從世界各地來的船只和國旗，感受到一個(gè)偉大港口都會的特殊氣氛”。這時(shí)期的外灘是公共休閑的中心場所。曾擔(dān)任過兩屆工部局總董的李德祿十分喜歡在傍晚走出辦公室，來到江畔一邊吸著雪茄一邊招呼朋友，交換新聞和商情。據(jù)說他連外灘的報(bào)童都認(rèn)識，人們都叫他“Uncle Bob”。而每年夏秋季節(jié)的周末，工部局管弦樂隊(duì)總要在外灘公園音樂廳前舉行露天音樂晚會。

到了20世紀(jì)二三十年代，上海迎來它的第一個(gè)黃金年代，外灘的碼頭、商業(yè)功能增強(qiáng)，公共性減弱。

新中國成立后，凡是“五一”“十一”等節(jié)日，上海集會游行的隊(duì)伍無一不集中在金陵東路以北到市政府大廈以及外灘公園一線，外灘重拾公共空間的地位。

20世紀(jì)70年代，堤岸上最著名的，是成百上千面對江水佇立的戀人組成的“情人墻”。作家陳丹燕形容，無論風(fēng)和日麗或陰雨連綿，他們雙雙對對、密密相連的背影，“像一堵加高的防汛墻”?！都~約時(shí)報(bào)》的記者也曾記錄他眼中的情形：“沿黃浦江西岸的外灘千米長堤，集中了1萬對上海情侶。他們優(yōu)雅地倚堤耳語，一對與另一對之間只差1厘米距離，但絕不會串調(diào)?！?/p>

20世紀(jì)90年代初城市化大發(fā)展，外灘進(jìn)行了第一次大改造。防汛標(biāo)準(zhǔn)由“百年一遇”提高到“千年一遇”，防汛墻繼續(xù)加高，同時(shí)修建了外灘平臺，界定了城市空間。為彌補(bǔ)加高防汛墻的財(cái)政不足，外灘大樓“筑巢引鳳”置換工程開始，外灘歷史建筑群變臉為時(shí)尚高地。這一時(shí)期，為應(yīng)對交通問題，外灘將車道數(shù)由4車道增加至10車道，銜接延安路高架修了“亞洲第一彎”，行人只能從地下通道通過，徹底將濱江區(qū)域和歷史建筑群割裂。直到2008年決定拆除“亞洲第一彎”，重新回歸外灘的公共性，劇情大反轉(zhuǎn)。

車的外灘還是人的外灘？

伍江還記得20世紀(jì)80年代看過的一部立體電影，有個(gè)場景是一個(gè)歸國華僑開車逛外灘，“路上幾乎沒什么人，他慢悠悠地邊開車邊看景，還不時(shí)把車停在路邊去拍照”。

“那時(shí)候，外灘沿線馬路只有4車道，車很少，防汛墻也沒這么高。而現(xiàn)在呢？已擴(kuò)充到10車道，防汛墻不斷加高，人的空間被車擠占了?！蔽榻瓡r(shí)任上海規(guī)劃局副局長，負(fù)責(zé)2008年的外灘改造，他說：“改造后的外灘會回到原來4車道的景象，為人提供更舒適的公共空間”。

“亞洲第一彎”拆除后，外灘建起了地下交通通道。出租車司機(jī)張師傅頗有些不舍，他說，原來他帶外地乘客從延安東路高架開過來的時(shí)候，都讓乘客先把眼睛閉上，“車子忽然一個(gè)左轉(zhuǎn)，視野豁然開朗——左邊是金色的外灘萬國建筑博覽群，右邊是東方明珠、金茂大廈以及亮晶晶的陸家嘴中央商務(wù)區(qū)樓群，在‘亞洲第一彎’上盡收眼底”。

“亞洲第一彎”的拆除只是CBD核心區(qū)交通系統(tǒng)工程的一小部分。這一系統(tǒng)工程要打造“井”字形通道。骨架是4條全封閉或半封閉通道：東西通道、南北通道、外灘通道、北橫通道，還有兩條聯(lián)系核心區(qū)交通的越江通道。“‘井’字形通道方案就是要分離核心區(qū)內(nèi)大量過境交通，構(gòu)建一體化交通，以改善交通和環(huán)境品質(zhì)?？紤]到核心區(qū)位于城市中心，是著名的城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，不宜在地面或地上進(jìn)行大規(guī)模道路擴(kuò)建，通道將主要利用地下空間來布置。比如在外灘，就將建成一條全長3300米、6車道的地下通道?！?/p>

“目前外灘地面道路承擔(dān)了南北高架以東地區(qū)過蘇州河的交通量的一半，其中70%~80%都是過境車流，真正在這里到發(fā)的只占20%~30%。大容量交通通道會將過境車流引入地下，地上只是到發(fā)的旅游車或公交車?！蔽榻f。

除了最佳觀景點(diǎn)，“亞洲第一彎”還是這10年外灘變遷的見證者。據(jù)當(dāng)年的設(shè)計(jì)者、上海城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究院總工邵理中回憶，1991年起，延安路高架東段工程的方案研究就開始了，如何經(jīng)過外灘成了其中的難點(diǎn)，“這里不僅要考慮高架的形式、結(jié)構(gòu)、斷面布置，還要考慮交通需求，同時(shí)不影響外灘建筑群的觀賞，保持外灘風(fēng)貌”。最終確定了從延安路高架主線左轉(zhuǎn)入中山東一路劃出“一彎”、在廣東路之前落地的方案。

自1997年底建成使用開始，這一彎成了上海的新風(fēng)景線，這也是設(shè)計(jì)之初未曾預(yù)料的。邵理中說：“之所以這條匝道現(xiàn)在看來有點(diǎn)特別，是因?yàn)樗仍谘影矕|路方向上向上高起，然后向下馬上就是一個(gè)大角度的左轉(zhuǎn)彎，接著就到達(dá)地面，而在轉(zhuǎn)彎的過程中，匝道向左側(cè)有一定的傾斜度以克服離心力。左轉(zhuǎn)彎匝道角度達(dá)到了70度，轉(zhuǎn)彎半徑只有90米?！?/p>

“亞洲第一彎”所在的延安路高架是上海市區(qū)“申”字形高架道路網(wǎng)的“中間一橫”，這一高架路網(wǎng)于20世紀(jì)90年代搭建形成，那也是上海車輛數(shù)突飛猛進(jìn)的年代。

因?yàn)橐唤S浦江）一河（蘇州河）的割裂，上海交通一直存在幾個(gè)瓶頸：浦東到浦西，蘇州河南到河北。很長一段時(shí)間，中心區(qū)和滬東工業(yè)區(qū)要靠外白渡橋一線相通，使得外白渡橋一帶成了城市交通的“蜂腰”。當(dāng)時(shí)上海的10多條有軌電車線路，90%都是以外灘地區(qū)為起點(diǎn)或終點(diǎn)的，這里是交通負(fù)荷最大的路段。

伍江回憶，20世紀(jì)90年代初，一到夏天蘇州河水就漫上河灘，以致岸邊的兩堵墻越砌越高，后來干脆在河口做了水閘，上面是可通行6車道的吳淞路閘橋，大大緩解了河北到河南的交通壓力。繁忙的外白渡橋一度解放為景觀橋，以至于很多人趕在它被拆除修護(hù)之前去尋找趙薇在電視劇《情深深雨濛濛》中跳下的地方。但隨之而來的隱患是，因?yàn)橥鉃┰谔K州河以北就斷了，所以外灘整個(gè)變成了交通要道。當(dāng)時(shí)選擇的解決方案是拓寬外灘——從60米改為100米，4車道改為10車道。