有幾種辦法可以挽救處于貨幣嚴(yán)重短缺困境的國家。當(dāng)然，要進(jìn)行正確判斷，而且要符合最安全、有利與可行的原則，就應(yīng)該研究清楚以下問題：1.要查明貨幣的性質(zhì)以及為什么白銀比其他物品更適合充當(dāng)貨幣。2.要研究貿(mào)易，以及貨幣對貿(mào)易所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。3.要對已經(jīng)采用的用于維護(hù)和增加貨幣供應(yīng)量的辦法以及現(xiàn)在所提到的這些問題加以檢驗。

這本冊子的促銷工作做得較好，許多地方都張貼了宣傳海報，列出了他所提建議的要點。它的確寫得很好，說理非常清楚，讓人容易理解。例如，約翰·勞對價格與價值的區(qū)別作了這樣的解釋：

水的用處很大，但價值很小，因為我們擁有的水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求量；鉆石的用處很小，但價值很大，因為對鉆石的需求量太大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了供應(yīng)量。

再比如他對紙幣的描述：

商品交換的目的不是獲得貨幣，而是獲得商品的價值。貨幣的用處就是購買商品，而白銀作為貨幣并無更多的用處。

當(dāng)時蘇格蘭的經(jīng)濟(jì)正處于不景氣時期，勞相信自己看到了問題的癥結(jié)所在：經(jīng)濟(jì)不景氣與貨幣有關(guān)。這本冊子還提出了一種從未有過的說法——“貨幣需求”。勞試圖向讀者說明，由于貨幣供給量太少，所以貨幣的利率就太高。解決的辦法就是增加貨幣供給量。他聲稱，擴大貨幣供給量能夠降低利率，而且，只要國家以全部生產(chǎn)能力運行，就不會導(dǎo)致通貨膨脹。

他還提出了另外一項建議：在蘇格蘭建立一家“土地銀行”。該銀行可以發(fā)行銀行券，但發(fā)行銀行券的價值絕不超過國家所擁有土地的價值。持有銀行券的人可以獲得利息，并且有權(quán)選擇在特定時間將銀行券兌換成土地。這個新的方案有兩方面的優(yōu)點：

它將減輕國家的負(fù)擔(dān)，即避免為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長而購買越來越多的貴金屬來鑄造錢幣。

它將使國家更容易管理流通中的貨幣量，以便適應(yīng)國家需求的變化。