第6章 蔡斯部長和財政部

蔡斯先生剛進入財政部國庫就非常需要資金，事實上國庫幾乎已經完全空了。蔡斯先生成了我的一位熱情和珍貴的朋友，我在華爾街的早期生涯之所以能夠取得如此巨大的成功，很大程度上正是因為有他的認可和幫助。

蔡斯先生剛進入財政部國庫就非常需要資金。事實上國庫幾乎已經完全空了。1861年的財年在4月底結束，本財年財政開支為6 200萬美元，而同財年的財政收入只有4 100萬美元。由于南方的分裂和抵抗，這有限的財政收入也面臨大幅度削減的威脅。

林肯總統(tǒng)提請國會準備征兵40萬人的時候，每天的財政開支迅速攀升到100萬美元。蔡斯部長把計算得出的結果提交給了總統(tǒng)，預計接下來的一年財政開支將達到3.18億美元。因此，部長建議通過稅收籌集其中的8 000萬美元，通過貸款解決另外的2.4億美元，此外還應該發(fā)行5 000萬美元的財政部債券作為后備資金，這些債券可以用鑄幣贖回。

國會批準蔡斯部長可以用美國政府的信用貸款，總額不許超過2.5億美元。其中一部分貸款，引用法案的原話說，他可以“發(fā)行最高5 000萬美元的無息財政部債券，這些債券可用于換取金屬貨幣、支付薪水以及其他任何政府支付的款項，可以在紐約、費城或波士頓憑票支付”。

蔡斯先生刊登廣告邀請大家購買第81期國債后，他接受了94美元及以上的競價，而拒絕了低于94美元的競價。

我立即組建了一個由很多紐約銀行和大資本家組成的辛迪加①，打算用94美元的價格買下所有未售出的國債，為此我前往華盛頓去會見蔡斯部長。一到華盛頓，我就立刻拜訪了蔡斯部長，并向他說出了我此行的目的：以94美元的價格買進所有未售出的國債。

蔡斯先生認可了我的提議，但要求給他一點時間，讓他先考慮一下，并告訴我第二天早上會告訴我決定。蔡斯部長考慮的是對那些此前出價被拒的人，是否應該給他們一次同等的機會，讓他們也能夠購買債券。