(5)加強(qiáng)對(duì)上市公司及其控股股東、保薦機(jī)構(gòu)、基金管理公司，以及上述機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)人、高管人員的監(jiān)管，防范和打擊利用股權(quán)分置改革進(jìn)行欺詐、內(nèi)幕交易和市場(chǎng)操縱的違法犯罪行為。

　　(6)新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極宣傳股權(quán)分置改革的重要意義，客觀真實(shí)報(bào)道改革進(jìn)程和相關(guān)信息，遵守新聞紀(jì)律，做好正面引導(dǎo)工作。

　　6.調(diào)動(dòng)積極因素，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展

　　(1)以股權(quán)分置改革為契機(jī)，推動(dòng)上市公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高治理水平，切實(shí)解決控股股東或?qū)嶋H控制人占用上市公司資金問題，遏制上市公司違規(guī)對(duì)外擔(dān)保，禁止利用非公允關(guān)聯(lián)交易侵占上市公司利益的行為。在解決股權(quán)分置問題后，支持績(jī)優(yōu)大型企業(yè)通過其控股的上市公司定向發(fā)行股份實(shí)現(xiàn)整體上市；支持上市公司以股份等多樣化支付手段，通過吸收合并、換股收購等方式進(jìn)行兼并重組，推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。

　　(2)通過大股東股份質(zhì)押貸款、發(fā)行短期融資券、債券等商業(yè)化方式，為上市公司大股東增持股份提供資金支持。將股權(quán)分置改革、證券公司優(yōu)化重組和拓寬證券公司融資渠道相結(jié)合，積極支持證券公司綜合利用各種可行的市場(chǎng)化融資方式，有效改善流動(dòng)性狀況，加強(qiáng)公司治理和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)行業(yè)資源整合，妥善處理好高風(fēng)險(xiǎn)證券公司的重組或退出問題，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)證券公司壯大發(fā)展。

　　(3)鼓勵(lì)證券交易機(jī)制和產(chǎn)品創(chuàng)新，推出以改革后公司股票作為樣本的獨(dú)立股價(jià)指數(shù)，研究開發(fā)指數(shù)衍生產(chǎn)品。完善協(xié)議轉(zhuǎn)讓和大宗交易制度，在首次公開發(fā)行和再融資中引入權(quán)證等產(chǎn)品，平衡市場(chǎng)供求。

　　(4)繼續(xù)完善鼓勵(lì)社會(huì)公眾投資的稅收政策。推動(dòng)企業(yè)年金入市，擴(kuò)大社會(huì)保障基金、合格境外機(jī)構(gòu)投資者入市規(guī)模，放寬保險(xiǎn)公司等大型機(jī)構(gòu)投資者股票投資比例限制。對(duì)于股權(quán)分置改革后境外投資者對(duì)上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略性投資問題，國務(wù)院證券監(jiān)管部門和商務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門研究出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。

　　(5)積極推動(dòng)《證券法》、《公司法》和《刑法》等法律的修訂。研究、擬定《證券公司監(jiān)管條例》、《證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例》和《上市公司監(jiān)管條例》等行政法規(guī)。調(diào)整和完善與積極穩(wěn)妥推進(jìn)股權(quán)分置改革不相適應(yīng)的政策法規(guī)。針對(duì)改革后出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)制定和完善相應(yīng)的管理辦法。要完善監(jiān)管手段、提高執(zhí)法效力，拓展市場(chǎng)發(fā)展和創(chuàng)新空間，為資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。