起哲宗元符二年七月壬寅盡是月庚戌
秋七月壬寅朔。
癸卯，右正言鄒浩奏：「伏聞陸師閔除寶文閣待制、知河南府。契勘師閔於今年三月十九日罷戶部侍郎，差知蘄州，四月二十二日改差知懷州。蓋緣任秦鳳路經(jīng)略使日，鍾傳虛奏功賞，保明不實(shí)，情涉欺罔；及承受朝旨，許妄冒人自陳免罪，不即出牓，事屬稽慢。夫欺罔稽慢，乃臣子大罪，而師閔坐此黜謫甫及百日，遽然復(fù)職，俾司留鑰，不惟駭動(dòng)羣聽，實(shí)無以懲示四方，殆非至公之朝謹(jǐn)用賞罰之道。伏望聖慈，深賜省察，特降指揮，追寢師閔今來新命，以允公議?！?br />
貼黃：「契勘師閔初被黜謫，不即祗赴，輒求善地，公議固已罪之矣。今到懷州，席未及暖，反亟牽復(fù)【一】，則是黜謫之命，但行於小官而不行於貴近，何以示懲戒於天下？兼聞師閔在秦鳳日，其親屬亦有妄冒功賞者，身為帥臣而欺蔽至此，尤典刑之所難貸也。伏望睿慈，省察施行。」
又奏：「伏見所除師閔告詞，有『急於得人之際，遂遽起用』之語，乃知朝廷非不知師閔黜謫未當(dāng)牽復(fù)，特以乏人任使，故有是命。然而賞罰之行，所以懲勸天下，惟其功罪而已。不為時(shí)方多事，故有功者不進(jìn)，但有罰而無賞；不為時(shí)方乏人，故有罪者不退，但有賞而無罰。又況師閔之罪，已經(jīng)推治，跡狀甚明，無可疑者。其差知蘄州，係是三月十九日，至今月初二日牽復(fù)，只得一百三日；其改知懷州，係是四月二十二日，至今月初二日牽復(fù)，只得七十日；其懷州到任，係是六月十一日，至今月初二日牽復(fù)，只得二十一日。黜謫未久，天下所知，若以乏人，便當(dāng)驟用，不惟無以正師閔之罪，兼此例一開，自今以後，凡有罪者，無問誰何，皆可以緣乏人而縱釋之矣，尚何恃以肅官吏而振紀(jì)綱乎？所繫不小，不可不察?！?br />
又奏：「臣近以陸師閔黜謫未久，驟然牽復(fù)【二】，累具事理奏論，乞賜詳酌施行，至今多日，未奉指揮。臣固當(dāng)體朝廷之意，不復(fù)論列，然區(qū)區(qū)愚忠，不能自已者，誠(chéng)以公議未安故也。夫以公議上達(dá)聖聽，恭俟採(cǎi)擇，是乃臣之職分，敢不罄竭以聞？臣觀自古以來，帝王御世之術(shù)，本末先後，雖不一端，其要在務(wù)明賞罰而已。蓋賞罰明，故懲勸行；懲勸行，故官吏肅；官吏肅，故紀(jì)綱正。而朝廷尊此，務(wù)明賞罰，所以為操術(shù)之至要也。師閔之事，其可忽乎？若以師閔為無罪，則忽罷戶部侍郎差知小郡，在前日為誤罰？若以師閔為有罪，則驟復(fù)寶文閣待制、知河南府，在今日為誤賞？二者並用，是豈明賞罰之道哉！臣竊惟朝廷不過急於得人任使，且謂師閔所坐，情為可宥，及不欲追改已行之命，故雖師閔到任纔二十一日，便行牽復(fù)，不以為疑。然而皆有可論者，若急於得人任使，則臣前奏，論之已詳，已塵天覽；若謂師閔情為可宥，則文案具存，其情可見。按鍾傳奏討蕩畫謀辦事，盡出師閔數(shù)日間合力幹辦，乞特推恩。既是討蕩謀畫辦事盡出師閔數(shù)日間合力幹辦，即傳以一百九十七級(jí)為三千五百三十級(jí)，師閔豈不預(yù)其事乎？借令不知傳妄冒之情，豈不知傳乞?yàn)橥贫髦嗪?？不以自明，此何意也？及六月十四日承受朝旨，妄冒人限一月許自首免罪。直至十八日，方出牓施行，卻於奏狀內(nèi)稱「尋行出牓」。豈有奏以「尋行出牓」，而施行乃在得旨四日之後乎？身為從官，優(yōu)被寵寄，略不尊憚朝廷，公肆欺罔，跡狀甚著，而遂謂其情為可宥，恐非所以示天下也，公議未安，尤在於此。若不欲追改已行之命，則言路所聞，無不在已行之後；儻以追改為難，即言職殆將廢矣。伏望聖慈，曲賜照察，出自威斷，追寢師閔前命，以釋天下公議。」訖不從。（八月二日，師閔自河南移瀛州。）
尚書省劄子，勘會(huì)陝西路每歲所鑄鐵錢貫數(shù)不少，近歲以來，銅錢太重，鐵錢太輕，熙寧間銅錢一百貫，換鐵錢一百五貫。自來別無定法，止是民間逐漸增添。竊慮歲久，轉(zhuǎn)更錢輕物重，須議指揮，今諸路經(jīng)略安撫司，限半月密切具利害，合如何措置，可以稱提鐵錢稍重、物價(jià)稍輕；仍具熙寧以來至今銅鐵錢相換錢數(shù)申尚書，此文字親自收掌，不得下有司。（閏九月五日甲戌遂禁使銅錢，專行鐵錢，有章楶、呂惠卿二狀，今附此。）
涇原章楶、鄜延呂惠卿皆有狀申尚書省，然訖不用其言也。楶言：
勘會(huì)陝西錢法，本無輕重，只仁宗朝寶元、慶曆之間，邊事初興，增添戍卒、將佐等，經(jīng)費(fèi)滋多，財(cái)用匱乏。有獻(xiàn)計(jì)者，創(chuàng)鑄大錢，其文曰「重寶」，每一大錢，折十小錢。盜鑄之姦，自此得利。官司所獲無幾，而重寶已布滿民間，歲斷重辟，不知其幾何。朝廷患之，以折十大錢殺為折五，盜鑄不已，又殺為折三，所獲之利猶博，刑辟尚多，不得已而以一大錢折二小錢，盜鑄稍息。其後山澤產(chǎn)銅頗少，遂以鐵代銅。當(dāng)時(shí)大錢鼓鑄，精巧磨鑢，皆有楞郭，一一如法。民間雖欲倣傚，計(jì)其獲利，不能酬人工、物料之費(fèi)，則鐵錢、銅錢市價(jià)無二。
至和已後，官司鼓鑄不精之弊，起於率分錢。所謂率分者，每工所限日鑄之?dāng)?shù)外有增益者，酌給眾工。財(cái)利之司所貪者錢多【三】，監(jiān)臨之官又以額外鑄錢增數(shù)為課，則折二大錢，不復(fù)精巧如法矣，盜鑄遂復(fù)擅利於下。當(dāng)時(shí)官司不治其本，乃欲救其末，濫錢寖皆輸於官矣。而豪宗富室，爭(zhēng)蓄大小銅錢與舊鑄大鐵錢，故在市買賣，細(xì)分六等【四】：以小銅錢為一等，舊鑄至和鐵錢為一等，新鑄折二鐵錢為一等，私鑄楞郭全備錢為一等，私鑄輕闕怯薄錢為一等。凡倉(cāng)庫(kù)所出者，皆大小銅錢、新舊官鑄大鐵錢，所納處，既不復(fù)多得銅錢，所輸於官者，皆新鑄折二鐵錢【五】及私鑄錢耳，然其弊亦未甚為害。治平四年，因臣僚建議，朝廷有指揮，不能全記其文，大槩以為除闕薄漏貫、字樣不明、不成楞郭外，餘並令官司受納，庫(kù)務(wù)輒有退換，仍立刑名，自此濫錢蕩然無禁。熙寧間得朝旨，將官庫(kù)錢，揀選不堪行用者改鑄，其後復(fù)遣官再選官司已揀之錢，復(fù)使行用。官私之錢，既無所分，勢(shì)難止絕，則鐵錢之輕，自然之理也。
昔日豪宗富室所蓄大小銅錢、舊鑄鐵錢，歲月浸久，其銅錢或散入夷狄，或遷而輸鄰路，蓋所獲利博，豈肯蓄藏於家？前日朝廷遣官就陝西更欲鑄銅錢，不惟不足以救官司之急，而所鑄雖多，亦恐不能如陝西流行也。所準(zhǔn)指揮，合如何措置，可以稱提鐵錢稍重、物價(jià)稍輕，蓋無術(shù)可救。為今之計(jì)，莫若指揮官司精加鼓鑄，無貪厚利，令製造精密，與物相權(quán)。盜鑄之家，獲利既薄，豈肯冒重法以自取死亡？勘會(huì)兩川有見行鐵錢、有交子可以齎擎遠(yuǎn)行。今若精選有心力可倚辦官，依倣西川體式，推行交子之法，庶幾少有補(bǔ)焉。至於商旅所販百物，如絲綿匹帛、金銀之類，到陝西販賣，陝西卻無物貨賈回，如此物價(jià)倍貴，無如之何，亦別無可措置?！?br />
黃貼子：「錢輕物重，不獨(dú)因鐵錢而已。自軍興以來，添屯兵馬戍邊，蓋所急者糧草。今且以渭州言之，昔日米麥每斗不過百錢，今日每斗三百文已上，新邊城寨收糴有至五六百文者，錢輕之弊，蓋又有因也。又涇原一路去他路界遠(yuǎn)【六】，換易銅、鐵錢甚少，不如朝廷今來坐致之?dāng)?shù)，惟聞同華、陝府如此，乞賜照會(huì)。又熙寧已來，銅、鐵錢相換，歲月寖久，無由根究。今據(jù)渭州通判李百祿申，勘會(huì)到自元祐年已來至今，銅、鐵錢相換，每貫分?jǐn)?shù)如前。兼據(jù)小貼子稱，雖勘會(huì)到鐵錢每一貫六百文足，換銅錢一貫文足，即日民間亦無銅錢可換，伏乞照會(huì)。元祐三年內(nèi)每鐵錢一貫二十文足，換銅錢一貫文足；元祐六年內(nèi)鐵錢一貫二百文足，換銅錢一貫文足；紹聖元年內(nèi)鐵錢一貫二百五十文足，換銅錢一貫文足；紹聖四年內(nèi)鐵錢一貫四百文足，換銅錢一貫文足；元符二年正月一日至今，鐵錢一貫六百文足，換銅錢一貫文足?！?br />
惠卿言：
熙寧十年，惠卿任本路經(jīng)略安撫使，至元豐三年得替。任內(nèi)親見本路銅、鐵錢相兼使用，不聞?dòng)休p重之異，唯有行路，欲將鐵錢換銅錢以便齎擎，有每貫不過加錢二十至五十文。至元豐末、元祐三年以前，每貫?zāi)思又烈话伲w是銅錢漸少，鐵錢漸多，以致如此。元祐四年，始下轉(zhuǎn)運(yùn)司議罰銅錢一等行鐵錢，由此民間每歲換銅錢分?jǐn)?shù)漸加，然不過一百以至四百。至八年，始罷銅錢，方加至一貫五百。至紹聖元年，增加鈔面錢出賣。四年，復(fù)罷官員軍人入便錢，以此鐵錢益輕，每欲過銅錢地分者，至用二貫五六百文，方換得銅錢一貫。由此觀之，則鐵錢之輕，官司先自輕之，民間不得不行增添也。蓋官司徒知鈔面外贏落三二分息，及罷官員、軍人入便，免於近裏支見錢之小利，而不究錢輕之弊，遂令官司用度，增費(fèi)一倍，雖歲賜邊上銀絹錢鈔等，愈見支用不足。若不講求所以致錢輕之由與救錢輕之法，將見倉(cāng)庫(kù)空竭，費(fèi)用不支，非止鐵錢太輕、物價(jià)太重而已。今請(qǐng)先陳錢輕之害，次陳所以致錢輕之由，卒陳所以救錢輕之法。所謂錢輕之害者，凡有八。熙寧、元豐十餘年間米價(jià)，除元豐五年係軍興，每斗三百四十文外，其餘年分，賤止八十文，貴不過一百八十文。自元祐、紹聖以來，鐵錢日益輕，故米價(jià)日長(zhǎng)。見今延安府官糴米價(jià)五百二十文足，市新米七百八十文足，陳米七百二十文足。官中見收糴不行，只以見今官糴價(jià)計(jì)之，比元豐五年用兵時(shí)最貴價(jià)已多一倍以上，比五年以前價(jià)幾三五倍。延安府裏外每歲糴買，無慮一百七十餘萬，草亦稱是，不知枉費(fèi)幾何也？以一府觀之，則一路可知，以一路觀之，則陝西五路可知，此錢輕之害一也。鑄錢鐵炭、人工、糧食增貴，則所費(fèi)多不止五百；假令止用五百，鑄錢一貫文，只當(dāng)?shù)梦灏傥闹в茫氵\(yùn)至邊上，腳乘所費(fèi)幾半，況於所用工錢，不止五百乎！則是官中鑄錢，非特?zé)o息而已，若不鑄，則無錢支用，此錢輕之害二也。官中除糧斛外，如軍器、物料、應(yīng)軍需物，計(jì)陝西一路不啻百萬，盡買於民間，其價(jià)比舊數(shù)倍，此錢輕之害三也。芻粟百物既貴，故官中和顧腳乘人工之直，比舊亦皆數(shù)倍，此錢輕之害四也。昔日鐵錢與銅錢等及腳乘易得之時(shí)，內(nèi)地鑄到鐵錢，猶可般運(yùn)。今鐵錢腳乘貴，雖鑄得錢，般運(yùn)至邊上，不足償腳乘之費(fèi)，以此般運(yùn)不行，則衙前之類，不得不將官錢轉(zhuǎn)易，往往遂至失陷破產(chǎn)，自罹重罪，此錢輕之害五也。茶鹽酒稅之類，每歲所得錢有定額，今一貫只當(dāng)五百文用，則見稅額暗虧其半，此錢輕之害六也。官員、軍人所得俸入亦然，則是無罪而月常奪半，俸祿重者固不足言，使臣選人無以自給，豈無怨咨？此錢輕之害七也。免役公人雇直，但有減於舊日，而物貴錢輕，費(fèi)用不足，以此所在召募不行，深害良法，此錢輕之害八也。
所謂所以致錢輕之由，凡有五。熙寧、元豐中銅錢鐵錢兼行，若欲齎鐵錢一貫，即可齎銅錢倍之，及欲過銅錢地分，有銅錢可換，即鐵錢可以流行。自元祐間不用銅錢，其欲遠(yuǎn)行及過銅錢地分，無銅錢可換，此所以致錢輕之由一也。熙寧、元豐間鈔價(jià)，東南鹽鈔每席貴不過六貫，賤止五貫。若往京師出賣，反有利息。遇邊事，如熙河用兵之時(shí)，邊上鈔價(jià)至賤，在京官中卻用元價(jià)收買以平之，度支錢往邊上，以故不計(jì)其費(fèi)。今鹽鈔一席至十貫文，在京雖用本價(jià)收買，所失幾半，此所以致錢輕之由二也。熙寧、元豐間，遇有邊事，許諸色人於邊上入便錢，卻於在京向南請(qǐng)領(lǐng)，仍支與加擡及腳乘錢，不記其數(shù)。今官員俸餘既不許入便，又已入便下錢者，足錢支與省錢，是官中自輕鐵錢，此所以致錢輕之由三也。官中每歲糴買，有出無入，錢並散民間，此所以致錢輕之由四也。官中出度牒及銀絹之類，雖價(jià)例稍高，其實(shí)不得舊時(shí)銅錢之價(jià)，皆是助錢輕之事，此所以致錢輕之由五也。
所謂所以救錢輕之法者，亦有五。體聞得陝西雖不行使銅錢，聞轉(zhuǎn)運(yùn)司尚有五百餘萬貫，若便鼓鑄相添，令依舊運(yùn)致沿邊相兼支使，以為遠(yuǎn)齎及過銅錢地分之用，此救錢輕之法一也。出賣鈔價(jià)及糴買支用，不得過鈔面錢，令入中糴草并商旅買賣，不能齎錢者，有鈔可買，不折錢，則鐵錢流轉(zhuǎn)，此救錢輕之法二也。若刷東南合上供錢及坊場(chǎng)剩錢，許諸色人於沿邊入便，卻於內(nèi)地請(qǐng)領(lǐng)支還貫數(shù)，令民間錢俱入官中，不煩鼓鑄、般運(yùn)而自足，民間渴錢則錢重而物輕，候邊費(fèi)稍減即罷，此救錢輕之法三也。官中出賣度牒、銀絹之類，亦約銅錢估價(jià)，毋過求利，令商旅皆有回貨，則鐵錢流通，此救錢輕之法四也。今所患民間錢多，官中錢少，欲將見錢糴買，無錢支使，先為民間蓄積以待價(jià)，而舊來民間所蓄錢，皆是貴價(jià)官中所得。今來如欲救錢輕之弊，即已上所陳四事，皆未可頒下，令民預(yù)知，恐錢不出。須密諭陝西轉(zhuǎn)運(yùn)司并經(jīng)略等司，先將所有銀絹、度牒、鹽鈔等除量留充軍賞及相兼入買外，其餘據(jù)市色量減一二分價(jià)出賣，并量加分?jǐn)?shù)，許諸色人沿邊入納見錢，於內(nèi)地請(qǐng)領(lǐng)，或足數(shù)錢支與省錢，候收蓄民間錢入官稍有次第，然後盡行上四條。其遠(yuǎn)行齎擎并過銅錢地分，既有銅錢相兼行用，即不須倍價(jià)換易，糴過買鈔，又只依鈔面，及銀絹、度牒等，并準(zhǔn)銅錢之價(jià)支給，又許諸色人入便，支還實(shí)數(shù)，則所中賣到錢不患無回貨，而所出錢復(fù)入中。如此則錢益重物益輕，可復(fù)如熙寧、元豐之間，無輕重之異矣，此救錢輕之法五也。此五事者，如蒙盡依所陳施行，則八害可除，而八利可復(fù)矣。
何謂八利？糴買價(jià)值，必減大半，一利也。鑄錢如舊有息，二利也。收買諸物，價(jià)減半，三利也。和顧腳乘人工之直減半，四利也。腳乘可顧，鐵錢般運(yùn)得行，五利也。茶鹽酒稅所入，暗復(fù)舊額，六利也。官員、軍人俸不減半，人無怨咨，七利也。免役公人，漸可顧召，八利也。然此特論官中之費(fèi)用而已，若因此軍民皆食賤物，百用倍省，其利又不可勝言。若雖施行而不能盡，譬有用藥而不盡疾之根源，少愈而亦不能盡除矣。（尚書省劄并楶狀，據(jù)楶奏議。惠卿狀，據(jù)惠卿家傳增入。）
甲辰，環(huán)慶路經(jīng)略司言：「本路進(jìn)築之字平、白豹城、（白豹城賜名在五月二十八日。）定邊、柔遠(yuǎn)寨了畢，並係扼賊衝要，包占環(huán)、慶州界舊來邊面城寨，各為近裏所有【七】。逐處舊城寨駐劄將副，各令移於沿邊城寨駐劄，其合用城守器甲不少，望指揮永興軍等路提刑司於出產(chǎn)材料州軍併功造作，仍速般運(yùn)?！箯闹?。
詔陝西、河?xùn)|嚴(yán)戒邊吏，不得以傳聞西人遣使告哀謝罪，便於邊備懈弛，及進(jìn)築之際，不過為隄防捍禦之計(jì)，如緩急小有誤事，帥臣以下當(dāng)重行黜責(zé)。（布錄癸卯。）
鄜延奏，已收接宥州公牒，遣來使齎白劄子諭其主，令遣使赴闕。
河?xùn)|奏，北人自六月十六日後，不復(fù)來天澗取水。
又奏，折可大出寨獲千級(jí)，特除閤門通事舍人。
乙巳，中書舍人趙挺之詳定編修國(guó)信條例，代蹇序辰也。
詔：當(dāng)此盛暑，刑獄慮有淹延，在京令刑部郎中、開封府界令提點(diǎn)提舉司、諸路令監(jiān)司催促結(jié)絕；見禁罪人，內(nèi)干照及事理輕者，先次決遣。仍先具起發(fā)月日申尚書省。
大名府路安撫使韓忠彥言：「黃河大決，府界縣鎮(zhèn)多已衝淹，府西即是北流故道，水勢(shì)漸近府城，人心日夕憂惶。御河若不閉塞，黃河可以直注入城，終未為便，請(qǐng)令李仲以所得修新河錢物，疾速修築?！乖t令本府計(jì)會(huì)李仲，就借所樁管未開修菱芡等河所賜錢物，相度修築上下愜山，與昨來未開修御河日高厚一般，不得低怯。（十八日曾孝廣措置河事。李仲開修新河，在四月二十一日。）
涇原路經(jīng)略司言，德順軍德勝寨、鎮(zhèn)戎軍開遠(yuǎn)寨堡至西安州，合修通過堡子，一座於鵲子山寺子坌、一座於九羊谷峗北嶺上修築，并本司已令姚古統(tǒng)領(lǐng)諸將修築【八】。詔特支軍兵緡錢有差。（新錄云，合作通過堡子三所。布錄乙丑，涇原奏：已取七月七日或八日築減猥城及差保甲應(yīng)副般運(yùn)，又令姚古修德順軍至西安州經(jīng)路三程，作堡子三所，並與特支。又奏，先築減猥訖，令折可適姚雄以兵二萬、騎五千赴會(huì)州，七月二十一日進(jìn)築。）
正字張巨權(quán)發(fā)遣京西路轉(zhuǎn)運(yùn)判官，權(quán)提點(diǎn)秦鳳等路刑獄孫賁改永興軍等路。
丙午，秦鳳路經(jīng)略司言，第三將招誘到西人伽淩等三人，卻是環(huán)慶路熟戶蕃捉生，偽冒改名，剃髮、穿耳、戴環(huán)，詐作誘到西界大小首領(lǐng)，本將張恩、張德同知情詐冒。詔張恩、張德先次放罷。
丁未，上批：「暑熱，應(yīng)在京工役，自今月十七日放假?！?br />
詔朝請(qǐng)郎王璩追兩官勒停，展三期敍，坐諧謔侮慢也。（當(dāng)考。）
朝散郎、通判瀛州陸元長(zhǎng)言：「蘇州秋賦一歲六十萬石，積水占?jí)?，蠲放大半，三江不入，震澤不定。今相度，?yīng)河之通江海者，願(yuàn)撥一年積水合放秋稅二十萬石。乞降祠部牒五百道，充雇夫錢糧及市木置閘，官為檢計(jì)，令食利人戶自備食力，分頭開修?！乖t元長(zhǎng)計(jì)會(huì)兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)提舉司同相度，合如何施行，具圖狀指定、保明以聞。
熙河乞降收接河南邈川首領(lǐng)官職等第及支賜則例，并乞錦襖子、公服、靴、笏、銀帶各三百事【九】。詔孫路據(jù)歸漢首領(lǐng)在蕃日職名及加量次第，合補(bǔ)是何名目，奏聽朝旨。所乞袍帶，令戶部計(jì)置，差使臣管押前去。（布錄丁未。）
戊申，邊廝波結(jié)兄弟三人及首領(lǐng)僕從二百餘人并所管蕃兵六千一百四十八人來降，王贍即納之。（此據(jù)汪藻青唐錄。蕃兵六千一百四十八人，實(shí)錄七月二十五日亦有此數(shù)，布錄結(jié)兄弟三人及二百餘人數(shù)同，無蕃兵數(shù)。六月末，邊廝波結(jié)來降。李遠(yuǎn)青唐錄云：邊廝波結(jié)以錯(cuò)鑿、講朱、一公、當(dāng)標(biāo)四城降。四城在河州之南，重山複嶺中。事亦係六月。）曾布言：「先帝以熙、河、洮、岷四州為一路，洮州今方得之；又以為熙河蘭會(huì)路，會(huì)州今亦方得之。陛下聖德，威靈所及，遂成先帝之志，非天時(shí)人事符合，何以至此？實(shí)朝廷之慶事也?！梗ㄎ逶乱液?，又癸亥，又六月丁亥，又八月丁亥，當(dāng)考。）
鄜延奏，已回牒宥州。呂惠卿初但以白劄子遣西人還令遣使赴闕【一○】，有旨令回牒故也。（布錄。）
己酉，詳定重修大禮敕令所言，編修北郊令式，請(qǐng)以詳定編修大禮敕令所為名。從之。
涇原奏，擒獲阿邁都逋一行人功狀，（案布錄作阿邁都逋。）有遷十五官至六官者，仍賜金帛有差。（布錄己酉。）
庚戌，軍頭司引見殿前馬軍司揀試到殿前指揮使御龍直願(yuàn)出職將、虞候等九十二人。上親閱人材，擇其驍勇者九人列於前。問所射弓可加斗力否？殿前指揮使王閏等七人各願(yuàn)射兩石三斗力，二人射應(yīng)法，並特與內(nèi)殿崇班，仍減三年磨勘。餘射不能發(fā)，令減斗力再射，等第換官減年。冀珪、李真射一石一斗力弓，杜超射九斗力弓，各不及格，軍頭司令歸後行。上問權(quán)承旨李憲等合何如？憲等奏，合降軍分。上恐其偶不能發(fā)，宣諭特令再射。各應(yīng)法，並補(bǔ)合得軍使。（舊錄云，上留神盡材如此。新錄刪去。）
右正言鄒浩奏：「伏聞河北路水災(zāi)，比之陝西、京西等路，尤為深切，百姓漂溺，莫知其數(shù)，死者既已不救，生者復(fù)難自存，老幼悲啼，傷動(dòng)道路。方聖明在上，與天同仁，而近畿之民，尚爾失所，欲望睿慈，俯賜詳酌，特依去年專自朝廷差官前去，逐急賑濟(jì)施行，務(wù)稱陛下憂憫生靈之意?！?br />
貼黃：「臣竊見近年官吏，諱言百姓災(zāi)傷等事，習(xí)成風(fēng)俗。故雖朝廷遣使出外，亦多不以實(shí)聞，民情不獲上通，王澤不獲下究，率由於此，為害不細(xì)。今來若蒙差官前去，即乞指揮選擇忠藎不欺之人，庶幾漂溺之餘，實(shí)受恩卹甚厚?！梗ê谱嗖坏闷鋾r(shí)，附遣王祖道前。）
三省言，訪聞河北路州縣，近因雨水，諸河漲溢，渰浸人戶田廬。詔差吏部員外郎王祖道體量應(yīng)合賑濟(jì)存卹事件，多方措置，速具以聞。
權(quán)工部侍郎張商英等言：「伏見黃河自商胡口決以來，治水者闊為兩隄，相去數(shù)十里，不與河爭(zhēng)，以順其勢(shì)行之。水失其性，一遇汎漲，則河道變徙。望特降指揮，下河北轉(zhuǎn)運(yùn)提刑司，選官兩員相度，圖其地利害?！乖t令王祖道體訪以聞。（「以順其勢(shì)」下，恐有脫字，新、舊錄都一般，當(dāng)求別本。）曾布白上：「黃河已北流，聞東流已乾。鄭佑子自河北還云，已自東流河道中行過，亦更無泥水，然北流殊未有隄防。東流回河治隄，費(fèi)公私財(cái)貨，何止億萬？止一二年遂壞?！股显唬骸钢鳀|流者已受賞，今日自當(dāng)行遣?！共嘉ㄎā＃ú间浳焐?，今附此。）
王祖道奏：（八月丁丑，祖道以吏外為左司諫，若祖道此奏在出使河北時(shí)，即合去左司諫字，今且附此，更須考之。）「臣伏見神宗皇帝元豐中，議移深州於饒陽、安平，當(dāng)時(shí)復(fù)以河防北流，適乘事機(jī)。其後主東流者，欲故違神宗備邊之意，遂以移州三十萬之費(fèi)，可以回河，此議遂置。臣竊惟神廟前日之志，今日偶與時(shí)會(huì)。深州因昔年殘破之餘，傅潛【一一】迺以私計(jì)，乞移州於陸澤，非禦敵之地。今大河復(fù)北流，深州歲用梢草、兵夫不貲【一二】，計(jì)一歲所費(fèi)不知幾萬數(shù)，以十歲計(jì)之，又不知幾十萬數(shù)，以此為移州之費(fèi)，不猶愈於歲歲無窮之虛用邪？臣伏望聖斷，特降指揮，以深州當(dāng)大河之衝，勢(shì)不可守，宜遷徙州民，亦今日治邊之機(jī)事。惟陛下留神。（元符報(bào)狀有此，卻不載是何月日，今因祖道出使河北附此，待考。）
詔賜鄜延暖泉寨慕奈神祠【一三】為靈祐廟。
注 釋
【一】反亟牽復(fù)「牽」原作「褒」，據(jù)下文改。
【二】驟然牽復(fù)「牽」原作「褒」，據(jù)閣本及上文改。下同。
【三】財(cái)利之司所貪者錢多「之」原作「所」，據(jù)閣本改。
【四】細(xì)分六等按「六等」與下文「以小銅錢為一等，舊鑄至和鐵錢為一等，新鑄折二鐵錢為一等，私鑄楞郭全備錢為一等，私鑄輕闕怯薄錢為一等」所記之?dāng)?shù)不符，疑有脫誤。
【五】皆新鑄折二鐵錢「鑄」原作「舊」，據(jù)閣本、活字本及上文改。
【六】又涇原一路去他路界遠(yuǎn)「去」原作「來」，據(jù)閣本改。
【七】各為近裏所有「各」原作「名」，據(jù)閣本、活字本改。
【八】并本司已令姚古統(tǒng)領(lǐng)諸將修築閣本「本」上無「并」字，「築」下有「訖」字。
【九】并乞錦襖子公服靴笏銀帶各三百事「服」原作「報(bào)」，據(jù)閣本改。
【一○】呂惠卿初但以白劄子遣西人還令遣使赴闕「還」原作「遠(yuǎn)」，據(jù)閣本及文義改。
【一一】傅潛原作「?jìng)鳚摗?，?jù)閣本及宋史卷二七九傅潛傳改。
【一二】深州歲用梢草兵夫不貲「梢」原作「稍」，按梢為塞治河決之物料，宋史卷九一河渠志：「伐山木榆柳枝葉謂之梢」，作「稍」無義，現(xiàn)據(jù)閣本改。
【一三】慕奈神祠「神祠」二字原倒，據(jù)閣本乙正。
秋七月壬寅朔。
癸卯，右正言鄒浩奏：「伏聞陸師閔除寶文閣待制、知河南府。契勘師閔於今年三月十九日罷戶部侍郎，差知蘄州，四月二十二日改差知懷州。蓋緣任秦鳳路經(jīng)略使日，鍾傳虛奏功賞，保明不實(shí)，情涉欺罔；及承受朝旨，許妄冒人自陳免罪，不即出牓，事屬稽慢。夫欺罔稽慢，乃臣子大罪，而師閔坐此黜謫甫及百日，遽然復(fù)職，俾司留鑰，不惟駭動(dòng)羣聽，實(shí)無以懲示四方，殆非至公之朝謹(jǐn)用賞罰之道。伏望聖慈，深賜省察，特降指揮，追寢師閔今來新命，以允公議?！?br />
貼黃：「契勘師閔初被黜謫，不即祗赴，輒求善地，公議固已罪之矣。今到懷州，席未及暖，反亟牽復(fù)【一】，則是黜謫之命，但行於小官而不行於貴近，何以示懲戒於天下？兼聞師閔在秦鳳日，其親屬亦有妄冒功賞者，身為帥臣而欺蔽至此，尤典刑之所難貸也。伏望睿慈，省察施行。」
又奏：「伏見所除師閔告詞，有『急於得人之際，遂遽起用』之語，乃知朝廷非不知師閔黜謫未當(dāng)牽復(fù)，特以乏人任使，故有是命。然而賞罰之行，所以懲勸天下，惟其功罪而已。不為時(shí)方多事，故有功者不進(jìn)，但有罰而無賞；不為時(shí)方乏人，故有罪者不退，但有賞而無罰。又況師閔之罪，已經(jīng)推治，跡狀甚明，無可疑者。其差知蘄州，係是三月十九日，至今月初二日牽復(fù)，只得一百三日；其改知懷州，係是四月二十二日，至今月初二日牽復(fù)，只得七十日；其懷州到任，係是六月十一日，至今月初二日牽復(fù)，只得二十一日。黜謫未久，天下所知，若以乏人，便當(dāng)驟用，不惟無以正師閔之罪，兼此例一開，自今以後，凡有罪者，無問誰何，皆可以緣乏人而縱釋之矣，尚何恃以肅官吏而振紀(jì)綱乎？所繫不小，不可不察?！?br />
又奏：「臣近以陸師閔黜謫未久，驟然牽復(fù)【二】，累具事理奏論，乞賜詳酌施行，至今多日，未奉指揮。臣固當(dāng)體朝廷之意，不復(fù)論列，然區(qū)區(qū)愚忠，不能自已者，誠(chéng)以公議未安故也。夫以公議上達(dá)聖聽，恭俟採(cǎi)擇，是乃臣之職分，敢不罄竭以聞？臣觀自古以來，帝王御世之術(shù)，本末先後，雖不一端，其要在務(wù)明賞罰而已。蓋賞罰明，故懲勸行；懲勸行，故官吏肅；官吏肅，故紀(jì)綱正。而朝廷尊此，務(wù)明賞罰，所以為操術(shù)之至要也。師閔之事，其可忽乎？若以師閔為無罪，則忽罷戶部侍郎差知小郡，在前日為誤罰？若以師閔為有罪，則驟復(fù)寶文閣待制、知河南府，在今日為誤賞？二者並用，是豈明賞罰之道哉！臣竊惟朝廷不過急於得人任使，且謂師閔所坐，情為可宥，及不欲追改已行之命，故雖師閔到任纔二十一日，便行牽復(fù)，不以為疑。然而皆有可論者，若急於得人任使，則臣前奏，論之已詳，已塵天覽；若謂師閔情為可宥，則文案具存，其情可見。按鍾傳奏討蕩畫謀辦事，盡出師閔數(shù)日間合力幹辦，乞特推恩。既是討蕩謀畫辦事盡出師閔數(shù)日間合力幹辦，即傳以一百九十七級(jí)為三千五百三十級(jí)，師閔豈不預(yù)其事乎？借令不知傳妄冒之情，豈不知傳乞?yàn)橥贫髦嗪?？不以自明，此何意也？及六月十四日承受朝旨，妄冒人限一月許自首免罪。直至十八日，方出牓施行，卻於奏狀內(nèi)稱「尋行出牓」。豈有奏以「尋行出牓」，而施行乃在得旨四日之後乎？身為從官，優(yōu)被寵寄，略不尊憚朝廷，公肆欺罔，跡狀甚著，而遂謂其情為可宥，恐非所以示天下也，公議未安，尤在於此。若不欲追改已行之命，則言路所聞，無不在已行之後；儻以追改為難，即言職殆將廢矣。伏望聖慈，曲賜照察，出自威斷，追寢師閔前命，以釋天下公議。」訖不從。（八月二日，師閔自河南移瀛州。）
尚書省劄子，勘會(huì)陝西路每歲所鑄鐵錢貫數(shù)不少，近歲以來，銅錢太重，鐵錢太輕，熙寧間銅錢一百貫，換鐵錢一百五貫。自來別無定法，止是民間逐漸增添。竊慮歲久，轉(zhuǎn)更錢輕物重，須議指揮，今諸路經(jīng)略安撫司，限半月密切具利害，合如何措置，可以稱提鐵錢稍重、物價(jià)稍輕；仍具熙寧以來至今銅鐵錢相換錢數(shù)申尚書，此文字親自收掌，不得下有司。（閏九月五日甲戌遂禁使銅錢，專行鐵錢，有章楶、呂惠卿二狀，今附此。）
涇原章楶、鄜延呂惠卿皆有狀申尚書省，然訖不用其言也。楶言：
勘會(huì)陝西錢法，本無輕重，只仁宗朝寶元、慶曆之間，邊事初興，增添戍卒、將佐等，經(jīng)費(fèi)滋多，財(cái)用匱乏。有獻(xiàn)計(jì)者，創(chuàng)鑄大錢，其文曰「重寶」，每一大錢，折十小錢。盜鑄之姦，自此得利。官司所獲無幾，而重寶已布滿民間，歲斷重辟，不知其幾何。朝廷患之，以折十大錢殺為折五，盜鑄不已，又殺為折三，所獲之利猶博，刑辟尚多，不得已而以一大錢折二小錢，盜鑄稍息。其後山澤產(chǎn)銅頗少，遂以鐵代銅。當(dāng)時(shí)大錢鼓鑄，精巧磨鑢，皆有楞郭，一一如法。民間雖欲倣傚，計(jì)其獲利，不能酬人工、物料之費(fèi)，則鐵錢、銅錢市價(jià)無二。
至和已後，官司鼓鑄不精之弊，起於率分錢。所謂率分者，每工所限日鑄之?dāng)?shù)外有增益者，酌給眾工。財(cái)利之司所貪者錢多【三】，監(jiān)臨之官又以額外鑄錢增數(shù)為課，則折二大錢，不復(fù)精巧如法矣，盜鑄遂復(fù)擅利於下。當(dāng)時(shí)官司不治其本，乃欲救其末，濫錢寖皆輸於官矣。而豪宗富室，爭(zhēng)蓄大小銅錢與舊鑄大鐵錢，故在市買賣，細(xì)分六等【四】：以小銅錢為一等，舊鑄至和鐵錢為一等，新鑄折二鐵錢為一等，私鑄楞郭全備錢為一等，私鑄輕闕怯薄錢為一等。凡倉(cāng)庫(kù)所出者，皆大小銅錢、新舊官鑄大鐵錢，所納處，既不復(fù)多得銅錢，所輸於官者，皆新鑄折二鐵錢【五】及私鑄錢耳，然其弊亦未甚為害。治平四年，因臣僚建議，朝廷有指揮，不能全記其文，大槩以為除闕薄漏貫、字樣不明、不成楞郭外，餘並令官司受納，庫(kù)務(wù)輒有退換，仍立刑名，自此濫錢蕩然無禁。熙寧間得朝旨，將官庫(kù)錢，揀選不堪行用者改鑄，其後復(fù)遣官再選官司已揀之錢，復(fù)使行用。官私之錢，既無所分，勢(shì)難止絕，則鐵錢之輕，自然之理也。
昔日豪宗富室所蓄大小銅錢、舊鑄鐵錢，歲月浸久，其銅錢或散入夷狄，或遷而輸鄰路，蓋所獲利博，豈肯蓄藏於家？前日朝廷遣官就陝西更欲鑄銅錢，不惟不足以救官司之急，而所鑄雖多，亦恐不能如陝西流行也。所準(zhǔn)指揮，合如何措置，可以稱提鐵錢稍重、物價(jià)稍輕，蓋無術(shù)可救。為今之計(jì)，莫若指揮官司精加鼓鑄，無貪厚利，令製造精密，與物相權(quán)。盜鑄之家，獲利既薄，豈肯冒重法以自取死亡？勘會(huì)兩川有見行鐵錢、有交子可以齎擎遠(yuǎn)行。今若精選有心力可倚辦官，依倣西川體式，推行交子之法，庶幾少有補(bǔ)焉。至於商旅所販百物，如絲綿匹帛、金銀之類，到陝西販賣，陝西卻無物貨賈回，如此物價(jià)倍貴，無如之何，亦別無可措置?！?br />
黃貼子：「錢輕物重，不獨(dú)因鐵錢而已。自軍興以來，添屯兵馬戍邊，蓋所急者糧草。今且以渭州言之，昔日米麥每斗不過百錢，今日每斗三百文已上，新邊城寨收糴有至五六百文者，錢輕之弊，蓋又有因也。又涇原一路去他路界遠(yuǎn)【六】，換易銅、鐵錢甚少，不如朝廷今來坐致之?dāng)?shù)，惟聞同華、陝府如此，乞賜照會(huì)。又熙寧已來，銅、鐵錢相換，歲月寖久，無由根究。今據(jù)渭州通判李百祿申，勘會(huì)到自元祐年已來至今，銅、鐵錢相換，每貫分?jǐn)?shù)如前。兼據(jù)小貼子稱，雖勘會(huì)到鐵錢每一貫六百文足，換銅錢一貫文足，即日民間亦無銅錢可換，伏乞照會(huì)。元祐三年內(nèi)每鐵錢一貫二十文足，換銅錢一貫文足；元祐六年內(nèi)鐵錢一貫二百文足，換銅錢一貫文足；紹聖元年內(nèi)鐵錢一貫二百五十文足，換銅錢一貫文足；紹聖四年內(nèi)鐵錢一貫四百文足，換銅錢一貫文足；元符二年正月一日至今，鐵錢一貫六百文足，換銅錢一貫文足?！?br />
惠卿言：
熙寧十年，惠卿任本路經(jīng)略安撫使，至元豐三年得替。任內(nèi)親見本路銅、鐵錢相兼使用，不聞?dòng)休p重之異，唯有行路，欲將鐵錢換銅錢以便齎擎，有每貫不過加錢二十至五十文。至元豐末、元祐三年以前，每貫?zāi)思又烈话伲w是銅錢漸少，鐵錢漸多，以致如此。元祐四年，始下轉(zhuǎn)運(yùn)司議罰銅錢一等行鐵錢，由此民間每歲換銅錢分?jǐn)?shù)漸加，然不過一百以至四百。至八年，始罷銅錢，方加至一貫五百。至紹聖元年，增加鈔面錢出賣。四年，復(fù)罷官員軍人入便錢，以此鐵錢益輕，每欲過銅錢地分者，至用二貫五六百文，方換得銅錢一貫。由此觀之，則鐵錢之輕，官司先自輕之，民間不得不行增添也。蓋官司徒知鈔面外贏落三二分息，及罷官員、軍人入便，免於近裏支見錢之小利，而不究錢輕之弊，遂令官司用度，增費(fèi)一倍，雖歲賜邊上銀絹錢鈔等，愈見支用不足。若不講求所以致錢輕之由與救錢輕之法，將見倉(cāng)庫(kù)空竭，費(fèi)用不支，非止鐵錢太輕、物價(jià)太重而已。今請(qǐng)先陳錢輕之害，次陳所以致錢輕之由，卒陳所以救錢輕之法。所謂錢輕之害者，凡有八。熙寧、元豐十餘年間米價(jià)，除元豐五年係軍興，每斗三百四十文外，其餘年分，賤止八十文，貴不過一百八十文。自元祐、紹聖以來，鐵錢日益輕，故米價(jià)日長(zhǎng)。見今延安府官糴米價(jià)五百二十文足，市新米七百八十文足，陳米七百二十文足。官中見收糴不行，只以見今官糴價(jià)計(jì)之，比元豐五年用兵時(shí)最貴價(jià)已多一倍以上，比五年以前價(jià)幾三五倍。延安府裏外每歲糴買，無慮一百七十餘萬，草亦稱是，不知枉費(fèi)幾何也？以一府觀之，則一路可知，以一路觀之，則陝西五路可知，此錢輕之害一也。鑄錢鐵炭、人工、糧食增貴，則所費(fèi)多不止五百；假令止用五百，鑄錢一貫文，只當(dāng)?shù)梦灏傥闹в茫氵\(yùn)至邊上，腳乘所費(fèi)幾半，況於所用工錢，不止五百乎！則是官中鑄錢，非特?zé)o息而已，若不鑄，則無錢支用，此錢輕之害二也。官中除糧斛外，如軍器、物料、應(yīng)軍需物，計(jì)陝西一路不啻百萬，盡買於民間，其價(jià)比舊數(shù)倍，此錢輕之害三也。芻粟百物既貴，故官中和顧腳乘人工之直，比舊亦皆數(shù)倍，此錢輕之害四也。昔日鐵錢與銅錢等及腳乘易得之時(shí)，內(nèi)地鑄到鐵錢，猶可般運(yùn)。今鐵錢腳乘貴，雖鑄得錢，般運(yùn)至邊上，不足償腳乘之費(fèi)，以此般運(yùn)不行，則衙前之類，不得不將官錢轉(zhuǎn)易，往往遂至失陷破產(chǎn)，自罹重罪，此錢輕之害五也。茶鹽酒稅之類，每歲所得錢有定額，今一貫只當(dāng)五百文用，則見稅額暗虧其半，此錢輕之害六也。官員、軍人所得俸入亦然，則是無罪而月常奪半，俸祿重者固不足言，使臣選人無以自給，豈無怨咨？此錢輕之害七也。免役公人雇直，但有減於舊日，而物貴錢輕，費(fèi)用不足，以此所在召募不行，深害良法，此錢輕之害八也。
所謂所以致錢輕之由，凡有五。熙寧、元豐中銅錢鐵錢兼行，若欲齎鐵錢一貫，即可齎銅錢倍之，及欲過銅錢地分，有銅錢可換，即鐵錢可以流行。自元祐間不用銅錢，其欲遠(yuǎn)行及過銅錢地分，無銅錢可換，此所以致錢輕之由一也。熙寧、元豐間鈔價(jià)，東南鹽鈔每席貴不過六貫，賤止五貫。若往京師出賣，反有利息。遇邊事，如熙河用兵之時(shí)，邊上鈔價(jià)至賤，在京官中卻用元價(jià)收買以平之，度支錢往邊上，以故不計(jì)其費(fèi)。今鹽鈔一席至十貫文，在京雖用本價(jià)收買，所失幾半，此所以致錢輕之由二也。熙寧、元豐間，遇有邊事，許諸色人於邊上入便錢，卻於在京向南請(qǐng)領(lǐng)，仍支與加擡及腳乘錢，不記其數(shù)。今官員俸餘既不許入便，又已入便下錢者，足錢支與省錢，是官中自輕鐵錢，此所以致錢輕之由三也。官中每歲糴買，有出無入，錢並散民間，此所以致錢輕之由四也。官中出度牒及銀絹之類，雖價(jià)例稍高，其實(shí)不得舊時(shí)銅錢之價(jià)，皆是助錢輕之事，此所以致錢輕之由五也。
所謂所以救錢輕之法者，亦有五。體聞得陝西雖不行使銅錢，聞轉(zhuǎn)運(yùn)司尚有五百餘萬貫，若便鼓鑄相添，令依舊運(yùn)致沿邊相兼支使，以為遠(yuǎn)齎及過銅錢地分之用，此救錢輕之法一也。出賣鈔價(jià)及糴買支用，不得過鈔面錢，令入中糴草并商旅買賣，不能齎錢者，有鈔可買，不折錢，則鐵錢流轉(zhuǎn)，此救錢輕之法二也。若刷東南合上供錢及坊場(chǎng)剩錢，許諸色人於沿邊入便，卻於內(nèi)地請(qǐng)領(lǐng)支還貫數(shù)，令民間錢俱入官中，不煩鼓鑄、般運(yùn)而自足，民間渴錢則錢重而物輕，候邊費(fèi)稍減即罷，此救錢輕之法三也。官中出賣度牒、銀絹之類，亦約銅錢估價(jià)，毋過求利，令商旅皆有回貨，則鐵錢流通，此救錢輕之法四也。今所患民間錢多，官中錢少，欲將見錢糴買，無錢支使，先為民間蓄積以待價(jià)，而舊來民間所蓄錢，皆是貴價(jià)官中所得。今來如欲救錢輕之弊，即已上所陳四事，皆未可頒下，令民預(yù)知，恐錢不出。須密諭陝西轉(zhuǎn)運(yùn)司并經(jīng)略等司，先將所有銀絹、度牒、鹽鈔等除量留充軍賞及相兼入買外，其餘據(jù)市色量減一二分價(jià)出賣，并量加分?jǐn)?shù)，許諸色人沿邊入納見錢，於內(nèi)地請(qǐng)領(lǐng)，或足數(shù)錢支與省錢，候收蓄民間錢入官稍有次第，然後盡行上四條。其遠(yuǎn)行齎擎并過銅錢地分，既有銅錢相兼行用，即不須倍價(jià)換易，糴過買鈔，又只依鈔面，及銀絹、度牒等，并準(zhǔn)銅錢之價(jià)支給，又許諸色人入便，支還實(shí)數(shù)，則所中賣到錢不患無回貨，而所出錢復(fù)入中。如此則錢益重物益輕，可復(fù)如熙寧、元豐之間，無輕重之異矣，此救錢輕之法五也。此五事者，如蒙盡依所陳施行，則八害可除，而八利可復(fù)矣。
何謂八利？糴買價(jià)值，必減大半，一利也。鑄錢如舊有息，二利也。收買諸物，價(jià)減半，三利也。和顧腳乘人工之直減半，四利也。腳乘可顧，鐵錢般運(yùn)得行，五利也。茶鹽酒稅所入，暗復(fù)舊額，六利也。官員、軍人俸不減半，人無怨咨，七利也。免役公人，漸可顧召，八利也。然此特論官中之費(fèi)用而已，若因此軍民皆食賤物，百用倍省，其利又不可勝言。若雖施行而不能盡，譬有用藥而不盡疾之根源，少愈而亦不能盡除矣。（尚書省劄并楶狀，據(jù)楶奏議。惠卿狀，據(jù)惠卿家傳增入。）
甲辰，環(huán)慶路經(jīng)略司言：「本路進(jìn)築之字平、白豹城、（白豹城賜名在五月二十八日。）定邊、柔遠(yuǎn)寨了畢，並係扼賊衝要，包占環(huán)、慶州界舊來邊面城寨，各為近裏所有【七】。逐處舊城寨駐劄將副，各令移於沿邊城寨駐劄，其合用城守器甲不少，望指揮永興軍等路提刑司於出產(chǎn)材料州軍併功造作，仍速般運(yùn)?！箯闹?。
詔陝西、河?xùn)|嚴(yán)戒邊吏，不得以傳聞西人遣使告哀謝罪，便於邊備懈弛，及進(jìn)築之際，不過為隄防捍禦之計(jì)，如緩急小有誤事，帥臣以下當(dāng)重行黜責(zé)。（布錄癸卯。）
鄜延奏，已收接宥州公牒，遣來使齎白劄子諭其主，令遣使赴闕。
河?xùn)|奏，北人自六月十六日後，不復(fù)來天澗取水。
又奏，折可大出寨獲千級(jí)，特除閤門通事舍人。
乙巳，中書舍人趙挺之詳定編修國(guó)信條例，代蹇序辰也。
詔：當(dāng)此盛暑，刑獄慮有淹延，在京令刑部郎中、開封府界令提點(diǎn)提舉司、諸路令監(jiān)司催促結(jié)絕；見禁罪人，內(nèi)干照及事理輕者，先次決遣。仍先具起發(fā)月日申尚書省。
大名府路安撫使韓忠彥言：「黃河大決，府界縣鎮(zhèn)多已衝淹，府西即是北流故道，水勢(shì)漸近府城，人心日夕憂惶。御河若不閉塞，黃河可以直注入城，終未為便，請(qǐng)令李仲以所得修新河錢物，疾速修築?！乖t令本府計(jì)會(huì)李仲，就借所樁管未開修菱芡等河所賜錢物，相度修築上下愜山，與昨來未開修御河日高厚一般，不得低怯。（十八日曾孝廣措置河事。李仲開修新河，在四月二十一日。）
涇原路經(jīng)略司言，德順軍德勝寨、鎮(zhèn)戎軍開遠(yuǎn)寨堡至西安州，合修通過堡子，一座於鵲子山寺子坌、一座於九羊谷峗北嶺上修築，并本司已令姚古統(tǒng)領(lǐng)諸將修築【八】。詔特支軍兵緡錢有差。（新錄云，合作通過堡子三所。布錄乙丑，涇原奏：已取七月七日或八日築減猥城及差保甲應(yīng)副般運(yùn)，又令姚古修德順軍至西安州經(jīng)路三程，作堡子三所，並與特支。又奏，先築減猥訖，令折可適姚雄以兵二萬、騎五千赴會(huì)州，七月二十一日進(jìn)築。）
正字張巨權(quán)發(fā)遣京西路轉(zhuǎn)運(yùn)判官，權(quán)提點(diǎn)秦鳳等路刑獄孫賁改永興軍等路。
丙午，秦鳳路經(jīng)略司言，第三將招誘到西人伽淩等三人，卻是環(huán)慶路熟戶蕃捉生，偽冒改名，剃髮、穿耳、戴環(huán)，詐作誘到西界大小首領(lǐng)，本將張恩、張德同知情詐冒。詔張恩、張德先次放罷。
丁未，上批：「暑熱，應(yīng)在京工役，自今月十七日放假?！?br />
詔朝請(qǐng)郎王璩追兩官勒停，展三期敍，坐諧謔侮慢也。（當(dāng)考。）
朝散郎、通判瀛州陸元長(zhǎng)言：「蘇州秋賦一歲六十萬石，積水占?jí)?，蠲放大半，三江不入，震澤不定。今相度，?yīng)河之通江海者，願(yuàn)撥一年積水合放秋稅二十萬石。乞降祠部牒五百道，充雇夫錢糧及市木置閘，官為檢計(jì)，令食利人戶自備食力，分頭開修?！乖t元長(zhǎng)計(jì)會(huì)兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)提舉司同相度，合如何施行，具圖狀指定、保明以聞。
熙河乞降收接河南邈川首領(lǐng)官職等第及支賜則例，并乞錦襖子、公服、靴、笏、銀帶各三百事【九】。詔孫路據(jù)歸漢首領(lǐng)在蕃日職名及加量次第，合補(bǔ)是何名目，奏聽朝旨。所乞袍帶，令戶部計(jì)置，差使臣管押前去。（布錄丁未。）
戊申，邊廝波結(jié)兄弟三人及首領(lǐng)僕從二百餘人并所管蕃兵六千一百四十八人來降，王贍即納之。（此據(jù)汪藻青唐錄。蕃兵六千一百四十八人，實(shí)錄七月二十五日亦有此數(shù)，布錄結(jié)兄弟三人及二百餘人數(shù)同，無蕃兵數(shù)。六月末，邊廝波結(jié)來降。李遠(yuǎn)青唐錄云：邊廝波結(jié)以錯(cuò)鑿、講朱、一公、當(dāng)標(biāo)四城降。四城在河州之南，重山複嶺中。事亦係六月。）曾布言：「先帝以熙、河、洮、岷四州為一路，洮州今方得之；又以為熙河蘭會(huì)路，會(huì)州今亦方得之。陛下聖德，威靈所及，遂成先帝之志，非天時(shí)人事符合，何以至此？實(shí)朝廷之慶事也?！梗ㄎ逶乱液?，又癸亥，又六月丁亥，又八月丁亥，當(dāng)考。）
鄜延奏，已回牒宥州。呂惠卿初但以白劄子遣西人還令遣使赴闕【一○】，有旨令回牒故也。（布錄。）
己酉，詳定重修大禮敕令所言，編修北郊令式，請(qǐng)以詳定編修大禮敕令所為名。從之。
涇原奏，擒獲阿邁都逋一行人功狀，（案布錄作阿邁都逋。）有遷十五官至六官者，仍賜金帛有差。（布錄己酉。）
庚戌，軍頭司引見殿前馬軍司揀試到殿前指揮使御龍直願(yuàn)出職將、虞候等九十二人。上親閱人材，擇其驍勇者九人列於前。問所射弓可加斗力否？殿前指揮使王閏等七人各願(yuàn)射兩石三斗力，二人射應(yīng)法，並特與內(nèi)殿崇班，仍減三年磨勘。餘射不能發(fā)，令減斗力再射，等第換官減年。冀珪、李真射一石一斗力弓，杜超射九斗力弓，各不及格，軍頭司令歸後行。上問權(quán)承旨李憲等合何如？憲等奏，合降軍分。上恐其偶不能發(fā)，宣諭特令再射。各應(yīng)法，並補(bǔ)合得軍使。（舊錄云，上留神盡材如此。新錄刪去。）
右正言鄒浩奏：「伏聞河北路水災(zāi)，比之陝西、京西等路，尤為深切，百姓漂溺，莫知其數(shù)，死者既已不救，生者復(fù)難自存，老幼悲啼，傷動(dòng)道路。方聖明在上，與天同仁，而近畿之民，尚爾失所，欲望睿慈，俯賜詳酌，特依去年專自朝廷差官前去，逐急賑濟(jì)施行，務(wù)稱陛下憂憫生靈之意?！?br />
貼黃：「臣竊見近年官吏，諱言百姓災(zāi)傷等事，習(xí)成風(fēng)俗。故雖朝廷遣使出外，亦多不以實(shí)聞，民情不獲上通，王澤不獲下究，率由於此，為害不細(xì)。今來若蒙差官前去，即乞指揮選擇忠藎不欺之人，庶幾漂溺之餘，實(shí)受恩卹甚厚?！梗ê谱嗖坏闷鋾r(shí)，附遣王祖道前。）
三省言，訪聞河北路州縣，近因雨水，諸河漲溢，渰浸人戶田廬。詔差吏部員外郎王祖道體量應(yīng)合賑濟(jì)存卹事件，多方措置，速具以聞。
權(quán)工部侍郎張商英等言：「伏見黃河自商胡口決以來，治水者闊為兩隄，相去數(shù)十里，不與河爭(zhēng)，以順其勢(shì)行之。水失其性，一遇汎漲，則河道變徙。望特降指揮，下河北轉(zhuǎn)運(yùn)提刑司，選官兩員相度，圖其地利害?！乖t令王祖道體訪以聞。（「以順其勢(shì)」下，恐有脫字，新、舊錄都一般，當(dāng)求別本。）曾布白上：「黃河已北流，聞東流已乾。鄭佑子自河北還云，已自東流河道中行過，亦更無泥水，然北流殊未有隄防。東流回河治隄，費(fèi)公私財(cái)貨，何止億萬？止一二年遂壞?！股显唬骸钢鳀|流者已受賞，今日自當(dāng)行遣?！共嘉ㄎā＃ú间浳焐?，今附此。）
王祖道奏：（八月丁丑，祖道以吏外為左司諫，若祖道此奏在出使河北時(shí)，即合去左司諫字，今且附此，更須考之。）「臣伏見神宗皇帝元豐中，議移深州於饒陽、安平，當(dāng)時(shí)復(fù)以河防北流，適乘事機(jī)。其後主東流者，欲故違神宗備邊之意，遂以移州三十萬之費(fèi)，可以回河，此議遂置。臣竊惟神廟前日之志，今日偶與時(shí)會(huì)。深州因昔年殘破之餘，傅潛【一一】迺以私計(jì)，乞移州於陸澤，非禦敵之地。今大河復(fù)北流，深州歲用梢草、兵夫不貲【一二】，計(jì)一歲所費(fèi)不知幾萬數(shù)，以十歲計(jì)之，又不知幾十萬數(shù)，以此為移州之費(fèi)，不猶愈於歲歲無窮之虛用邪？臣伏望聖斷，特降指揮，以深州當(dāng)大河之衝，勢(shì)不可守，宜遷徙州民，亦今日治邊之機(jī)事。惟陛下留神。（元符報(bào)狀有此，卻不載是何月日，今因祖道出使河北附此，待考。）
詔賜鄜延暖泉寨慕奈神祠【一三】為靈祐廟。
注 釋
【一】反亟牽復(fù)「牽」原作「褒」，據(jù)下文改。
【二】驟然牽復(fù)「牽」原作「褒」，據(jù)閣本及上文改。下同。
【三】財(cái)利之司所貪者錢多「之」原作「所」，據(jù)閣本改。
【四】細(xì)分六等按「六等」與下文「以小銅錢為一等，舊鑄至和鐵錢為一等，新鑄折二鐵錢為一等，私鑄楞郭全備錢為一等，私鑄輕闕怯薄錢為一等」所記之?dāng)?shù)不符，疑有脫誤。
【五】皆新鑄折二鐵錢「鑄」原作「舊」，據(jù)閣本、活字本及上文改。
【六】又涇原一路去他路界遠(yuǎn)「去」原作「來」，據(jù)閣本改。
【七】各為近裏所有「各」原作「名」，據(jù)閣本、活字本改。
【八】并本司已令姚古統(tǒng)領(lǐng)諸將修築閣本「本」上無「并」字，「築」下有「訖」字。
【九】并乞錦襖子公服靴笏銀帶各三百事「服」原作「報(bào)」，據(jù)閣本改。
【一○】呂惠卿初但以白劄子遣西人還令遣使赴闕「還」原作「遠(yuǎn)」，據(jù)閣本及文義改。
【一一】傅潛原作「?jìng)鳚摗?，?jù)閣本及宋史卷二七九傅潛傳改。
【一二】深州歲用梢草兵夫不貲「梢」原作「稍」，按梢為塞治河決之物料，宋史卷九一河渠志：「伐山木榆柳枝葉謂之梢」，作「稍」無義，現(xiàn)據(jù)閣本改。
【一三】慕奈神祠「神祠」二字原倒，據(jù)閣本乙正。
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