隨后，我與老年人和殘疾人工作處的處長說到了這個想法，請他與寧夏民政廳溝通，是否可以更改一下名稱并實行新的管理體制。事情的進展超乎我的預(yù)料，寧夏民政廳相當(dāng)重視我的意見。寧夏民政廳當(dāng)時的廳長與我通話，進一步溝通意見和想法。然后，民政廳正式向自治區(qū)政府報告，建議在寧夏正式建立高齡津貼制度。寧夏回族自治區(qū)政府副主席進行了進一步的論證，并將一些基本的選擇方案報告給了上級領(lǐng)導(dǎo)，在經(jīng)過進一步論證后，政府以相當(dāng)快的時間決定，在寧夏回族自治區(qū)全面建立高齡津貼制度，覆蓋城鄉(xiāng)80 歲以上的老年人。

2009 年5 月9 日，寧夏正式啟動這一制度，在全國走在了前面。

當(dāng)時的新聞是這樣報道的：2009 年5 月9 日，寧夏自治區(qū)舉行高齡老人津貼發(fā)放啟動儀式。從這天起，全區(qū)80 歲以上的農(nóng)村老年人和城市低收入家庭中無固定收入的老年人，都將享受到“高齡低收入老人基本生活津貼”，寧夏成為全國第一個建立普惠型高齡老人津貼制度的省區(qū)。從今年起，寧夏開始進入人口老齡化社會，80 歲以上的老人達到4.45 萬人，其中80 歲以上貧困低收入的老年人34657 人，占老年人總?cè)丝诘?7.9%。寧夏今年將建立“高齡低收入老年人基本生活津貼”制度列入10 項民生計劃30 件為民辦的實事之一。

從5 月9 日起，寧夏將具有寧夏戶口且年齡在80 歲以上的農(nóng)村老年人和城市無固定收入的老年人全部納入保障范圍，發(fā)放高齡津貼。這標(biāo)志著寧夏高齡低收入老人基本生活由以往低標(biāo)準(zhǔn)、臨時性、不確定性的救濟方式變成了一種規(guī)范的制度性保障。預(yù)計全年共發(fā)放基本生活津貼資金3427.9 萬元，80 歲以上的老年人每人每年平均將領(lǐng)到989 元的生活補貼。

寧夏的行動對全國產(chǎn)生了重大的沖擊。因為，寧夏并不是一個富裕的地方。