起哲宗元祐六年七月庚午盡其月
七月庚午，三省、樞密院言：「通判沅州賀瑋奏請，本州蠻漢雜居，相犯則漢人獨(dú)被真刑，而歸明人止從罰贖，實(shí)於人情未便。乞?qū)渲荨⒄\州蠻漢人相犯，立定年限，從法律斷罪。下本路轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑、鈐轄司，相度到沅州歸明人，除附近城寨處及與漢人雜居處，若有相犯，或自相侵，合依律令敕外，有渠陽寨歸明人并去城寨至遠(yuǎn)蠻人，依沅州一州敕，除強(qiáng)盜殺人、放火、誘略人以上罪，並其餘罪犯情理兇惡者，送本州按治，餘並令本縣寨斟酌罰贖，仍改兇惡作深重字。其去城寨至遠(yuǎn)並渠陽寨歸明蠻人，更候二三年取旨?！箯闹?。
辛未，侍御史賈易言：「臣竊惟聖朝惠養(yǎng)下民，其賜至厚，凡事有不便於民者，無不更張，至其安利而後已。伏見諸路人戶積年逋欠官物，名件極多，如貸糧、種子、牛錢、保借興修水利錢斛之類，一年既有數(shù)色，累年計(jì)之，名件極繁。幸而小稔，官司檢舉催索，源源不絕，罵詈馳迫，若無所容，隨其多少，與之飱食，方肯少寬期限。其間力可輸官者，鈔寫年月。所欠色件多少之差，所費(fèi)數(shù)倍，重以過期追呼決責(zé)，曾無一日休息之路，況有卒歲安飽之望乎，甚可傷也。臣愚欲乞聖慈特降指揮，令戶部條析積欠名件，取其三年以外者一切蠲除，則田里無愁嘆之聲，而州縣大減追擾之弊矣。」
貼黃：「催理積欠雖有分科帶納之法，然累年名件實(shí)繁，民力彫困，償還未逮，州縣迫於程限，須行催索，終是少能收納。至如去年一槩添錢折納，所入絕少。以此言之，官方徒費(fèi)行遣，民下但增騷擾。不若蠲除，以寬疲瘵，且使斯民蒙被聖澤無窮盡也。」（密疏，六年七月十四日。）
又言：「臣竊聞?wù)阄髦蒈娊詾?zāi)傷奏乞斛斗賬貸，朝廷惻嗟，選差轉(zhuǎn)運(yùn)副使岑象求、運(yùn)判楊瓌寶仍賜米百萬斛、錢二十餘萬貫，俾救其患。聖恩深厚，與天同大矣。臣每接士大夫，必咨訪災(zāi)傷次第，皆云浙西自去冬太湖積水不退，今春多雨，民田水潦既深，有妨耕種。五月以後，方幸晴霽，先擇高田中平處布種。忽於六月初間，大風(fēng)駕起海漲，壅障江湖，水勢漲溢，內(nèi)蘇、秀、湖州，泛入城中，渰浸居民廬舍。出於倉卒，人意所不能測，下戶生計(jì)橫遭漂蕩，至有食生米，發(fā)疾而死者甚眾。不數(shù)日，湖落水淺，農(nóng)田漸可耕墾，兼本州自亦依條發(fā)廩作粥飯救濟(jì)，行將少蘇矣。二浙佃民習(xí)為驕虛，以少為多，其弊已久。欲乞詔本路監(jiān)司并州縣詳具災(zāi)傷分?jǐn)?shù)，賑貸行遣次第，各行申奏，徐考其虛實(shí)，而懲責(zé)其尤甚者。上以寬兩宮焦勞之念，下兼以塞小人欺弊之源，暢然施實(shí)德於民，無敢僥倖茍且，希合矯誣之弊?！官N黃：「二浙比年財(cái)用空竭，雖常平錢斛所存無幾。今來方是秋初，偶因風(fēng)潮，有此水患，若不預(yù)行申敕，竊恐部使者意懷觀望，專以支散數(shù)多，邀求賞擢，向去歲月尤長，何由周給？果能盡其誠心為朝廷責(zé)實(shí)，則所賜錢斛或遂有餘，因可以備預(yù)不虞，其利甚大。」（密疏，六年七月十四日。）
殿中侍御史楊畏言：（密疏係七月十二日，恐誤，今附十四日後。）「臣竊訪聞兩浙水災(zāi)，惟蘇、湖、秀三州為甚外，常、杭二郡絕為輕小，其三州之地亦有高下不等。今傳言者或謂水災(zāi)至大，漂蕩浸溺，無可種之田；或謂高田無水，下田水退，自有可種之處，其說紛紛不定。而以謂本因風(fēng)駕海水，江湖壅遏，加之雨多，遂有漲涌之患，風(fēng)退水落，此患自弭，可以種作。此說差多，然此未敢必信也。臣前日上殿，恭聞太皇太后陛下聖問，憂勞惻怛，首及此事。臣因退加審察，所聞如此。臣竊謂情偽不明，最為國之大患。今一方水災(zāi)，而人言異同如此，誠不可不察。臣謂宜下本路鈐轄、轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑及蘇、湖等五州，令各開具逐州水災(zāi)所及，凡幾村有無漂蕩廬舍、溺死人口及高田無水與水退可耕之地，各約若干，並令詣實(shí)申奏，不得相關(guān)。稍涉謬妄，即乞重行降黜。兼勘會朝廷近日別遣使者，支撥斛斗一百萬，見錢、度牒約計(jì)二十萬貫，不為不多。若見今未種，今秋無穫，則向去乏食賑濟(jì)之期，甚為長遠(yuǎn)。所差去官，當(dāng)相度事體措置。若計(jì)置不前，則惠不可及，民有餓殍。若用度可足，而又挾勸誘之威，則害及平民。凡此皆繫官吏能否，而一有失當(dāng)，其害非輕。臣謂宜令賑濟(jì)官司，凡措置稍大事，並申取朝廷指揮；其急切不可待報(bào)者，雖一面施行，亦須使其畫一奏知。所貴朝廷察其中否，緩急未便，可以救止，庶幾上稱朝廷勤恤民隱之意?！?br />
己卯，左宣德郎呂大臨、祕書省校對黃本書籍秦觀並為正字。大臨，大防弟也。先是，大防謁告劉摯，謂傅堯俞、蘇頌、蘇轍曰：「明日與大臨了卻正字差遣?！菇栽唬骸钢Z?！辜巴?，王巖叟獨(dú)移簡摯曰：「命出，必有竊議者，恐於朝廷、於公及其人皆不為美事?！箵创鹪唬骸妇捶??！褂鈨稍?，卒與觀並命。（八月五日，賈易云云。六日，觀罷新命。劉摯日記云：「二十二日除目，呂大臨、秦觀並祕書省正字，大臨，左揆之弟，有學(xué)行。觀能文，有氣節(jié)，向亦遭嫉嫌，攻以曖昧事。除目下，舍人初欲論觀，事後遂已，東臺亦過矣?！拱磽此Q舍人及東臺，當(dāng)考姓名。時(shí)范祖禹、朱光庭為給事，必光庭嘗有論列。）
詔曾肇中書舍人除命勿行。先是，給事中范祖禹奏：「曾肇兄布在熙寧中與呂惠卿皆為王安石腹心，造起新法，變更祖宗舊政，埽地而盡，權(quán)勢薰灼，其門如市。肇因緣附會，揚(yáng)歷清要。陛下嗣位，兼收人才，擢肇侍從，御史王巖叟彈奏至十餘章，朝廷終不聽。前年黜責(zé)蔡確，諫官吳安詩又言彭汝礪營救蔡確，中外皆傳為肇所使。梁燾、劉安世亦累有論奏，肇以此乞外任，出知潁州。肇在熙寧中立朝則如彼，元祐以來人言又如此。肇有詞學(xué)，不後眾人，使之自立，何患不達(dá)，而前則附會安石，後又陰助蔡確。今除中書舍人，乃肇舊職，誠不為遷，然士大夫藉藉，皆以為不可。臣恐公議不協(xié)，煩言交興。伏望聖慈更賜裁處，令肇且處外任官，所以安全之也?！?br />
左諫議大夫鄭雍奏：「臣竊聞除曾肇中書舍人，告命未下，物論已喧。案肇進(jìn)不以正，臺臣嘗具論奏，臣不復(fù)縷陳，請止以肇昨罷中書舍人時(shí)事言之。當(dāng)蔡確怨詛之時(shí)，忠良共憤，而肇陰贊大臣，力為營救，欺賣同列，內(nèi)藏邪謀。尋為諫官交攻，肇自知其跡，不安，遂堅(jiān)求引去。當(dāng)時(shí)雖不露其顯狀，而諫章具存，今復(fù)使還舊職，必將有力於確黨。況肇已在侍從，不為不達(dá)，但朝廷近職，宜得端亮之人，儻使陰邪漸據(jù)要津，得無害政！且確有無君之心，義當(dāng)棄絕，而肇主謀營救，則不忠於陛下矣。陰同議論，而獨(dú)不公言，則不信於朋友矣。使如此人得在要地，則忠信道絕，況將害政者乎！伏望斷自宸衷，特罷此除命，以厭正論?！梗▌慈沼洠骸缸嬗眈曊爻巳战党?，十三日又除出祖禹。」蓋兩奏也。）
肇既罷，權(quán)刑部侍郎彭汝礪言：「臣竊聞天章閣待制、知應(yīng)天府、兼留守司公事曾肇近除中書舍人，言者謂肇元祐四年與臣在後省同商量入蔡確文字，臣曾具章疏，肇即無論列，臣獨(dú)坐罪去，謂肇賣友，不當(dāng)復(fù)用。肇改命。竊緣蔡確事，從初與肇所見不同，及確開析狀，至除分司南京，肇已移給事中。是時(shí)，惟臣當(dāng)制，肇自無因與此，言者不見首尾，遂以賣友之罪加肇。自初出徐州時(shí)，及至還朝，每有人以此問臣，即一一具以實(shí)告。且使肇初與臣同，其後輒變，須臣言之，人乃知之。幽明不可欺，初本無是事，臣安得作是言。臣初無言，人乃欲以疑廢肇，失矣。肇學(xué)問有根本，識慮通古今，頃司誥命，多所規(guī)正。緣此不用，人情所惜。臣數(shù)以愚妄，自干典憲，猶蒙洗濯，復(fù)在近侍，安坐飽食，一毫無補(bǔ)，仰慚下怍，靡所遑息。今復(fù)以不肖，下累賢能之士不用，上使朝廷之賞罰失當(dāng)，臣罪將不勝誅矣，惟朝廷加察焉。臣聞之，人主之治天下，而能役使羣眾，俾為正者知所勉，為邪者知所懼。凡以賞罰一失其當(dāng)，則君子小人將各失其所，其弊蓋有不可勝救者。詩曰：『陟降厥士，日監(jiān)在茲?！谎蕴熘度司?，其進(jìn)退雖微必察也。此不可不謹(jǐn)，惟陛下曲留神明，回照幽隱，使在位者不以無故廢，則是是非非明白，善善惡惡審而民服矣?；蛟唬骸喝朔脚耪?，肇命又已格，徒與肇辨無益，且有咎?！怀荚唬喝松w未嘗知之也，須臣言而乃明也，臣而安之，是實(shí)肇惡於天下也。君臣朋友於天下達(dá)道，不獲於朋友，亦無以事君矣。臣知義而已，從違禍福，臣莫敢知，惟陛下幸察?！共粓?bào)。
劉摯敍肇事云：「肇博學(xué)能文，前年責(zé)蔡確，中書舍人彭汝礪頗告人曰：『肇教我也。始助我議，欲繼奏。今不奏，是賣我?！谎哉呷∑湔f，肇不辨求去。汝礪去年召還，肇又一年召，而夕扉猶以為不可，何也？汝礪有韓、范之助故也。眾謂肇沈深難保，議者頗疑之，不欲其來，謂其陰很，異日為害必矣。汝礪雖異論，然淺戇易見，不足慮。摯今日略於上前論之，以謂二人賢否邪正皆未論，但上書救蔡確者，汝礪也。謂肇教之者，傳聞之言也。汝礪才一年即召，肇二年乃還舊物，反不可。借使教之有跡，猶當(dāng)行遣一等，況出於傳聞乎。是非不明，便行黜責(zé)，恐無以服天下，實(shí)繫朝政得失。肇今當(dāng)且罷，然今後如此事，須當(dāng)先辨是非，乃行賞罰，庶使人無冤枉，亦以塞朋黨傾陷之事?！怪I曰：「極是，極是?！拐夭坏渺兑瞬灰?，略無助摯言者。
監(jiān)察御史安鼎言：「乞宗室小功以下親，並不迴避，遇有公事，依申牒同職官條施行?！乖t吏部立法以聞。
賈易等疏論浙西災(zāi)傷不實(shí)，乞行考驗(yàn)。詔用其說。給事中范祖禹封還，錄黃曰：臣謹(jǐn)按唐代宗大曆中，霖雨損稼，渭南縣令獨(dú)稱縣境不損，遣御史按實(shí)，損三千餘頃。帝嘆息久之，曰：「縣令，宰民之官，不損猶應(yīng)言損。何不仁如是乎！」貶渭南令為南浦尉。德宗正元中，江、淮大水，宰相陸贄請遣使賑卹，帝曰：「聞所損殊少，即議優(yōu)恤，恐生姦欺?！官椛献嘣唬骸杆M(fèi)者財(cái)用，所收者人心。茍不失人，何憂乏用！」乃遣使宣撫水災(zāi)。憲宗元和中，南方旱饑，遣使賑卹，將行，帝戒之曰：「朕宮中用帛一疋，皆籍其數(shù)，唯賙救百姓則不計(jì)費(fèi)。卿輩當(dāng)體此意?！蛊吣?，又謂宰相曰：「卿輩屢言淮、浙去歲水旱，近有御史自彼還，言不至為災(zāi)，事竟如何？」李絳對曰：「臣按淮南、浙東奏狀，皆云水旱，人多流亡，求設(shè)法招撫。其意自恐朝廷罪之者，豈肯無災(zāi)而妄言有災(zāi)耶？此蓋御史欲為姦諛，以說上意耳。」帝曰：「卿言是也。國以人為本，聞其有災(zāi)，當(dāng)急救之，豈可復(fù)疑之！朕適者不思卿言耳。」命速蠲其租賦。
古之人君聞有災(zāi)害，唯責(zé)人不言，其救災(zāi)惟恐惜費(fèi)，又恐不及於事。陸贄、李絳，賢相也，亦專信守臣奏報(bào)，惡言者之小其事，以緩君心之憂也。國家建都於汴，實(shí)就漕挽東南之利，京師億萬之口所食，贍軍養(yǎng)民，此乃國家之根本。陛下一方之赤子，方呼天赴訴，開口待哺，以延朝夕之命。為之父母者，忍惜力而不救乎！
夫奏災(zāi)傷分?jǐn)?shù)過實(shí)，賑濟(jì)用物稍廣，此乃過之小者，正當(dāng)闊略不問，以救人命。若因此懲責(zé)一人，則自今官司必以為戒，將坐視百姓之死而不救矣。監(jiān)司、州縣有兇年饑饉，皆不得已而上聞，亦豈肯於無災(zāi)之地，賑不飢之民，耗散倉廩，坐央陴稅，取不辦之責(zé)哉！今唯當(dāng)寬其約束，責(zé)以成效，庶幾餘民早獲安堵。唯是給散無法，枉費(fèi)官廩，賑救不及貧弱，出糶反利兼并，措置乖方，所宜約束。然此乃監(jiān)司使者之事，朝廷亦難遙為處畫也。若監(jiān)司得人，此弊自少，誠使有之，則人言相傳，亦豈可掩？臺諫足以風(fēng)聞彈奏，朝廷足以考察按劾，未為晚也。今所言，伏乞更不施行。從之。（舊錄于此書云：侍御史賈易言：「浙西災(zāi)荒，朝廷選差轉(zhuǎn)運(yùn)副使岑象求、判官楊瓌寶賜米百萬斛、錢二十餘萬緡，俾救其患，州縣自亦依條賑濟(jì)。所乞明詔本路具災(zāi)荒分?jǐn)?shù)、賑貸次第以聞?！苟钪惺逃窏钗芬嘌裕骸竷烧闼疄?zāi)，乞下本路鈐轄、轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑司及蘇、湖等五州，令具逐州水災(zāi)所及縣村及高田無水與水退可耕之地，各約幾何，并具詣實(shí)以聞，及乞令賑濟(jì)司，凡大事并申取指揮。其急切不可待報(bào)者，即許專行訖聞奏?！箯闹Ｒ?、畏奏已全見十四日，舊錄於易等疏頗加刪潤，恐失事實(shí)，要以蘇軾自辨及范祖禹封還為據(jù)。新錄與舊錄因仍無所改，蓋考之不詳也。）
尚書省言：「江西、湖南路按察司相度，乞?qū)⑸?、永州州城并兩州管下諸縣鹽課利額，並一槩混同比較?！箯闹?。
辛巳，尚書省言：「請轉(zhuǎn)運(yùn)司應(yīng)糴斛斗而闕本錢者，報(bào)提刑司撥借朝廷封樁錢，據(jù)糴到隸提刑司拘管，方得借次料，轉(zhuǎn)運(yùn)司依元價(jià)樁錢盡數(shù)封撥，遇豐熟可以廣行計(jì)置。提刑司以朝廷封樁錢支撥一半作料次，與本路轉(zhuǎn)運(yùn)司置場於沿流及要便處，乘時(shí)收糴，逐旋關(guān)提刑司封樁，計(jì)會轉(zhuǎn)運(yùn)司依條以新易舊。若轉(zhuǎn)運(yùn)司要用，聽依元糴價(jià)先樁錢，見據(jù)數(shù)兌撥。其未樁撥價(jià)錢，輒支用者，論如擅支封樁錢物法?！箯闹?。（又十一月二十五日。）
御史中丞趙君錫言：
伏睹元祐編敕文，諸常平錢斛，州縣遇價(jià)賤量添錢糴，價(jià)貴量減錢糶，仍申知提刑司。又條諸州縣長吏及監(jiān)糴官任內(nèi)，如能用心，及時(shí)收糴，據(jù)用過錢本等第酬獎。臣竊惟元祐初年，懲散歛常平錢斛之弊，專用糴糶為常平法。然自更制之後，州縣官吏風(fēng)靡寬緩，政事茍且，雖有上條，止同虛文，民間每遇豐稔，不免為豪宗大姓乘時(shí)射利，賤價(jià)收蓄，一有水旱，則物價(jià)騰踴，流亡餓殍，不可勝計(jì)。而官司謹(jǐn)守，多熟視詔條，恬不奉行。故自二聖臨御，雖恤民深切，蠲除賦歛尤多，以理論之，當(dāng)漸蘇息。然比歲以來，物力凋敝，甚於熙寧、元豐之間。至人心復(fù)思青苗之法行而不可得，豈非諸路錢貨在官者，大抵?jǐn)?shù)千萬貫，率常壅滯不發(fā)？舊法雖未盡善，逐年猶有錢貨千百萬貫流布民間，糴糶之法雖善而不行，則民間錢貨無從而得，所以艱難困匱反甚於前，不足怪也。
況穀賤則貴糴，穀貴則賤糶，豐年不至傷農(nóng)，兇年不憂艱食，公可以實(shí)倉廩，私可以抑兼并，安國裕民，無以過此。矧當(dāng)今日錢重物輕之際，行之尤切時(shí)宜。兼今夏雨澤霈足，秋稼茂盛，豐登氣象，所被者遠(yuǎn)，是宜振舉成法，預(yù)作措置。契勘元條雖有賞格，而恩澤輕微，不足示勸，亦無責(zé)罰指揮，故當(dāng)官之人得以因循怠惰。今若丁寧督責(zé)，及將元條修備，庶幾可究其弊。欲望聖慈指揮尚書戶部下諸路提刑司，令州縣先次計(jì)置倉敖；今後每遇物斛收成日，廣行收糴，逐年終，具糴本，并支出糴到色額數(shù)目，價(jià)例高下畫一，申尚書戶部點(diǎn)檢類聚聞奏。仍關(guān)牒御史臺照會，內(nèi)有豐熟州縣當(dāng)職官不能用心收糴，致穀賤傷農(nóng)，并闕食之際，無以備出糶，濟(jì)助人戶者，並從本臺糾奏，嚴(yán)施黜責(zé)施行。仍乞下有司改修元條賞格，務(wù)令優(yōu)厚，及添入糾奏黜責(zé)一節(jié)。所貴勸沮兩立，上下盡心。如此則泉貨流通，民力舒緩，倉廩充實(shí)，公私皆獲利濟(jì)，可以代聖政敦本厚生，富而後教之意。貼黃：「元祐敕，諸州縣長及監(jiān)糴常平斛斗官任內(nèi)，如能用心及時(shí)收糴，據(jù)所管錢十萬貫以上，用過糴本四分，七萬貫以上五分，五萬貫以上六分，三萬貫以上七分，與升一季名次。以上加一分，各與第五等酬獎。又各加一分者，與第四等酬獎。第五等酬獎係升半年名次，第四等酬獎係免試。如此則所管錢三萬貫以下，並用過糴本八分，未有法，及州縣不當(dāng)與糴官一例酬獎，須用減等之法，可得允當(dāng)。伏乞指揮，一就重行修定，幸甚。」（八月八日可考。）
甲申，御史中丞趙君錫、侍御史賈易言：「乞旌擢左奉議郎、通判建昌軍徐壽監(jiān)司差遣?！乖t壽通判荊南。（徐壽。）
三省言：「太常博士趙叡奏：本朝親饗之禮，自明道以來，即大慶殿以為明堂，蓋得聖人之意。至於有司攝事之所，乃尚寓於圜丘，蓋自唐初失之。竊見南郊齋宮有望祭殿，其間屋地頗寬，乞?qū)砑厩锎箴嬅魈茫兴緮z事，只就齋宮行禮?！箯闹?br />
禮部言：「太常寺狀，祀儀：協(xié)律郎詣天地、宗廟，逐次登歌，節(jié)奏舉麾，其大中小祠並不與。竊以樂工、歌詞、樂器之類，行事官升降往來之節(jié)，若協(xié)律官不與，何由檢察？并遇祀祭或同日數(shù)祭闕行事官，並申吏部差待次官充攝。乞自今祀祭用樂處，不係與享祀天地、宗廟同日外，其祠祭闕行事官，即諭協(xié)律郎充攝，及因便審聽樂曲，餘闕申吏部差官?！箯闹?br />
尚書省請：「改葬親屬須新穴，先備具改葬之因，并所在申縣按實(shí)，方聽改葬。若身係品官，或被葬者有子孫為品官，而改葬照驗(yàn)分明者，不在此限?！箯闹?br />
是日，三省、樞密院會都堂，議西界分畫事，而王巖叟以為質(zhì)孤、勝如，蘭州之形勢，又膏腴地，夏人所必爭。而蘇轍自為中司，即論乞棄二堡，及執(zhí)政，常執(zhí)前意。韓忠彥在可否之間。通遠(yuǎn)軍之定西城、熨斗平堡、通西寨、榆木坌堡，夏人皆欲就逐城打量二十里為界，而轍與忠彥又以為當(dāng)。然熙河帥范育以為質(zhì)孤、勝如二堡自用兵初得之，至今兩巡檢未嘗廢，而夏人妄以為邊臣緣議和旋修。又朝廷從初文字但云通遠(yuǎn)軍之定西城已北，相照接連取直，未嘗及熨斗平、通西、榆木坌，而夏人乃欲并三堡直南北打界至，遂將南逼通遠(yuǎn)大路。如其言，則通遠(yuǎn)一帶有難保之勢。知邊事者莫不以為然，獨(dú)轍與忠彥直夏人語。
既而夏人以五萬寇定西之東、通遠(yuǎn)之北，壞七崖巉，殺敵而去；又寇涇、原，眾至十萬，大掠開遠(yuǎn)堡、蘭家堡、得勝、隆德寨。范育累疏，欲乘此進(jìn)堡寨，照定西而東至隆諾特大城努扎。巖叟深主育議。眾議以為方移檄詰問夏人，未可遽作，遂下詔約束育等。及是，夏人答所詰問，猥以十萬為些小，又沒涇、原之事不答，然別無悖慢語，乃議令如初約，遣使至熙州商量。又議朝廷遣官諭育，眾以為誰可？巖叟曰：「樞密院編修官蔡駰可。」遂遣駰往。
初，轍與忠彥欲將七巉經(jīng)毀之地，皆與夏人。巖叟力爭曰：「遂與，則迭喧之計(jì)得行，患將未已。且損事體，取輕夷狄。」并移簡呂大防，大防答以當(dāng)聚議。及展圖議分畫，大防曰：「如此即不可。比來侵犯，使將形勢要害去處分畫與彼，有傷事體。卻將曾應(yīng)經(jīng)西賊侵犯去處，一例廣行拘占，此亦不可欲如此約束。」眾以為允，乃於畫一後，入數(shù)句云：「朝廷若曲從至此，將來決難更有依徇。使知此為確然不易之意，以絕覬覦無厭之心?！箮r叟又請令駰就便點(diǎn)檢催促熙河路糧草五年之蓄，大防等皆曰：「可?！梗ú恬椂娜涨餐鹾樱藫?jù)王巖叟繫年錄如後：「七月二十七日，本院宿齋食後，聚都堂。是日早，先聚都堂定疆議：質(zhì)孤、勝如，蘭州之形勝，又膏腴地，夏人之所必爭。而蘇子由自為中司，即論乞棄二堡，及執(zhí)政，常執(zhí)前意。韓師樸在可否之間。通遠(yuǎn)軍之定西城、熨斗平堡、通西寨、榆木坌堡，西人皆欲就逐城打量二十里為界，而子由與師樸又以為當(dāng)。然而熙帥范育以為質(zhì)孤、勝如二堡自用兵初得之，今兩巡檢未嘗廢官，而夏人妄以為邊臣緣議和旋修。又朝廷從初文字但云通遠(yuǎn)軍之定西城已北，相照接連取直，未嘗及熨斗平、通西、榆木坌堡，而夏人乃欲并三堡，直南北打界至，遂將南逼通遠(yuǎn)大路。如其言，則通遠(yuǎn)一帶有難保之勢。知邊事者莫不以為然，獨(dú)子由、師樸直夏人語，五月末，夏賊五萬寇定西之東、通遠(yuǎn)之北，壞七崖巉，殺敵而去，初不言數(shù)；又寇涇、原，眾至十萬，大掠開遠(yuǎn)堡、蘭家堡、得勝、隆德寨。范育三疏請乘此進(jìn)堡寨，照定西而東至隆諾特大城努扎。眾議以為方移檄詰問，未可遽作。至此詰回，乃以十萬為些小，又沒涇、原之事不答。然別無悖慢語，乃議令如初約，遣使者至熙州商量，又議朝廷遣官諭旨熙帥。眾以為誰可？余應(yīng)曰：『本院編修官蔡駰可?！凰烨柴?。子由、師樸遂欲將七巉經(jīng)毀之地皆與之。余力爭以為不可遂與，則迭喧之計(jì)得行，後患將未已，且損事體，取輕夷狄。又以簡開諷呂相，呂相答曰：『明當(dāng)平?jīng)Q?！患染厶谜箞D，呂公曰：『欲如此言，即不得為，西人曾來侵犯，卻將形勢要害去處便行分畫，有傷事體。亦不得卻將曾應(yīng)經(jīng)西賊侵犯處一例廣行拘占?！槐娨詾樵省ｌ懂嬕会崛霐?shù)句云：『朝廷若將來曲從至此，決難更依徇。使知此確然不易之意，以絕覬覦無厭之心?！挥嘤终埩铖椧虮泓c(diǎn)檢催促熙河路糧草五年之蓄，二相皆曰：『可?！弧固K轍議城努扎，別見七年末，與此不同，當(dāng)參考。五月己未朔巖叟云云，當(dāng)并考。）
乙酉，翰林學(xué)士承旨、兼侍讀蘇軾言：
臣自杭州召還以來，七上封章，乞除一郡，又曾兩具劄子，乞留中省覽，傾瀝肝膽，不為不至，而天聽高遠(yuǎn)，不蒙回照。退伏思念，不寒而慄。然臣計(jì)之已熟，若干忤天威，得罪分明，不避權(quán)要，獲譴曖昧。臣今來甘被分明之罪，不願受曖昧之譴。
臣聞賈易欲求臣罪【一】，未有所獲，只有法外刺配顏章、顏益一事，必欲收拾砌累，以成臣罪。易前者乞放顏益，已蒙施行。今又乞放顏章，以此見易之心未嘗一日不在傾臣。只如浙西水災(zāi)，臣在杭州及替還中路，并到闕以來，累次奏論，詞意懇切。尋蒙聖慈採納施行，而易搖惑臺官安鼎、楊畏，并入文字，以為回邪之人，眩惑朝廷，乞加考驗(yàn)，治其尤者。宰相以下，心知其非，然畏易之很，不敢不行。賴給事中封駮【二】，諫官論奏，方持其議。易等但務(wù)快其私忿，茍可以傾臣，即不顧一方生靈墜在溝壑。若非給事中范祖禹、諫官鄭雍、姚勔偶非其黨，猶肯為陛下腹心耳目，依公論奏，則行下其言，浙中官吏承望風(fēng)旨，更不敢以實(shí)狀奏災(zāi)傷，則億萬性命流亡寇賊，意外之患何所不至！
陛下指揮執(zhí)政擘畫救濟(jì)，非不丁甯，而易等方欲行遣官吏言災(zāi)傷者，與聖意大異。而執(zhí)政相顧不言，黽勉行下。顯是威勢已成，上下攝服，甯違二聖指揮，莫違賈易意旨。臣是何人，敢不迴避，若不早去，不過數(shù)日，必為易等所傾。一身不足顧惜，但恐傾臣之後，朋黨益眾，羽翼成就，非細(xì)故也。不如今日令臣以親嫌善去，中外觀望，於朝廷事體未有所害。臣之大意，止是乞出。若前來早賜施行，臣本不敢盡言，只為累章不允，計(jì)窮事迫，須至盡述本心，不敢有隱毫末。伏望聖明察其至誠，止是欲得外補(bǔ)，即非無故論說是非，特賜留中省覽，以保全臣子，不勝幸甚！
丙戌，以左班殿直楊晟臻為供備庫副使、知誠州。
丁亥，戶部言：「提舉出賣解鹽司，年計(jì)出賣鹽一萬三千席，準(zhǔn)敕於前一年冬季內(nèi)並赴池場，請搬盡絕。緣期限甚促，搬運(yùn)不及?！乖t改作前二年。
注 釋
【一】臣聞賈易欲求臣罪「欲」，蘇東坡集奏議集卷九乞外補(bǔ)迴避賈易劄子作「購」。
【二】賴給事中封駮「中」字原脫，據(jù)同上書補(bǔ)。
七月庚午，三省、樞密院言：「通判沅州賀瑋奏請，本州蠻漢雜居，相犯則漢人獨(dú)被真刑，而歸明人止從罰贖，實(shí)於人情未便。乞?qū)渲荨⒄\州蠻漢人相犯，立定年限，從法律斷罪。下本路轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑、鈐轄司，相度到沅州歸明人，除附近城寨處及與漢人雜居處，若有相犯，或自相侵，合依律令敕外，有渠陽寨歸明人并去城寨至遠(yuǎn)蠻人，依沅州一州敕，除強(qiáng)盜殺人、放火、誘略人以上罪，並其餘罪犯情理兇惡者，送本州按治，餘並令本縣寨斟酌罰贖，仍改兇惡作深重字。其去城寨至遠(yuǎn)並渠陽寨歸明蠻人，更候二三年取旨?！箯闹?。
辛未，侍御史賈易言：「臣竊惟聖朝惠養(yǎng)下民，其賜至厚，凡事有不便於民者，無不更張，至其安利而後已。伏見諸路人戶積年逋欠官物，名件極多，如貸糧、種子、牛錢、保借興修水利錢斛之類，一年既有數(shù)色，累年計(jì)之，名件極繁。幸而小稔，官司檢舉催索，源源不絕，罵詈馳迫，若無所容，隨其多少，與之飱食，方肯少寬期限。其間力可輸官者，鈔寫年月。所欠色件多少之差，所費(fèi)數(shù)倍，重以過期追呼決責(zé)，曾無一日休息之路，況有卒歲安飽之望乎，甚可傷也。臣愚欲乞聖慈特降指揮，令戶部條析積欠名件，取其三年以外者一切蠲除，則田里無愁嘆之聲，而州縣大減追擾之弊矣。」
貼黃：「催理積欠雖有分科帶納之法，然累年名件實(shí)繁，民力彫困，償還未逮，州縣迫於程限，須行催索，終是少能收納。至如去年一槩添錢折納，所入絕少。以此言之，官方徒費(fèi)行遣，民下但增騷擾。不若蠲除，以寬疲瘵，且使斯民蒙被聖澤無窮盡也。」（密疏，六年七月十四日。）
又言：「臣竊聞?wù)阄髦蒈娊詾?zāi)傷奏乞斛斗賬貸，朝廷惻嗟，選差轉(zhuǎn)運(yùn)副使岑象求、運(yùn)判楊瓌寶仍賜米百萬斛、錢二十餘萬貫，俾救其患。聖恩深厚，與天同大矣。臣每接士大夫，必咨訪災(zāi)傷次第，皆云浙西自去冬太湖積水不退，今春多雨，民田水潦既深，有妨耕種。五月以後，方幸晴霽，先擇高田中平處布種。忽於六月初間，大風(fēng)駕起海漲，壅障江湖，水勢漲溢，內(nèi)蘇、秀、湖州，泛入城中，渰浸居民廬舍。出於倉卒，人意所不能測，下戶生計(jì)橫遭漂蕩，至有食生米，發(fā)疾而死者甚眾。不數(shù)日，湖落水淺，農(nóng)田漸可耕墾，兼本州自亦依條發(fā)廩作粥飯救濟(jì)，行將少蘇矣。二浙佃民習(xí)為驕虛，以少為多，其弊已久。欲乞詔本路監(jiān)司并州縣詳具災(zāi)傷分?jǐn)?shù)，賑貸行遣次第，各行申奏，徐考其虛實(shí)，而懲責(zé)其尤甚者。上以寬兩宮焦勞之念，下兼以塞小人欺弊之源，暢然施實(shí)德於民，無敢僥倖茍且，希合矯誣之弊?！官N黃：「二浙比年財(cái)用空竭，雖常平錢斛所存無幾。今來方是秋初，偶因風(fēng)潮，有此水患，若不預(yù)行申敕，竊恐部使者意懷觀望，專以支散數(shù)多，邀求賞擢，向去歲月尤長，何由周給？果能盡其誠心為朝廷責(zé)實(shí)，則所賜錢斛或遂有餘，因可以備預(yù)不虞，其利甚大。」（密疏，六年七月十四日。）
殿中侍御史楊畏言：（密疏係七月十二日，恐誤，今附十四日後。）「臣竊訪聞兩浙水災(zāi)，惟蘇、湖、秀三州為甚外，常、杭二郡絕為輕小，其三州之地亦有高下不等。今傳言者或謂水災(zāi)至大，漂蕩浸溺，無可種之田；或謂高田無水，下田水退，自有可種之處，其說紛紛不定。而以謂本因風(fēng)駕海水，江湖壅遏，加之雨多，遂有漲涌之患，風(fēng)退水落，此患自弭，可以種作。此說差多，然此未敢必信也。臣前日上殿，恭聞太皇太后陛下聖問，憂勞惻怛，首及此事。臣因退加審察，所聞如此。臣竊謂情偽不明，最為國之大患。今一方水災(zāi)，而人言異同如此，誠不可不察。臣謂宜下本路鈐轄、轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑及蘇、湖等五州，令各開具逐州水災(zāi)所及，凡幾村有無漂蕩廬舍、溺死人口及高田無水與水退可耕之地，各約若干，並令詣實(shí)申奏，不得相關(guān)。稍涉謬妄，即乞重行降黜。兼勘會朝廷近日別遣使者，支撥斛斗一百萬，見錢、度牒約計(jì)二十萬貫，不為不多。若見今未種，今秋無穫，則向去乏食賑濟(jì)之期，甚為長遠(yuǎn)。所差去官，當(dāng)相度事體措置。若計(jì)置不前，則惠不可及，民有餓殍。若用度可足，而又挾勸誘之威，則害及平民。凡此皆繫官吏能否，而一有失當(dāng)，其害非輕。臣謂宜令賑濟(jì)官司，凡措置稍大事，並申取朝廷指揮；其急切不可待報(bào)者，雖一面施行，亦須使其畫一奏知。所貴朝廷察其中否，緩急未便，可以救止，庶幾上稱朝廷勤恤民隱之意?！?br />
己卯，左宣德郎呂大臨、祕書省校對黃本書籍秦觀並為正字。大臨，大防弟也。先是，大防謁告劉摯，謂傅堯俞、蘇頌、蘇轍曰：「明日與大臨了卻正字差遣?！菇栽唬骸钢Z?！辜巴?，王巖叟獨(dú)移簡摯曰：「命出，必有竊議者，恐於朝廷、於公及其人皆不為美事?！箵创鹪唬骸妇捶??！褂鈨稍?，卒與觀並命。（八月五日，賈易云云。六日，觀罷新命。劉摯日記云：「二十二日除目，呂大臨、秦觀並祕書省正字，大臨，左揆之弟，有學(xué)行。觀能文，有氣節(jié)，向亦遭嫉嫌，攻以曖昧事。除目下，舍人初欲論觀，事後遂已，東臺亦過矣?！拱磽此Q舍人及東臺，當(dāng)考姓名。時(shí)范祖禹、朱光庭為給事，必光庭嘗有論列。）
詔曾肇中書舍人除命勿行。先是，給事中范祖禹奏：「曾肇兄布在熙寧中與呂惠卿皆為王安石腹心，造起新法，變更祖宗舊政，埽地而盡，權(quán)勢薰灼，其門如市。肇因緣附會，揚(yáng)歷清要。陛下嗣位，兼收人才，擢肇侍從，御史王巖叟彈奏至十餘章，朝廷終不聽。前年黜責(zé)蔡確，諫官吳安詩又言彭汝礪營救蔡確，中外皆傳為肇所使。梁燾、劉安世亦累有論奏，肇以此乞外任，出知潁州。肇在熙寧中立朝則如彼，元祐以來人言又如此。肇有詞學(xué)，不後眾人，使之自立，何患不達(dá)，而前則附會安石，後又陰助蔡確。今除中書舍人，乃肇舊職，誠不為遷，然士大夫藉藉，皆以為不可。臣恐公議不協(xié)，煩言交興。伏望聖慈更賜裁處，令肇且處外任官，所以安全之也?！?br />
左諫議大夫鄭雍奏：「臣竊聞除曾肇中書舍人，告命未下，物論已喧。案肇進(jìn)不以正，臺臣嘗具論奏，臣不復(fù)縷陳，請止以肇昨罷中書舍人時(shí)事言之。當(dāng)蔡確怨詛之時(shí)，忠良共憤，而肇陰贊大臣，力為營救，欺賣同列，內(nèi)藏邪謀。尋為諫官交攻，肇自知其跡，不安，遂堅(jiān)求引去。當(dāng)時(shí)雖不露其顯狀，而諫章具存，今復(fù)使還舊職，必將有力於確黨。況肇已在侍從，不為不達(dá)，但朝廷近職，宜得端亮之人，儻使陰邪漸據(jù)要津，得無害政！且確有無君之心，義當(dāng)棄絕，而肇主謀營救，則不忠於陛下矣。陰同議論，而獨(dú)不公言，則不信於朋友矣。使如此人得在要地，則忠信道絕，況將害政者乎！伏望斷自宸衷，特罷此除命，以厭正論?！梗▌慈沼洠骸缸嬗眈曊爻巳战党?，十三日又除出祖禹。」蓋兩奏也。）
肇既罷，權(quán)刑部侍郎彭汝礪言：「臣竊聞天章閣待制、知應(yīng)天府、兼留守司公事曾肇近除中書舍人，言者謂肇元祐四年與臣在後省同商量入蔡確文字，臣曾具章疏，肇即無論列，臣獨(dú)坐罪去，謂肇賣友，不當(dāng)復(fù)用。肇改命。竊緣蔡確事，從初與肇所見不同，及確開析狀，至除分司南京，肇已移給事中。是時(shí)，惟臣當(dāng)制，肇自無因與此，言者不見首尾，遂以賣友之罪加肇。自初出徐州時(shí)，及至還朝，每有人以此問臣，即一一具以實(shí)告。且使肇初與臣同，其後輒變，須臣言之，人乃知之。幽明不可欺，初本無是事，臣安得作是言。臣初無言，人乃欲以疑廢肇，失矣。肇學(xué)問有根本，識慮通古今，頃司誥命，多所規(guī)正。緣此不用，人情所惜。臣數(shù)以愚妄，自干典憲，猶蒙洗濯，復(fù)在近侍，安坐飽食，一毫無補(bǔ)，仰慚下怍，靡所遑息。今復(fù)以不肖，下累賢能之士不用，上使朝廷之賞罰失當(dāng)，臣罪將不勝誅矣，惟朝廷加察焉。臣聞之，人主之治天下，而能役使羣眾，俾為正者知所勉，為邪者知所懼。凡以賞罰一失其當(dāng)，則君子小人將各失其所，其弊蓋有不可勝救者。詩曰：『陟降厥士，日監(jiān)在茲?！谎蕴熘度司?，其進(jìn)退雖微必察也。此不可不謹(jǐn)，惟陛下曲留神明，回照幽隱，使在位者不以無故廢，則是是非非明白，善善惡惡審而民服矣?；蛟唬骸喝朔脚耪?，肇命又已格，徒與肇辨無益，且有咎?！怀荚唬喝松w未嘗知之也，須臣言而乃明也，臣而安之，是實(shí)肇惡於天下也。君臣朋友於天下達(dá)道，不獲於朋友，亦無以事君矣。臣知義而已，從違禍福，臣莫敢知，惟陛下幸察?！共粓?bào)。
劉摯敍肇事云：「肇博學(xué)能文，前年責(zé)蔡確，中書舍人彭汝礪頗告人曰：『肇教我也。始助我議，欲繼奏。今不奏，是賣我?！谎哉呷∑湔f，肇不辨求去。汝礪去年召還，肇又一年召，而夕扉猶以為不可，何也？汝礪有韓、范之助故也。眾謂肇沈深難保，議者頗疑之，不欲其來，謂其陰很，異日為害必矣。汝礪雖異論，然淺戇易見，不足慮。摯今日略於上前論之，以謂二人賢否邪正皆未論，但上書救蔡確者，汝礪也。謂肇教之者，傳聞之言也。汝礪才一年即召，肇二年乃還舊物，反不可。借使教之有跡，猶當(dāng)行遣一等，況出於傳聞乎。是非不明，便行黜責(zé)，恐無以服天下，實(shí)繫朝政得失。肇今當(dāng)且罷，然今後如此事，須當(dāng)先辨是非，乃行賞罰，庶使人無冤枉，亦以塞朋黨傾陷之事?！怪I曰：「極是，極是?！拐夭坏渺兑瞬灰?，略無助摯言者。
監(jiān)察御史安鼎言：「乞宗室小功以下親，並不迴避，遇有公事，依申牒同職官條施行?！乖t吏部立法以聞。
賈易等疏論浙西災(zāi)傷不實(shí)，乞行考驗(yàn)。詔用其說。給事中范祖禹封還，錄黃曰：臣謹(jǐn)按唐代宗大曆中，霖雨損稼，渭南縣令獨(dú)稱縣境不損，遣御史按實(shí)，損三千餘頃。帝嘆息久之，曰：「縣令，宰民之官，不損猶應(yīng)言損。何不仁如是乎！」貶渭南令為南浦尉。德宗正元中，江、淮大水，宰相陸贄請遣使賑卹，帝曰：「聞所損殊少，即議優(yōu)恤，恐生姦欺?！官椛献嘣唬骸杆M(fèi)者財(cái)用，所收者人心。茍不失人，何憂乏用！」乃遣使宣撫水災(zāi)。憲宗元和中，南方旱饑，遣使賑卹，將行，帝戒之曰：「朕宮中用帛一疋，皆籍其數(shù)，唯賙救百姓則不計(jì)費(fèi)。卿輩當(dāng)體此意?！蛊吣?，又謂宰相曰：「卿輩屢言淮、浙去歲水旱，近有御史自彼還，言不至為災(zāi)，事竟如何？」李絳對曰：「臣按淮南、浙東奏狀，皆云水旱，人多流亡，求設(shè)法招撫。其意自恐朝廷罪之者，豈肯無災(zāi)而妄言有災(zāi)耶？此蓋御史欲為姦諛，以說上意耳。」帝曰：「卿言是也。國以人為本，聞其有災(zāi)，當(dāng)急救之，豈可復(fù)疑之！朕適者不思卿言耳。」命速蠲其租賦。
古之人君聞有災(zāi)害，唯責(zé)人不言，其救災(zāi)惟恐惜費(fèi)，又恐不及於事。陸贄、李絳，賢相也，亦專信守臣奏報(bào)，惡言者之小其事，以緩君心之憂也。國家建都於汴，實(shí)就漕挽東南之利，京師億萬之口所食，贍軍養(yǎng)民，此乃國家之根本。陛下一方之赤子，方呼天赴訴，開口待哺，以延朝夕之命。為之父母者，忍惜力而不救乎！
夫奏災(zāi)傷分?jǐn)?shù)過實(shí)，賑濟(jì)用物稍廣，此乃過之小者，正當(dāng)闊略不問，以救人命。若因此懲責(zé)一人，則自今官司必以為戒，將坐視百姓之死而不救矣。監(jiān)司、州縣有兇年饑饉，皆不得已而上聞，亦豈肯於無災(zāi)之地，賑不飢之民，耗散倉廩，坐央陴稅，取不辦之責(zé)哉！今唯當(dāng)寬其約束，責(zé)以成效，庶幾餘民早獲安堵。唯是給散無法，枉費(fèi)官廩，賑救不及貧弱，出糶反利兼并，措置乖方，所宜約束。然此乃監(jiān)司使者之事，朝廷亦難遙為處畫也。若監(jiān)司得人，此弊自少，誠使有之，則人言相傳，亦豈可掩？臺諫足以風(fēng)聞彈奏，朝廷足以考察按劾，未為晚也。今所言，伏乞更不施行。從之。（舊錄于此書云：侍御史賈易言：「浙西災(zāi)荒，朝廷選差轉(zhuǎn)運(yùn)副使岑象求、判官楊瓌寶賜米百萬斛、錢二十餘萬緡，俾救其患，州縣自亦依條賑濟(jì)。所乞明詔本路具災(zāi)荒分?jǐn)?shù)、賑貸次第以聞?！苟钪惺逃窏钗芬嘌裕骸竷烧闼疄?zāi)，乞下本路鈐轄、轉(zhuǎn)運(yùn)、提刑司及蘇、湖等五州，令具逐州水災(zāi)所及縣村及高田無水與水退可耕之地，各約幾何，并具詣實(shí)以聞，及乞令賑濟(jì)司，凡大事并申取指揮。其急切不可待報(bào)者，即許專行訖聞奏?！箯闹Ｒ?、畏奏已全見十四日，舊錄於易等疏頗加刪潤，恐失事實(shí)，要以蘇軾自辨及范祖禹封還為據(jù)。新錄與舊錄因仍無所改，蓋考之不詳也。）
尚書省言：「江西、湖南路按察司相度，乞?qū)⑸?、永州州城并兩州管下諸縣鹽課利額，並一槩混同比較?！箯闹?。
辛巳，尚書省言：「請轉(zhuǎn)運(yùn)司應(yīng)糴斛斗而闕本錢者，報(bào)提刑司撥借朝廷封樁錢，據(jù)糴到隸提刑司拘管，方得借次料，轉(zhuǎn)運(yùn)司依元價(jià)樁錢盡數(shù)封撥，遇豐熟可以廣行計(jì)置。提刑司以朝廷封樁錢支撥一半作料次，與本路轉(zhuǎn)運(yùn)司置場於沿流及要便處，乘時(shí)收糴，逐旋關(guān)提刑司封樁，計(jì)會轉(zhuǎn)運(yùn)司依條以新易舊。若轉(zhuǎn)運(yùn)司要用，聽依元糴價(jià)先樁錢，見據(jù)數(shù)兌撥。其未樁撥價(jià)錢，輒支用者，論如擅支封樁錢物法?！箯闹?。（又十一月二十五日。）
御史中丞趙君錫言：
伏睹元祐編敕文，諸常平錢斛，州縣遇價(jià)賤量添錢糴，價(jià)貴量減錢糶，仍申知提刑司。又條諸州縣長吏及監(jiān)糴官任內(nèi)，如能用心，及時(shí)收糴，據(jù)用過錢本等第酬獎。臣竊惟元祐初年，懲散歛常平錢斛之弊，專用糴糶為常平法。然自更制之後，州縣官吏風(fēng)靡寬緩，政事茍且，雖有上條，止同虛文，民間每遇豐稔，不免為豪宗大姓乘時(shí)射利，賤價(jià)收蓄，一有水旱，則物價(jià)騰踴，流亡餓殍，不可勝計(jì)。而官司謹(jǐn)守，多熟視詔條，恬不奉行。故自二聖臨御，雖恤民深切，蠲除賦歛尤多，以理論之，當(dāng)漸蘇息。然比歲以來，物力凋敝，甚於熙寧、元豐之間。至人心復(fù)思青苗之法行而不可得，豈非諸路錢貨在官者，大抵?jǐn)?shù)千萬貫，率常壅滯不發(fā)？舊法雖未盡善，逐年猶有錢貨千百萬貫流布民間，糴糶之法雖善而不行，則民間錢貨無從而得，所以艱難困匱反甚於前，不足怪也。
況穀賤則貴糴，穀貴則賤糶，豐年不至傷農(nóng)，兇年不憂艱食，公可以實(shí)倉廩，私可以抑兼并，安國裕民，無以過此。矧當(dāng)今日錢重物輕之際，行之尤切時(shí)宜。兼今夏雨澤霈足，秋稼茂盛，豐登氣象，所被者遠(yuǎn)，是宜振舉成法，預(yù)作措置。契勘元條雖有賞格，而恩澤輕微，不足示勸，亦無責(zé)罰指揮，故當(dāng)官之人得以因循怠惰。今若丁寧督責(zé)，及將元條修備，庶幾可究其弊。欲望聖慈指揮尚書戶部下諸路提刑司，令州縣先次計(jì)置倉敖；今後每遇物斛收成日，廣行收糴，逐年終，具糴本，并支出糴到色額數(shù)目，價(jià)例高下畫一，申尚書戶部點(diǎn)檢類聚聞奏。仍關(guān)牒御史臺照會，內(nèi)有豐熟州縣當(dāng)職官不能用心收糴，致穀賤傷農(nóng)，并闕食之際，無以備出糶，濟(jì)助人戶者，並從本臺糾奏，嚴(yán)施黜責(zé)施行。仍乞下有司改修元條賞格，務(wù)令優(yōu)厚，及添入糾奏黜責(zé)一節(jié)。所貴勸沮兩立，上下盡心。如此則泉貨流通，民力舒緩，倉廩充實(shí)，公私皆獲利濟(jì)，可以代聖政敦本厚生，富而後教之意。貼黃：「元祐敕，諸州縣長及監(jiān)糴常平斛斗官任內(nèi)，如能用心及時(shí)收糴，據(jù)所管錢十萬貫以上，用過糴本四分，七萬貫以上五分，五萬貫以上六分，三萬貫以上七分，與升一季名次。以上加一分，各與第五等酬獎。又各加一分者，與第四等酬獎。第五等酬獎係升半年名次，第四等酬獎係免試。如此則所管錢三萬貫以下，並用過糴本八分，未有法，及州縣不當(dāng)與糴官一例酬獎，須用減等之法，可得允當(dāng)。伏乞指揮，一就重行修定，幸甚。」（八月八日可考。）
甲申，御史中丞趙君錫、侍御史賈易言：「乞旌擢左奉議郎、通判建昌軍徐壽監(jiān)司差遣?！乖t壽通判荊南。（徐壽。）
三省言：「太常博士趙叡奏：本朝親饗之禮，自明道以來，即大慶殿以為明堂，蓋得聖人之意。至於有司攝事之所，乃尚寓於圜丘，蓋自唐初失之。竊見南郊齋宮有望祭殿，其間屋地頗寬，乞?qū)砑厩锎箴嬅魈茫兴緮z事，只就齋宮行禮?！箯闹?br />
禮部言：「太常寺狀，祀儀：協(xié)律郎詣天地、宗廟，逐次登歌，節(jié)奏舉麾，其大中小祠並不與。竊以樂工、歌詞、樂器之類，行事官升降往來之節(jié)，若協(xié)律官不與，何由檢察？并遇祀祭或同日數(shù)祭闕行事官，並申吏部差待次官充攝。乞自今祀祭用樂處，不係與享祀天地、宗廟同日外，其祠祭闕行事官，即諭協(xié)律郎充攝，及因便審聽樂曲，餘闕申吏部差官?！箯闹?br />
尚書省請：「改葬親屬須新穴，先備具改葬之因，并所在申縣按實(shí)，方聽改葬。若身係品官，或被葬者有子孫為品官，而改葬照驗(yàn)分明者，不在此限?！箯闹?br />
是日，三省、樞密院會都堂，議西界分畫事，而王巖叟以為質(zhì)孤、勝如，蘭州之形勢，又膏腴地，夏人所必爭。而蘇轍自為中司，即論乞棄二堡，及執(zhí)政，常執(zhí)前意。韓忠彥在可否之間。通遠(yuǎn)軍之定西城、熨斗平堡、通西寨、榆木坌堡，夏人皆欲就逐城打量二十里為界，而轍與忠彥又以為當(dāng)。然熙河帥范育以為質(zhì)孤、勝如二堡自用兵初得之，至今兩巡檢未嘗廢，而夏人妄以為邊臣緣議和旋修。又朝廷從初文字但云通遠(yuǎn)軍之定西城已北，相照接連取直，未嘗及熨斗平、通西、榆木坌，而夏人乃欲并三堡直南北打界至，遂將南逼通遠(yuǎn)大路。如其言，則通遠(yuǎn)一帶有難保之勢。知邊事者莫不以為然，獨(dú)轍與忠彥直夏人語。
既而夏人以五萬寇定西之東、通遠(yuǎn)之北，壞七崖巉，殺敵而去；又寇涇、原，眾至十萬，大掠開遠(yuǎn)堡、蘭家堡、得勝、隆德寨。范育累疏，欲乘此進(jìn)堡寨，照定西而東至隆諾特大城努扎。巖叟深主育議。眾議以為方移檄詰問夏人，未可遽作，遂下詔約束育等。及是，夏人答所詰問，猥以十萬為些小，又沒涇、原之事不答，然別無悖慢語，乃議令如初約，遣使至熙州商量。又議朝廷遣官諭育，眾以為誰可？巖叟曰：「樞密院編修官蔡駰可。」遂遣駰往。
初，轍與忠彥欲將七巉經(jīng)毀之地，皆與夏人。巖叟力爭曰：「遂與，則迭喧之計(jì)得行，患將未已。且損事體，取輕夷狄。」并移簡呂大防，大防答以當(dāng)聚議。及展圖議分畫，大防曰：「如此即不可。比來侵犯，使將形勢要害去處分畫與彼，有傷事體。卻將曾應(yīng)經(jīng)西賊侵犯去處，一例廣行拘占，此亦不可欲如此約束。」眾以為允，乃於畫一後，入數(shù)句云：「朝廷若曲從至此，將來決難更有依徇。使知此為確然不易之意，以絕覬覦無厭之心?！箮r叟又請令駰就便點(diǎn)檢催促熙河路糧草五年之蓄，大防等皆曰：「可?！梗ú恬椂娜涨餐鹾樱藫?jù)王巖叟繫年錄如後：「七月二十七日，本院宿齋食後，聚都堂。是日早，先聚都堂定疆議：質(zhì)孤、勝如，蘭州之形勝，又膏腴地，夏人之所必爭。而蘇子由自為中司，即論乞棄二堡，及執(zhí)政，常執(zhí)前意。韓師樸在可否之間。通遠(yuǎn)軍之定西城、熨斗平堡、通西寨、榆木坌堡，西人皆欲就逐城打量二十里為界，而子由與師樸又以為當(dāng)。然而熙帥范育以為質(zhì)孤、勝如二堡自用兵初得之，今兩巡檢未嘗廢官，而夏人妄以為邊臣緣議和旋修。又朝廷從初文字但云通遠(yuǎn)軍之定西城已北，相照接連取直，未嘗及熨斗平、通西、榆木坌堡，而夏人乃欲并三堡，直南北打界至，遂將南逼通遠(yuǎn)大路。如其言，則通遠(yuǎn)一帶有難保之勢。知邊事者莫不以為然，獨(dú)子由、師樸直夏人語，五月末，夏賊五萬寇定西之東、通遠(yuǎn)之北，壞七崖巉，殺敵而去，初不言數(shù)；又寇涇、原，眾至十萬，大掠開遠(yuǎn)堡、蘭家堡、得勝、隆德寨。范育三疏請乘此進(jìn)堡寨，照定西而東至隆諾特大城努扎。眾議以為方移檄詰問，未可遽作。至此詰回，乃以十萬為些小，又沒涇、原之事不答。然別無悖慢語，乃議令如初約，遣使者至熙州商量，又議朝廷遣官諭旨熙帥。眾以為誰可？余應(yīng)曰：『本院編修官蔡駰可?！凰烨柴?。子由、師樸遂欲將七巉經(jīng)毀之地皆與之。余力爭以為不可遂與，則迭喧之計(jì)得行，後患將未已，且損事體，取輕夷狄。又以簡開諷呂相，呂相答曰：『明當(dāng)平?jīng)Q?！患染厶谜箞D，呂公曰：『欲如此言，即不得為，西人曾來侵犯，卻將形勢要害去處便行分畫，有傷事體。亦不得卻將曾應(yīng)經(jīng)西賊侵犯處一例廣行拘占?！槐娨詾樵省ｌ懂嬕会崛霐?shù)句云：『朝廷若將來曲從至此，決難更依徇。使知此確然不易之意，以絕覬覦無厭之心?！挥嘤终埩铖椧虮泓c(diǎn)檢催促熙河路糧草五年之蓄，二相皆曰：『可?！弧固K轍議城努扎，別見七年末，與此不同，當(dāng)參考。五月己未朔巖叟云云，當(dāng)并考。）
乙酉，翰林學(xué)士承旨、兼侍讀蘇軾言：
臣自杭州召還以來，七上封章，乞除一郡，又曾兩具劄子，乞留中省覽，傾瀝肝膽，不為不至，而天聽高遠(yuǎn)，不蒙回照。退伏思念，不寒而慄。然臣計(jì)之已熟，若干忤天威，得罪分明，不避權(quán)要，獲譴曖昧。臣今來甘被分明之罪，不願受曖昧之譴。
臣聞賈易欲求臣罪【一】，未有所獲，只有法外刺配顏章、顏益一事，必欲收拾砌累，以成臣罪。易前者乞放顏益，已蒙施行。今又乞放顏章，以此見易之心未嘗一日不在傾臣。只如浙西水災(zāi)，臣在杭州及替還中路，并到闕以來，累次奏論，詞意懇切。尋蒙聖慈採納施行，而易搖惑臺官安鼎、楊畏，并入文字，以為回邪之人，眩惑朝廷，乞加考驗(yàn)，治其尤者。宰相以下，心知其非，然畏易之很，不敢不行。賴給事中封駮【二】，諫官論奏，方持其議。易等但務(wù)快其私忿，茍可以傾臣，即不顧一方生靈墜在溝壑。若非給事中范祖禹、諫官鄭雍、姚勔偶非其黨，猶肯為陛下腹心耳目，依公論奏，則行下其言，浙中官吏承望風(fēng)旨，更不敢以實(shí)狀奏災(zāi)傷，則億萬性命流亡寇賊，意外之患何所不至！
陛下指揮執(zhí)政擘畫救濟(jì)，非不丁甯，而易等方欲行遣官吏言災(zāi)傷者，與聖意大異。而執(zhí)政相顧不言，黽勉行下。顯是威勢已成，上下攝服，甯違二聖指揮，莫違賈易意旨。臣是何人，敢不迴避，若不早去，不過數(shù)日，必為易等所傾。一身不足顧惜，但恐傾臣之後，朋黨益眾，羽翼成就，非細(xì)故也。不如今日令臣以親嫌善去，中外觀望，於朝廷事體未有所害。臣之大意，止是乞出。若前來早賜施行，臣本不敢盡言，只為累章不允，計(jì)窮事迫，須至盡述本心，不敢有隱毫末。伏望聖明察其至誠，止是欲得外補(bǔ)，即非無故論說是非，特賜留中省覽，以保全臣子，不勝幸甚！
丙戌，以左班殿直楊晟臻為供備庫副使、知誠州。
丁亥，戶部言：「提舉出賣解鹽司，年計(jì)出賣鹽一萬三千席，準(zhǔn)敕於前一年冬季內(nèi)並赴池場，請搬盡絕。緣期限甚促，搬運(yùn)不及?！乖t改作前二年。
注 釋
【一】臣聞賈易欲求臣罪「欲」，蘇東坡集奏議集卷九乞外補(bǔ)迴避賈易劄子作「購」。
【二】賴給事中封駮「中」字原脫，據(jù)同上書補(bǔ)。
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