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竭澤而漁的過頭稅

中國人的自信與自卑 作者:五岳散人


經(jīng)濟形勢不好,各種古怪的事情也就層出不窮。有媒體近期在浙江調(diào)研時發(fā)現(xiàn),隨著一些地方土地財政能力逐步喪失,對企業(yè)征稅、罰款就加大了力度,征收“過頭稅”的現(xiàn)象也開始出現(xiàn)。財政部數(shù)據(jù)顯示,多地“非稅收入”出現(xiàn)逆勢高增長,有分析認為,這表明“亂收費”、“重復收費”現(xiàn)象有抬頭之勢。

什么叫做“過頭稅”?其實就是明年的稅今年征收。老輩人還記得當年曾經(jīng)有過這樣的故事:某地軍閥把稅收征收到了幾十年之后,后來這個段子還被用到了電影《讓子彈飛》當中。為自己還沒做過的生意繳稅,大概是任何現(xiàn)代國家所不能想象的。萬一要是今年真的是世界末日的話,這稅交的還真是夠冤枉的。哪怕不是世界末日,這么收稅也會讓很多企業(yè)走向末日。

想必我們都知道這么做的害處。原本就是不景氣的經(jīng)濟環(huán)境,企業(yè)尤其是民營企業(yè)更是步履維艱,如果這種收稅的方式流行開來,企業(yè)的生命怕就會是風中之燭了。有個成語叫做“竭澤而漁”,說的就是這種做法。

按理說稅收機構(gòu)也不是白癡,誰都明白的道理他們也不會不懂,為什么他們還會這么做?很簡單,所處的位置不同,他們所關(guān)注的東西是現(xiàn)在的政績、任務,以及地方政府越來越大的財政胃口,對于饑渴的地方財政來說,對于企業(yè)竭澤而漁、對于他們則是飲鴆止渴,這些東西都明白,但也都顧不上了。

這些年來,我們的財政收入畸形發(fā)展已經(jīng)使得很多地區(qū)嚴重依賴于土地財政。連續(xù)多年的高增長,使得政府通過土地財政汲取了大量的民間財富。如果這些財富被用在了正確的地方,可能會產(chǎn)生很多收益,但我們也看到了,這些被汲取的民脂民膏大部分被用在了各種政績工程、膨脹的公務員隊伍、腐敗等事項上,并沒有真正產(chǎn)生多少社會效益。等到土地財政開始顯示出頹勢之后,政府并不能從歷年的聚斂當中拿出錢來支撐自己以及企業(yè)渡過難關(guān),而是要對企業(yè)收取“過頭稅”,讓自己渡過難關(guān)。

其實在這個情況下不是沒有正確選擇的,比如說降低三公消費、削減公務員隊伍、降低政府開支、減少稅收,甚至開放國家壟斷的領(lǐng)域,讓民間資本活躍起來,進而刺激經(jīng)濟盡快復蘇。其中以減少政府開支與降低稅收最為重要,也最為立竿見影。

但這些手段必然只能在一個條件下才能實現(xiàn),即政府自覺地進行。就目前而言,毫無約束力的權(quán)力,只有收錢的欲望,并無改善的決心,其胃口之貪婪幾乎到了并世無雙的地步,在我們這里,很多事情并不是能不能的問題,而是想不想的問題。如果不想改變的話,那是說什么都沒用的。


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