正文

如何福利不養(yǎng)懶人——信譽(yù)與自律(2)

這么慢,那么美 作者:羅敷


北歐五國(guó)中的瑞典,也曾經(jīng)歷過(guò)一個(gè)曲折的過(guò)程。瑞典是第二次世界大戰(zhàn)中的中立國(guó),免受戰(zhàn)火的摧殘,由此保全了瑞典的工業(yè),再加上后來(lái)采取自由市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)制度,商品及大量自然資源如木材、鐵礦等出口到戰(zhàn)后物資極其匱乏的歐洲國(guó)家,在重建中大大獲利。這長(zhǎng)達(dá)20年的經(jīng)濟(jì)爆炸式增長(zhǎng),使瑞典一躍成為北歐首富。

幾乎每個(gè)國(guó)家在發(fā)展前進(jìn)的道路上都有過(guò)“摸著石頭過(guò)河”的時(shí)期,這是為國(guó)家發(fā)展交的學(xué)費(fèi)。瑞典亦不例外。20世紀(jì)50年代至70年代,滿血復(fù)活的經(jīng)濟(jì)促使瑞典政府乘勝開(kāi)始建設(shè)巨型的福利國(guó)家制度。高收入、高稅收、高福利的模式開(kāi)始運(yùn)作,甚至曾經(jīng)為了縮減社會(huì)貧富分化,政府所制定的邊際稅率竟達(dá)到令人難以置信的102%。所謂邊際稅率,指征稅對(duì)象數(shù)額的增量中稅額所占的比率。比如針對(duì)個(gè)人所得稅,邊際稅率102%即意味著收入每增加1元,就要多交1.02元的稅。所以邊際稅又稱之為負(fù)稅,即賺得越多,交得越多甚至要倒貼。

許多人開(kāi)始對(duì)不堪負(fù)擔(dān)的邊際稅產(chǎn)生怨言,并終于在1976年,由瑞典著名童話女作家、寫(xiě)下《長(zhǎng)襪子皮皮》及《淘氣包埃米爾》等著名作品的阿斯特麗德·林格倫(Astrid Lindgren)引爆。試想一下,如果你每月才掙7000元,交稅就要8000元,出去工作了不掙錢(qián)反而要倒貼,是可忍孰不可忍!我們的林奶奶當(dāng)時(shí)一怒,大筆一揮寫(xiě)出一篇諷刺小說(shuō),毫不留情地尖銳抨擊政府制定這種所謂“邊際稅”的愚蠢政策。這一行為無(wú)異于油鍋點(diǎn)水——激起了瑞典全國(guó)的千層波浪,使瑞典政府及時(shí)驚醒,及時(shí)開(kāi)始考慮調(diào)整稅收及經(jīng)濟(jì)政策。

為了拯救國(guó)家經(jīng)濟(jì),瑞典政府于20世紀(jì)80年代到90年代實(shí)施大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)自由措施,具體到經(jīng)濟(jì)改革及自由化措施,減少稅收及福利開(kāi)支,廢除行政壟斷,減少管制,采取浮動(dòng)匯率,公共服務(wù)亦允許私營(yíng)企業(yè)參與其中,這一國(guó)策為大多數(shù)瑞典人所接受和認(rèn)可,并漸見(jiàn)成效。在“從襁褓到墳?zāi)埂闭k的一生中一代代成長(zhǎng)起來(lái)的瑞典人,因?yàn)轶w會(huì)到了這個(gè)社會(huì)模式給大家?guī)?lái)的福祉,所以不僅心甘情愿交上高額的稅收以保證豐厚的福利,也更情愿下一代繼續(xù)享受這樣的福祉,就這樣被一代代地傳承下來(lái)。

單看工作福利中的帶薪病假以及福利育兒假,你就知道北歐人生活的方方面面,已經(jīng)完全適應(yīng)了這種經(jīng)濟(jì)模式的循環(huán)。比如帶薪病假,瑞典病假工資一般相當(dāng)于你正常工資的80%。


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