人人皆可當議員

議員們的素質(zhì)也是印度民主遭人詬病的因素。

不少議員來自低種姓，沒有受過良好教育，開會時聽不懂發(fā)言、看不懂決議。有一次，為了讓某些議員明白決議文本中一個詞“諸如此類”（as such）的含義，專門解釋了幾個小時。早些年甚至還有人連簽名都不會，開會時光著膀子入場：不習慣穿衣服。

文盲、不文明倒也罷了，議員中甚至有三分之一是“犯罪嫌疑人”！

印度法律不禁止面臨犯罪指控的人參選?，F(xiàn)在的500 多名議員中居然有三分之一面臨指控，罪名五花八門，強奸、殺人、綁架、勒索甚至販賣人口、走私軍火！

律師朋友向我解釋，印度高等法院積壓的案子多達數(shù)十萬起。只要有錢雇用好律師拖延審訊，多數(shù)案子將會不了了之。

下層民眾的法律意識淡漠，甚至還特別熱衷于追捧具有別樣魅力的“污點”政客?！巴练伺酢摈炀S就是極端的個例。她身負多條人命，在監(jiān)獄服刑長達11 年，剛一出獄即高票當選議員。

某種意義上說，民主的質(zhì)量取決于民眾的質(zhì)量。低素質(zhì)的議員也是低素質(zhì)的選民選出來的。

印度有三分之一人口即3 億多人是文盲，在人口近1 億的第一大邦比哈爾邦，超過一半人口是文盲。愚昧和貧窮相伴相生，很多老百姓連選票都不會填，連黨派都分不清，更有人為了一塊紗麗、為十塊錢就可以把選票賣掉。有些選民哪怕知道政客貪污腐化、執(zhí)政能力低下的事實，知道他當選后會傷害自己的利益，也仍然出于種姓、宗教、個人魅力等因素而照選不誤。