以業(yè)務(wù)帶隊伍，靠管理上水平

—華夏之聲改革紀(jì)實

華夏之聲作為覆蓋港澳及珠三角地區(qū)的國家級媒體，以溝通港澳和內(nèi)地為己任，傳播黨的方針政策，報道“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治方針在香港、澳門的成功實踐，介紹內(nèi)地改革開放取得的巨大成就，促進(jìn)港澳與內(nèi)地的交流、交往。

華夏之聲積極實踐中央人民廣播電臺“世界眼光、開放胸懷、內(nèi)合外聯(lián)、多元發(fā)展”的辦臺方針，根據(jù)對港澳傳播的實際需求，銳意改革，積極進(jìn)取，在2009年對節(jié)目進(jìn)行部分微調(diào)的基礎(chǔ)上，2010年1月1日實現(xiàn)兩套節(jié)目全新改版，突出新聞和文化傳播，真正做到“以業(yè)務(wù)帶隊伍，靠管理上水平”，取得了豐碩的成果，完成了黨中央、廣電總局和中央臺賦予華夏之聲的神圣使命和光榮任務(wù)，也促進(jìn)了華夏之聲的全面發(fā)展。

一、對港澳廣播節(jié)目改革的時代背景

香港、澳門回歸祖國均已經(jīng)十年有余。在香港、澳門全體市民的共同努力下，有祖國做堅強(qiáng)的后盾，香港和澳門盡管遇到了一些暫時的困難，但仍然保持了長期繁榮穩(wěn)定。但是也應(yīng)該看到香港、澳門社會的多樣性和復(fù)雜性，維護(hù)香港和澳門繁榮穩(wěn)定的局面，還需要做大量的工作。

（一）香港的繁榮穩(wěn)定需要對港澳廣播的輿論支持

香港在回歸十余年的時間里，社會各方面呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，表面看來風(fēng)平浪靜，實際上卻暗流涌動。2010年發(fā)生了“五區(qū)公投運動”和元旦期間游行沖擊中央政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室大樓，更早時候，反對派多次舉行“雙普選”示威游行，表面上看是關(guān)于香港的未來政制之爭，也可以看作是香港2017普選以及2017后政治的部分預(yù)演。如果放在全局的時代背景之下，就雙方所代表的陣營來看，這根本源于東西兩種不同文化對于政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、個人價值觀截然不同的認(rèn)識。香港面積雖然不大，但卻是全球文明沖突和政治角力的橋頭堡。斗爭波詭云譎，并將在可預(yù)料的時間內(nèi)長期存在。面對這種情況，身負(fù)對港澳廣播重任的華夏之聲責(zé)無旁貸，一定要充分發(fā)揮中央媒體的作用，在新的情勢下給予香港特區(qū)政府輿論支持，時任香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)在2009年接受華夏之聲專訪時也對華夏之聲在此方面起到的作用大為肯定和贊揚。

（二）澳門發(fā)展離不開對港澳廣播的輿論引導(dǎo)

澳門雖然地方不大，但也有其政治、文化、社會的獨特性，就業(yè)、黑工、社會保障等民生問題也會在一定范圍激化。在這些政治和社會的訴求活動中，經(jīng)常會有一些激進(jìn)團(tuán)體和立法會議員用極端的形式對特區(qū)政府表示不滿。盡管這些活動都在特區(qū)政府的控制之內(nèi)，也沒有直接的武力沖突，但是可以看出社會中存在著各種抵制力量。同時，相對于香港而言，澳門與內(nèi)地的聯(lián)系更為緊密，澳門更需要中央對港澳廣播的大力支持。時任澳門特區(qū)行政長官的何厚鏵曾在2009年接受華夏之聲專訪，他對華夏之聲在澳門發(fā)展中所起的作用相當(dāng)肯定。

香港和澳門的回歸，只是港澳人心回歸的開始，是回歸的起點。同時，港澳的發(fā)展道路對將來臺灣問題的解決會有強(qiáng)烈的示范作用。這種形勢下，作為傳遞中央政府聲音的對港澳廣播，引導(dǎo)港澳民眾正確認(rèn)識中央各項路線、方針、政策，促進(jìn)港澳人心的回歸以及融合，是華夏之聲應(yīng)負(fù)的責(zé)任。為更好地完成這項任務(wù)，華夏之聲必須針對港澳的新形勢，加大自己的傳播能力和話語權(quán)，利用廣播傳播范圍廣、接收便利等優(yōu)勢來傳達(dá)中央政府對港澳的支持和關(guān)懷，形成對港澳輿論的強(qiáng)勢引導(dǎo)。

（三）爭取港澳民心的需要

不管什么形式的傳播，說到底都是對文化的傳播。引導(dǎo)和爭取港澳聽眾的基礎(chǔ)是文化和理念的認(rèn)同。珠江三角洲地區(qū)在近當(dāng)代中國一直是開風(fēng)氣之先的地方，香港、澳門又經(jīng)歷了長時期東西方文化的碰撞與融合，西方一直想用他們的文化與價值觀改造香港、澳門，也在一定程度上產(chǎn)生了作用。文化在人們的理念和價值觀形成方面有著不可低估的作用，臺灣到目前為止還不敢公開宣稱“臺獨”，固然是受到祖國大陸不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和軍事實力的遏制，中華文化的同宗同脈也起著很重要的作用，文化基礎(chǔ)和文化背景的一致讓臺灣與大陸有文化的共識、感情的親近。如果要想真正實現(xiàn)港澳人心的回歸，同樣也要在傳播中華文化上多做努力。

二、對港澳廣播的改革實踐歷程

華夏之聲對港澳廣播肩負(fù)著傳播中央政府的方針、政策，報道“一國兩制”在香港、澳門的成功實踐，傳播內(nèi)地改革開放成果的重要任務(wù)，要想順利完成中央交給的任務(wù)，一定要吃透“兩頭”：一是充分研究政策，使我們的傳播符合中央的要求；二是充分研究廣播的規(guī)律，使我們的傳播符合港澳聽眾的需要，這是華夏之聲節(jié)目改革的出發(fā)點和落腳點。華夏之聲決定一切從實際出發(fā)，讓實踐來檢驗真理，先從聽眾調(diào)查入手，摸清情況，再從部分節(jié)目入手進(jìn)行改革，若成功，便可以點帶面推動節(jié)目整體改革。這種循序漸進(jìn)、先局部后整體的思路充分反映了華夏之聲節(jié)目改革的慎重和穩(wěn)健。

（一）改革前的調(diào)研和改革的定位

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。針對港澳和珠三角情況的變化，2009年2月至3月，華夏之聲分4批次，派出共20余人組成節(jié)目改革調(diào)研組，赴港澳和珠三角地區(qū)進(jìn)行節(jié)目調(diào)研。調(diào)研中，華夏之聲對覆蓋地區(qū)的現(xiàn)狀進(jìn)行了充分的調(diào)查、研究和分析，調(diào)查內(nèi)容包括聽眾的收聽習(xí)慣、收聽愛好、收聽人群特點等等，基本涵蓋了華夏之聲節(jié)目的各個方面。

通過為期2個月的調(diào)研，華夏之聲基本了解了傳播對象區(qū)域里目標(biāo)聽眾的基本需求，即聽眾對新聞信息的需求很強(qiáng)烈，尤其是對關(guān)系到日常生活各方面的信息需求很大。同時，聽眾對中華傳統(tǒng)文化和藝術(shù)興趣濃厚。針對調(diào)研得到的情況，經(jīng)過綜合分析和多次研討，華夏之聲決定在節(jié)目中加大對新聞和文化的傳播力度，確定普通話頻率以新聞傳播為主，雙語頻率以文化傳播為主，華夏之聲頻率宗旨確定為“匯集天下新聞，傳播中華文化”。

（二）節(jié)目改革社會影響顯著

2009年7月15日，根據(jù)重新定位后的頻率宗旨，華夏之聲對兩套節(jié)目進(jìn)行整合，特別推出了新聞節(jié)目《新聞空間》（午間版和晚間版），每天中午12點和下午5點，分別在普通話頻率（FM87.8）和雙語頻率（FM104.9，AM1215）播出，從而形成了早、中、晚三大新聞板塊組合，具備了大視野、全方位、強(qiáng)時效、廣覆蓋的新聞報道特點。

推出新節(jié)目的同時，華夏之聲還對部分節(jié)目進(jìn)行了改版。改版后華夏之聲的節(jié)目內(nèi)容更加豐富，節(jié)目可聽性得到了很大提高。改版后的調(diào)查統(tǒng)計顯示，華夏之聲節(jié)目改版后的市場收聽率由此前的不到3%，上升到6%以上！收聽率的大大提升充分表明，此次節(jié)目的改版是十分成功的。其中，新推出的《新聞空間》節(jié)目在開播不到一個月的時間里，多次收到聽眾電話、手機(jī)短信、電子郵件等形式的節(jié)目反饋。聽眾反映，華夏之聲選擇的新聞具有很強(qiáng)的時效性，專家解讀及時到位，在珠三角地區(qū)電臺泛娛樂化的收聽環(huán)境下，能夠聽到華夏之聲這樣精彩的新聞節(jié)目真是一大幸事。還有聽眾表示，單單通過收聽華夏之聲的節(jié)目，就能夠?qū)鴥?nèi)外全天發(fā)生的新聞事件有全面、深入的了解，華夏之聲的新聞節(jié)目量大、面全、質(zhì)高。這些直接來自于聽眾的反饋，充分說明了聽眾對華夏之聲節(jié)目改革的歡迎和滿意。