大司徒之職，掌建邦之土地之圖與其人民之數，以佐王安擾邦國。土地之圖，若今司空郡國輿地圖。
　　[疏]“大師”至“邦國”○釋曰：司徒既欲佐王安擾邦國，故先須知土地之圖人民之數?！鹱ⅰ巴恋亍敝痢暗貓D”○釋曰：案：漢蕭何收秦圖籍，以知天下阨塞廣遠。至后漢乃有司空郡國地圖。輿者，車輿，其前牙曲。地形不可正方，故云輿地圖也。案：《職方》亦云“掌天下之圖”，注直云“如今司空輿地圖”，不云郡國者，彼以司馬主九畿并夷狄而言，故不得云郡國。此經云主人民之數，則唯據九州之中，郡國在九州之內，故此注云郡國也?！　∫蕴煜峦恋刂畧D，周知九州之地域廣輪之數，辨其山林、川澤、丘陵、墳衍、原隰之名物；周猶徧也。九州，揚、荊、豫、青、兗、雍、幽、冀、并也。輪，從也。積石曰山，竹木曰林，注瀆曰川，水鍾曰澤，土高曰丘，大阜曰陵，水崖曰墳，下平曰衍，高平曰原，下濕曰隰。名物者，十等之名與所生之物?！饛V，古曠反。墳，扶云反。原，本又作邍。徧，音遍。雍，於用反。從，子容反。
　　[疏]“以天”至“名物”○釋曰：上經云土地圖，為人民之數而言之，此經云土地圖，據十等土地而說也，故云“周知九州之地域廣輪之數”。馬融云：“東西為廣，南北為輪?！卑福骸锻踔啤纺媳眱山贿b，東西兩遙一近，是南北長東西短，謂知此數也。又辨其山林川澤以下十等形狀名號及所出之物也?！鹱ⅰ爸塥q”至“之物”○釋曰：九州揚荊以下，據《職方》周之九州而言，故有幽、并，無徐、梁，《禹貢》據夏以前九州，故有徐、梁，無幽、并也。云“輪從也”者，據南北，義與馬同。不釋廣者，東西可知。云“積石曰山”者，案《詩》云“節(jié)彼南山，維石巖巖”，鄭云：“巖巖，積石貌?！编崜硕?。案：《爾雅》山丘別釋，則丘是純土，其山皆石，亦有兼土者，故曰石戴土謂之崔嵬。又周語云“夫山，土之聚”，是其山有土也。云“竹木曰林”者，謂生平地。以其山林川澤別官，故知竹木生平地曰林。云“注瀆曰川”者，案《釋水》云：“注川曰谿，注谿曰谷，注谷曰溝，注溝曰澮，注澮曰瀆?！北俗⒃疲骸敖砸孕∽⒋螅笮‘惷??！毖宰以粸^者，謂以澮中水注入瀆中，使有所去。此云注瀆曰川者，《爾雅》無此言，鄭以義增之耳，謂以瀆中水注入川。案：《職方》九州皆直川，故知從瀆入川。此瀆與四瀆義異，四瀆則亦川，故《職方》云其川三江，其川江漢也。云“水鍾曰澤”者，《周語》虞大子晉之言也。云“土高曰丘”者，《爾雅》山丘別釋，則丘無石者也。云“大阜曰陵”者，案《爾雅·釋地》云：“高平曰陸，大陸曰阜，大阜曰陵，大陵曰阿，可食者曰原?！笔橇昱c丘高下異稱，皆無石者也。其有石者亦曰陵，故《左氏》僖三十二年云“殽有二陵，南陵夏后皋之墓也，其北陵，文王之所避風雨”，是有石者也。云“水崖曰墳”者，案《爾雅》云“重崖岸墳大防”，是墳為崖岸之峻者，故知水崖曰墳。故《詩》云“遵彼汝墳”，是汝水之大防，亦是水崖曰墳也。云“下平曰衍”者，此十地皆兩兩相對為名，墳既水崖而高，明衍為下平。此下平又與下濕曰隰者別也。云“高平曰原”者，案《爾雅》云“廣平曰原，高平曰陸”，不云高平曰原。此言高平曰原者，對下濕曰隰而言，其實高平即廣平者也。《爾雅》高平曰陸者，據山傍平者，故下云可食者曰原也。云“下濕曰隰”者，《爾雅·釋地》文。若然，《禹貢》云“大陸既作”，注：“大陸，地者?！薄稜栄拧め尩亍钒怂?，晉有大陸，彼是藪澤之地，稱與高平曰陸者別也。云“十等之名”者，山林以下十等名異也。云“與所生之物”者，即下文土會之法以下是也。

　　而辨其邦國都鄙之數，制其畿疆而溝封之，設其社稷之壝而樹之田主，各以其野之所宜木，遂以名其社與其野。千里曰畿。疆猶界也?！洞呵飩鳌吩唬骸拔嶙訌櫪硖煜隆！睖?，穿地為阻固也。封，起土界也。社稷，后土及田正之神。壝，壇與堳埒也。田主，田神后土田正之所依也，詩人謂之田祖。所宜木，謂若松柏栗也。若以松為社者，則名松社之野，以別方面?！饓?，維癸反。別，彼列反，下同。
　　[疏]“而辨”至“其野”○釋曰：云“辨其邦國”者，謂分別畿外諸侯邦國多少之數，謂若《王制》云“畿外八州，州二百一十國”也。云“辨其都鄙之數”者，謂分別畿內三等采地之數，謂若《王制》“畿內九十三國”也。云“制其畿疆”者，王畿內千里，中置王城，面有五百里，其邦國都鄙亦皆有畿界也。云“而溝封之”者，謂於疆界之上設溝，溝上為封樹以為阻固也。云“設其社稷之壝”者，謂於中門之外右邊設大社、大稷，王社、王稷，又於廟門之屏設勝國之社稷，其社稷外皆有壝埒於四面也。云“而樹之田主”者，謂藉田之內依樹木而為田主。云“各以其野之所宜木”者，王之田主唯一而已，不得云“各”，今云“各”者，總據邦國都鄙并王者而言也。云“遂以名其社與其野”者，謂假令以松為社，則名松社之野，馀皆放此也?！鹱ⅰ扒Ю铩敝痢胺矫妗薄疳屧唬涸啤扒Ю镌荤堋闭撸堵毞健肺?。云“《春秋傳》曰吾子疆理天下”者，案《左氏傳》成二年鞍之戰(zhàn)，齊侯使國佐賂晉師，晉人不許，曰：“使齊之封內盡東其畝?！眹魧υ疲骸跋韧踅硖煜挛锿林耍省对姟吩啤医依?，南東其畝’，今吾子疆理諸侯?！北嗽葡韧踅硖煜拢衷莆嶙咏碇T侯，此云吾子疆理天下，不同者，鄭以義言之，非傳之正文也。云“溝穿地為阻固也”者，謂穿地為深溝，即是阻固也。云“封起土界也”者，穿溝出土於岸，即皆為封，封即起土界也。云“社稷后土及田正之神”者，鄭義依《孝經緯》。社者，五土之總神。以句龍生時為后土官，有功於土，死配社而食。稷是原隰之神，宜五穀。五穀不可遍舉，稷者，五穀之長，立稷以表神名，故號稷。棄為堯時稷官，立稼穡之事，有功於民，死乃配稷而食，名為田正也。故云社稷后土及田正之神，雙言之耳。云“壝壇與堳埒也”者，經直云壝，壝即堳埒。不云壇，以壝在壇之四面為之，明中有壇可知，故鄭兼云壇也。案：《禮記·郊封牲》云“君南面於北墉下”，鄭注云：“北墉，社內北墻?！北松珉m無室，壇外四面有壁，壁外乃有壝耳。若然，《封人》云設王之社壝者，彼官卑，主設之，此大司徒尊官，直主其制度而已。云“田主，田神后土田正之所依也”者，此田主當在藉田之中依樹木而為之，故云各以其野之所宜木。云田主田神者，謂《郊特牲》云先穡與神農一也。若然，鄭意以田主為神農，則無后土及田正之神，直以神農為主祭，尊可以及卑，故使后土、田正二神憑依之，同壇共位耳。田正則《郊特牲》所云司嗇，一也。又引“詩人謂之田祖”者，《詩》云“以御田祖”，毛云：“田祖，先穡?！薄痘a章》亦云“凡國祈年于田祖”，鄭云：“田祖，始耕田者，謂神農也?！币撸C田主是神農也。云“所宜木謂若松柏栗也”者，是《論語》哀公問社於宰我，對云“夏后氏以松，殷人以柏，周人以栗”。彼三代所都異處，所宜之木不同。夏居平陽宜松，殷居亳宜柏，周居鎬京宜栗。此經雖據周一代而言，其邦國都鄙異處所宜之木亦復不同，故云若松柏栗也。云“若以松為社者，則名松社之野”者，此取松為社，假設而言耳。云“以別方面”者，但四方宜木，面各不同，或一方宜松，則以松為君，以別馀之方面耳。

　　以土會之法辨五地之物生：一曰山林，其動物宜毛物，其植物宜早物，其民毛而方。二曰川澤，其動物宜鱗物，其植物宜膏物，其民黑而津。三曰丘陵，其動物宜羽物，其植物宜覈物，其民專而長。四曰墳衍，其動物宜介物，其植物宜莢物，其民晳而瘠。五曰原隰，其動物宜臝物，其植物宜叢物，其民豐肉而庳。會，計也。以土計貢稅之法，因別此五者也。毛物，貂狐貒貉之屬，縟毛者也。鱗物，魚龍之屬。津，潤也。羽物，翟雉之屬。核物，李梅之屬。專，圜也。介物，龜鱉之屬，水居陸生者。莢物，薺莢王棘之屬。晳，白也。瘠，臞也。臝物，虎豹貔