一、準備軍演

●兩國領導人共同宣布，中俄聯合軍事演習定于2005年8月18日至25日舉行。

●中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤對中俄聯合軍事演習自始至終高度關注、親自決策，作出了一系列重要指示，為聯合軍演指明了方向。

●中國還在這次中俄聯合軍演中，動用了“九五”以來我軍陸?？哲姷拇蠖鄶底钚卵b備，有些裝備還是首次投入使用。

中俄專家組磋商軍演

2004年7月6日，在位于莫斯科中心的俄聯邦國防部大樓內，中共中央軍委副主席郭伯雄與俄羅斯國防部長伊萬諾夫，共同簽署《中華人民共和國國防部和俄羅斯聯邦國防部關于舉行聯合軍事演習的備忘錄》。

備忘錄僅有兩頁，不足千字，卻掀開了中俄兩軍關系史上嶄新的篇章。備忘錄簽署后，軍委明確指示，中方演習準備工作在軍委統(tǒng)一領導下，由總參謀部全權負責。

2004年8月初，總參決定成立中方演習軍事專家組，由總參作戰(zhàn)部部長章沁生任組長，成員以總參謀部為主，從各總部和軍兵種大單位有關部門抽調人員。專家組主要負責籌劃設計演習，與俄方軍事專家組共同磋商演習問題。

中俄兩軍近半個世紀沒有接觸，雙方對聯合軍演的思維方式、習慣做法和戰(zhàn)略定位等方面都存在分歧，要組織聯合軍演這樣一個涉及到國際形勢、地區(qū)安全、國家利益的重大課題，要實現兩軍思想上、行動上的融合，一開始就考驗著中方演習軍事專家組的能力與智慧。

在隨后的一年多時間里，中國軍事專家組與俄軍的同行進行了艱苦漫長的談判磋商。

首先需要探清俄方對聯演的“底”，為此，中方主動投石問路，于2004年8月25日，在距離中俄簽署協議不過一個半月的時間，中方專家組由國防部外事辦派員赴莫斯科，進行第一輪磋商。

兩軍對聯演的認識基本一致，但分歧也是明顯的。一是在演習課題上，中方比較關注應對傳統(tǒng)安全威脅，俄方則更重視應對非傳統(tǒng)安全威脅，希望把演習限定在維和領域。二是在演習層次上，中方強調應該著眼應對地區(qū)危機，搞一次戰(zhàn)役演習，俄方則希望局限在戰(zhàn)術層面。三是在演習兵力上，中方主張多軍兵種聯合參演，俄方則提出參演兵力應主要是地面部隊。

對于俄方與中方分歧的原因，中國軍事專家組分析后，感到主要原因可能有三方面，一是在政治上有顧慮，擔心演習層次過高可能刺激西方；二是在經濟上有困難，憂慮演習規(guī)模過大軍費比較緊張；三是在法律上有障礙，中俄兩軍尚無舉行聯演的法律協定，在參演人員與裝備的出入境管理、司法管轄等問題上還有大量工作要做。

面對分歧，如何打開局面，成為擺在大家面前的一道難題。

11月初，中國專家組在得知俄國防部長伊萬諾夫即將來華訪問后，感覺這是破解聯演難題、推動聯演開局的絕好契機。于是抓緊工作，向軍委、總參呈報了《中俄聯合軍事演習準備工作情況》的報告，系統(tǒng)地闡明了專家組關于中俄聯演課題、內容、形式、規(guī)模和觀摩、保障等一系列問題的看法和建議。

這實際上就是中俄聯演的總體框架設計，被稱為中俄聯合軍演“基本文件”。

12月中旬，俄國防部長伊萬諾夫如期訪華。胡錦濤和其他軍委首長分別會見了伊萬諾夫一行。

伊萬諾夫向胡錦濤轉達了普京總統(tǒng)關于俄中舉行聯演的意愿，對中方領導人的意見表示贊同。這表明，在中俄高層的推動下，中方關于演習的總體設想已經成為聯合軍演的“底盤”。

2005年，北京的春天似乎來得特別早。正如一首唐詩的意境：“天街小雨潤如酥，草色遙看近卻無。最是一年春好處，絕勝煙柳滿皇都?！惫爬隙殖錆M生機的北京，以她春天般的笑容迎接遠道而來的俄羅斯客人，這就是中俄聯演俄方軍事專家組。

俄方此行10余人，主要來自總參謀部、國際軍事合作總局、陸軍、空軍、海軍總司令部和空降兵司令部。俄軍事專家組組長為俄聯邦國防部作戰(zhàn)組組長、陸軍副總司令莫爾堅斯科伊上將。

在本輪磋商之前，章沁生由作戰(zhàn)部部長調任總參謀長助理。

兩軍專家組磋商在八一大樓舉行。雙方主要圍繞演習課題、代號、時間、階段劃分，演習領導機構、受訓指揮機關，參演兵力兵器，演習的基本方法、步驟，各項保障，兩軍領導人參加演習從開始到結束的儀式和觀摩活動等方面展開討論。

雙方爭論的焦點主要集中在兩個方面：一是關于演習的課題設置問題。

俄方出于其戰(zhàn)略利益的考慮，一是開始不同意中方提出的“聯合機動作戰(zhàn)”，堅持要以“反恐”為基本課題。二是關于參演兵力的規(guī)模問題。俄方提出的參演兵力規(guī)模偏小，與兩軍聯演所要達成的戰(zhàn)略效果不相協調。

磋商中，中方據理力爭，重點向俄方提出了將演習課題設置為“聯合機動戰(zhàn)役”的依據和理由。俄方最后同意將演習課題初步定為“聯合機動戰(zhàn)役”，代號“和平使命—2005”。

在說服俄方接受“聯合機動戰(zhàn)役”這個課題后，中方專家組進一步提議，俄方增派一艘“光榮”級巡洋艦、兩艘“基洛”級潛艇、一架A－50預警機和部分陸軍兵力參加實兵演練，以與演習課題和方案背景相匹配。俄方最后同意回國后報請上級批示。

與此同時，雙方在其他許多重要問題上也都達成了共識。

或許是受到中國新春佳節(jié)良好氣氛的影響，總體上，第二輪磋商雙方積極而友好，談判出乎尋常的順利。

3月的莫斯科，仍然是白雪皚皚，寒意未消。

因為剛從春意融融的北京而來，一下子感覺好像來了個“倒春寒”。出人意料的是談判氣氛也“乍暖還寒”，突然陷入僵局。

不知出于什么原因，俄方專家組的立場出現了嚴重倒退。他們提出，將上一輪磋商確定的演習課題“聯合機動戰(zhàn)役”改為“強制和平行動的準備與實施”，演習內容、階段也要作較大調整，不同意增派海、空軍兵力參演，反對我方關于“在俄方境內舉行演習開始儀式和戰(zhàn)略磋商”的提議。

俄方一位海軍中將態(tài)度很傲慢，聲稱俄方之所以不能派潛艇參演，是因為黃海海域水較淺，中方的海圖精度不夠，俄方不能讓自己的潛艇去冒觸底的危險。如果非要俄潛艇參演，就要允許俄方測量船進入中國領海進行海測。這顯然是我們不能允許的。

中方這次帶來的磋商“底牌”是軍委確定的，不可能作原則性退讓。

另外，在俄方新提的演習方案中，有一些設想與伊萬諾夫國防部長訪華時的表態(tài)也不一致，提出的演練內容有些超出了我軍的職能使命，如果中方貿然接受，將給國家的政治、外交帶來不利影響。

經過10多個小時的唇槍舌劍，到第一天會談結束時，還是未能取得絲毫進展。

當天晚上，駐俄武官王海運在使館宴請中方專家組一行。大家雖然一身疲憊、又餓又累，卻都吃不下東西。

王海運憑著多年在俄工作經驗，比較了解俄軍由于內部體制問題，在國防部與總參謀部、決策層與執(zhí)行層之間時常會發(fā)生脫節(jié)。這次俄方一些設想出現倒退，不排除有這種可能。

王海運在席間的這些話給了章沁生很大啟發(fā)。他一邊給大家鼓氣，一邊思考著第二天的磋商突破口。大家各抒己見，獻計獻策，晚宴變成了真正的“工作餐”。

第二天重開會談時，章沁生首先向俄方代表介紹了伊萬諾夫國防部長訪華時的會談講話。章沁生緊接著提議：鑒于雙方在演習課題名稱上分歧較大，建議這次聯演不設具體課題名稱，對外統(tǒng)稱“和平使命—2005”中俄聯合軍事演習。

演習立案同意俄方意見，淡化背景，重在引出訓練問題。實兵演練課目因在中方境內實施，由中方牽頭設計關于演習開始儀式，以及戰(zhàn)略磋商地點問題，考慮到巴魯耶夫斯基總參謀長2005年3月17日將在北京與梁光烈總參謀長會晤，建議把該問題提交兩軍的總長進行商談。

至于俄方潛艇參演問題，章沁生再次明確表示：

中國海軍一直依靠自己的海圖在黃海海域執(zhí)行任務，從未發(fā)生過任何因海圖問題導致的航行事故。我們十分歡迎俄方潛艇赴中國海域參演，但如果俄方確有難處，中方可以理解。

中方的意見和建議有理有據、合情合理，打破了談判的僵局，雙方基本達成了共識。當天16時，也就是距中方專家組登機返京前兩個小時，章沁生和莫爾堅斯科伊將軍共同簽下了本輪磋商紀要。

中方專家組回到北京。飛機一落地，章沁生就立即前往八一大樓，趕在來華訪問的俄軍總參謀長巴魯耶夫斯基專機到達之前兩個小時，向梁光烈作了簡要匯報。他希望兩軍總參謀長能在會晤時敲定演習的戰(zhàn)略磋商放在俄方境內。

當天下午，梁光烈陪同溫家寶總理會見來訪的巴魯耶夫斯基總參謀長。

梁光烈向巴魯耶夫斯基總長表達了中方對聯演的積極態(tài)度，從戰(zhàn)略高度闡明了中方的原則立場。因會晤時間比較短，兩位總長在去西山的途中，繼續(xù)商談了演習戰(zhàn)略磋商和實兵演練地點問題。

在巴魯耶夫斯基總參謀長參觀結束時，梁光烈遞給章沁生一張字條，上面寫著一行字：

中俄雙方派出精干人員在海參崴進行戰(zhàn)略磋商。

2005年4月，海濱城市青島春暖花開，風景如畫，游人如織。在穿梭的人流中，身著迷彩、行色匆匆的中俄軍事專家組格外引人注目。

按照兩軍商定的工作計劃，從4月22日開始，中俄專家組在山東半島展開為期一周的聯合現地勘察，任務是敲定戰(zhàn)役籌劃演練和實兵演練的具體地點，磋商演習企圖立案、演練內容、實施計劃等細節(jié)問題。

此前，中方軍事專家組和濟南軍區(qū)首長機關有關人員，已于3月下旬，先期進行了一次勘察，初步確定了實兵演習地域和戰(zhàn)場設計。

也許是有前兩次磋商打下的良好基礎和成功經驗，也許是兩軍專家組在磋商中，逐漸增進了信任和友誼，這次聯合勘察與磋商十分順利，工作方式也非常靈活。

兩軍專家按職能分工分為若干小組，在總體意圖下，展開對口磋商，變面對面會談為兩軍共同工作。各小組雙方代表同車同行，一起勘察，一起研究，現地磋商和解決問題。

在6天的行程中，他們身負各自使命，白天驅車勘察，晚上加班會談，充分展現了兩軍專家的良好素質。

通過這次磋商，雙方就演習企圖立案、實施計劃、實兵演練方案達成共識。

同時，這次磋商還確定了演習導演部、戰(zhàn)役指揮部位置和實兵演練場地，兩軍參演部隊的配置地域等，并商定了指揮協同和通信、后勤、裝備保障等問題。

6月4日至7日，章沁生率領總部機關和濟南軍區(qū)、北海艦隊、濟南軍區(qū)空軍首長機關有關人員組成的中方軍事專家組，與莫爾堅斯科伊上將率領的俄方軍事專家組，在俄羅斯海參崴太平洋艦隊司令部舉行了中俄聯合軍事演習第五輪磋商。

雙方圍繞約定的13項磋商內容，坦誠友好地交換了意見，達成了一系列共識，取得了重要成果。

最高統(tǒng)帥作出戰(zhàn)略決策

2005年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年，中俄雙方圍繞這一主題，舉行了一系列盛大的慶祝活動。

5月份，胡錦濤參加了俄羅斯紀念衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利60周年慶典。6月底，全世界的目光再次聚焦莫斯科，胡錦濤應邀對俄羅斯進行正式訪問。7月1日，胡錦濤與普京總統(tǒng)共同簽署了關于21世紀國際秩序的聯合聲明。

當天會晤時，胡錦濤指出：

中俄舉行首次聯合軍事演習是兩國關系中的一件大事，雙方要共同努力搞好。

此前早些時候，普京總統(tǒng)就曾表示：

在目前的國際形勢和背景下，這次演習非常及時，非常重要。俄方非常重視這次演習，除派一定數量的人員參加外，還將使用許多先進武器裝備。

兩國領導人共同宣布，中俄聯合軍事演習定于2005年8月18日至25日舉行。

這表明中俄兩國元首、兩國武裝力量最高統(tǒng)帥定下了舉行聯合軍事演習的最后戰(zhàn)略決心。

國際戰(zhàn)略觀察家們敏銳地注意到，中俄兩國舉行聯合軍演的戰(zhàn)略決策是在這樣的大背景下做出的：

在全球范圍內，特別是在世界東方的政治版圖上，俄羅斯的戰(zhàn)略空間受到擠壓，臺灣等熱點問題持續(xù)發(fā)熱，世界和平發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)共存，希望與風險交織，傳統(tǒng)安全威脅尚未消除，非傳統(tǒng)安全威脅日益凸顯。

與此同時，中俄近年來積極推進政治、經貿、科技、人文等領域的務實合作，取得了豐碩成果。

《中俄國界東段補充協定》正式批準生效，中俄之間長達4300多公里的邊境線全部確定；中俄在朝鮮半島核問題、伊朗核問題等重大國際和地區(qū)事務中密切配合，戰(zhàn)略協作伙伴關系不斷深入。

一時間，國際社會對于中俄聯合軍事演習熱切關注，對其戰(zhàn)略意圖雖然一時還不能完全解讀，不能完全猜透，但普遍感到其中大有深意，耐人尋味。

其實，自進入21世紀以來，中俄雙方都面臨著美國在亞洲咄咄逼人的軍事壓力。

尤其是科索沃戰(zhàn)爭結束后，美國對其全球軍事戰(zhàn)略作了相應調整，將更多的精力放在加大亞太地區(qū)軍事干預能力方面，北約的東擴和美日安保條約的強化使中俄在亞洲的戰(zhàn)略空間受到很大的限制。

中俄兩國領導人都清醒地認識到，加強雙邊睦鄰友好和戰(zhàn)略合作關系，增強共同的安全防御力量，已經成為兩國最好的選擇。

中國傳統(tǒng)的“積極防御”軍事戰(zhàn)略在新世紀也有了新的內涵，以上海合作組織為契機，中國開始以積極主動的角色拓展自己的周邊安全空間，聯合軍事演習成為其中的主要手段。

2002年10月至2004年6月，中國分別與吉爾吉斯斯坦舉行了中國歷史上的首次“聯合反恐軍事演習”，參加了“上海合作組織成員國武裝力量聯合反恐軍事演習”，與巴基斯坦海軍首次“聯合海上搜救演習”，中印海軍“聯合海上搜救演習”，“中法海軍聯合軍事演習”，“中英海軍聯合搜救演習”。

2002年7月，日本《產經新聞》首次報道稱，中國與俄羅斯兩國軍隊將于當年8月在日本海及朝鮮半島附近舉行以美國為假想敵的聯合演習。

《產經新聞》在報道說：

在演習中，中俄兩國將以通訊線路連結各自的指揮站，但是兩軍并不在同一指揮系統(tǒng)下行動，俄國將從西伯利亞、遠東軍區(qū)，中國將從沈陽、濟南軍區(qū)各自動員所屬的海陸空三軍。

此項演習雖然是一項以戰(zhàn)斗訓練為主的演習，但是可能會包括有部隊移動的有限行動演習。報道還指出，演習地區(qū)將包括西伯利亞、中國東北部至日本海和黃海周邊，并稱雖然“假想敵為美國”，但是否細分為駐日、駐韓美軍基地，或者對于日本自衛(wèi)隊以及韓國軍隊的定位則并不清楚。

這條新聞報道迅速引起了國際的廣泛關注。中俄兩國政府在2001年7月剛剛締結《中俄睦鄰友好協作條約》，條約中首次提出將擴大在安保領域的合作，加強包括部長級的兩軍高層互訪等交流。

因此，一些分析家推測，這次聯合軍演可能是對此條約的因應措施之一。

香港《太陽報》則報道稱，在美國總統(tǒng)布什重新提出構建國家導彈防御體系的同時，向來對此持抨擊態(tài)度的中俄兩國積極加強軍事合作關系。中俄將聯合舉行軍事演習，進行實戰(zhàn)仿真高科技演習。

該報引述軍事專家的話稱：

中俄合作的加強將使兩國在國際上更加引人注目，將在抵制美國導彈防御體系方面發(fā)揮更大作用。

中俄除了聯合軍事演習外，還將加強實質性的軍事合作，并分為兩個階段進行，即2000年至2005年和2005年至2015年實施。

雙方合作的項目主要有：

1、中俄合作研制新一代航空武器，包括地對地、地對空、空對空等系列導彈；2、中俄合作研制激光、束光、中子等高科技軍事領域裝備；3、中俄兩國擴大軍事院校交流和互訪。中方將派出數百名空軍、二炮、海軍軍官到俄國深造；4、中國將于第一階段向俄國購買和引進新一代高科技軍事裝備，金額達150億美元。

中俄兩國國防部、總參謀部、軍兵種司令部將建立對口友好合作關系。

2004年，中俄聯合軍演的消息在沉寂了一年后，再次成為傳媒關注的熱點。

7月6日，中國中央軍委副主席郭伯雄在訪問俄羅斯時，與俄國防部長伊萬諾夫簽署了關于中俄兩國舉行聯合軍演的相關備忘錄。

在這份備忘錄中，中俄雙方確定將于2005年8月份舉行代號為“和平使命—2005”的聯合軍事演習。

同年12月13日，伊萬諾夫訪華，在與中國中央軍委副主席、國務委員兼國防部長曹剛川會談后宣布，兩軍將舉行首次聯合軍演，演習的具體內容將在2005年年初確定。

半月之后，俄總統(tǒng)普京在克里姆林宮主持召開的內閣會議上，親自聽取了伊萬諾夫北京之行的情況匯報，以及有關俄中聯合軍演的內容。

2005年2月1日，俄陸軍副總司令弗拉基米爾·布爾加科夫上將率領陸軍總參謀部代表團訪問了北京，與中方協調聯合軍演的有關事宜。

3月17日，俄武裝力量總參謀長巴盧耶夫斯基訪華，中俄軍演進入實質性的準備階段。

中俄軍演意義重大，而且是兩國歷史上頭一次，雙方在戰(zhàn)略層面上達成了高度一致，雙方領導人也都對此次軍演持積極的態(tài)度。

2005年是俄羅斯軍演的重點年份，除了已經達成的中俄軍事演習外，俄羅斯還要參加在塔吉克斯坦舉行的獨聯體安全條約年度演習、俄羅斯與烏克蘭聯合軍演、俄印聯合軍演、俄法聯合軍演、俄德首度聯合軍演，以及俄海軍參加的北約—地中海聯合軍演。

由于中俄軍演規(guī)模不算大，雙方在時間上很快達成了一致。主管軍事訓練的俄國防部第一副部長別洛烏索夫上將，在2005年2月28日接受《俄羅斯軍事觀察》雜志采訪時稱：“俄軍擬于今年9月上旬與中國軍隊舉行演習?！?/p>

俄羅斯空軍第六十一集團軍總司令維克托·杰尼索夫中將則表示，中俄聯合軍演已經敲定在當年8月舉行。

2005年3月2日，俄中兩國國防部高級代表在莫斯科舉行會晤后宣布：

俄中已經就“友誼－2005”聯合反恐演習的預案達成一致，演習定于今年8－9月舉行。

俄國防部國際合作局局長馬祖爾科維奇，在6月接受俄新社記者采訪時稱：

演習計劃在8月底到9月初舉行，如果準備工作進行得不夠順利，也可能會延遲到10月份。演習全部時間大約為9天。

不過，在選擇何處作為中俄首度聯合演習的地點問題上，雙方出現了很大分歧。

據俄《生意人報》的報道，中國方面最初希望演習在俄羅斯邊疆區(qū)的謝爾蓋耶夫訓練場舉行，但最終在俄羅斯的堅持下，確定在中國領土上舉行。

俄羅斯提出演習可以放在新疆舉行，俄一直非常關心中亞5國的局勢，擔心俄羅斯在這里力量的示威會導致伊斯蘭原教旨主義的侵入，尤其是塔吉克斯坦，俄羅斯在這里設有中亞最大的軍事基地。

但這一建議被中方否決，同時中方提出了將演習地點放在靠近臺灣海峽的浙江沿海。但俄羅斯認為，軍演地點選在浙江“太過于挑釁”，將引發(fā)不僅來自中國臺灣、還包括美國和日本的強烈反應，而且美日最近才將臺灣海峽列為兩國所關切的“共同戰(zhàn)略目標”，因此俄方無意配合中方的希望。

最終，在俄羅斯方面的堅持下，聯合軍演地點向北移動，選在了遼東半島，演習海域在中國黃海和渤海。

對于參演軍隊，早在2005年1月底，俄陸軍副總司令弗拉基米爾·莫爾金斯基上將率團訪問北京，討論演習構想和計劃問題。中方提議擴大演習規(guī)模，要求俄羅斯增加太平洋艦隊海軍陸戰(zhàn)隊和艦艇參演，并明確提出希望太平洋艦隊派出一個艦艇分隊參演，其中應包括大型登陸艇、一艘巡洋艦和一艘潛艇。

俄方最后同意派出一艘登陸艇和一艘大型反潛艦參加，并派出了一個海軍陸戰(zhàn)連。值得一提的是，太平洋艦隊一共只有兩艘大型登陸艇。

6月2日，由俄軍總參謀部和空軍第六十一集團軍高級軍官組成的軍事代表團，在海參崴與參加中印俄三邊外長會晤的中國外長一行磋商，確定了聯合軍演的最后內容。

此次中俄軍事演習的海上部分，將以俄太平洋艦隊和中國北海艦隊艦只參加為主。

6月13日，俄太平洋艦隊司令費多羅夫在接受俄新社采訪時表示，俄已計劃投入11至14架“伊爾－76”軍事運輸機，向中國運送來自太平洋艦隊的武器裝備、傘兵，以及其他工作人員。

費多羅夫稱：

俄中海軍演習部分可以檢驗雙方各個作戰(zhàn)環(huán)節(jié)的快速聯動戰(zhàn)斗水準，演習中將雙方統(tǒng)一計劃、分獲資訊、獨立式行動等合同戰(zhàn)斗模式，變?yōu)榻y(tǒng)一計劃、共享資訊、融合式行動的新型合同戰(zhàn)斗模式。

此外，兩軍可以在機動突擊與情報、決策和火力之間建立快速聯動的行動模式。

在伊萬諾夫訪問北京之前，俄官方人士曾透露，聯合演習將以打擊國際恐怖主義為目標。

俄《獨立軍事評論》專家雷利亞科夫認為，從近年來中國與外國軍隊進行的聯合軍演來看，基本上都是以應對恐怖主義等非傳統(tǒng)安全領域威脅為主。

從現實來看，俄中兩國都面臨著民族分裂主義的威脅，包括俄羅斯的“車臣”武裝和中國的“東突”分子，而且中亞地區(qū)的恐怖分子正呈現出相互勾聯的趨勢。

因此，打擊恐怖分子是中俄兩國的共同利益所在，成為兩國第一次聯合軍演的主題也是順理成章的事。

俄國防部國際合作局局長馬祖爾克維奇6月初稱，演習項目已確定為圍捕恐怖分子和毒品走私犯罪分子。

不過，從演習雙方派出的參演軍隊來看，包括遠程戰(zhàn)略機動、攻擊海上目標、搶灘登陸作戰(zhàn)，都應是此次演習的重點演練科目，其戰(zhàn)術戰(zhàn)法已經遠遠超出了單純的反恐性質。

《生意人報》稱，演習最初的科目是反恐，但中方提出在演習中加入搶灘登陸的內容。

8月2日，俄羅斯陸軍副總司令弗拉基米爾·馬爾金斯科伊向媒體表示，引起各方高度關注的俄中聯合軍事演習將于2005年8月18日至25日舉行。

黨中央高度重視軍演

胡錦濤對中俄聯合軍事演習自始至終都高度關注、親自決策，做出了一系列重要指示，為聯合軍演指明了方向。

2004年7月，中俄雙方商定：

為應對新的挑戰(zhàn)，預防新的安全威脅，保持中華人民共和國武裝力量和俄羅斯聯邦武裝力量的高度戰(zhàn)備水平，雙方準備舉行聯合軍事演習，并計劃于2005年舉行首次聯合軍演。

2004年12月13日，胡錦濤在會見俄羅斯國防部長伊萬諾夫時指出：

明年兩國將舉行聯合軍事演習，這是中俄首次舉行聯合軍事演習，必將進一步豐富兩軍戰(zhàn)略協作的內涵。希望兩國有關方面加強協調與配合，共同把這次聯合演習組織好、實施好。

它不僅向世界展示中俄戰(zhàn)略協作伙伴關系水平，而且會為維護地區(qū)的和平與穩(wěn)定做出積極貢獻。

2005年3月11日，胡錦濤親自審批了總參謀部上報軍委的《中俄聯合軍事演習總體方案》。

2005年7月5日，胡錦濤在對俄羅斯進行正式訪問與普京總統(tǒng)會晤時，同意按原定時間舉行聯合軍演，“希望兩國軍方加緊磋商，盡早做好準備”。

2005年7月8日，胡錦濤指示：

這次中俄聯合軍事演習，必須確保安全、順利、圓滿，特別是在我們領土上組織演習絕不能出任何問題，不論是我方、還是俄方都不能出事情。

2005年7月13日，胡錦濤在總參謀長梁光烈《中俄聯合軍事演習準備工作檢查情況報告》上批示：

中俄聯合軍演意義重大，國內外廣為關注。必須精心組織、精心指導、密切合作，確保安全、順利、高質量舉行。既要認真對待演習中的共性問題，也要重視解決聯合軍演可能遇到的特殊問題，比如：通信保障、語言障礙等。

2005年7月22日，胡錦濤在總后勤部上報的請示件上批示：

要本著勤儉建軍的原則搞好保障。應在正常軍費中開支，不要向財政申請。

2005年8月，胡錦濤在軍委副主席郭伯雄《檢查中俄聯合軍事演習準備情況報告》上批示：

要充分估計聯合軍演可能遇到的困難情況，并做好預案，以免措手不及。