起哲宗元祐三年九月盡其月
九月丁未，給太醫(yī)局教授楊文蔚假，令往南京視太子太保致仕張方平疾，中書侍郎劉摯為之請(qǐng)也。
樞密院言府界累年災(zāi)傷，夏田又多不熟，雖今方秋成，緣民力未甚寬舒，乞詔開封府保甲特免今年秋冬教。從之。
戶部言瀘州江安縣夷稅戶，自來(lái)不曾差役，自第三等以上願(yuàn)依舊輸役錢，仍從漢戶單丁法減半，第四等以下並免。從之。
戊申，翰林學(xué)士兼侍讀蘇軾言：
臣今日邇英進(jìn)讀寶訓(xùn)，及雍熙、淳化閒事，太宗皇帝每見時(shí)和歲豐，雨雪應(yīng)時(shí)，輒喜不自勝，舉酒以屬羣臣。又是日熒惑與日同度，太史奏言當(dāng)旱，既而雨足歲豐。臣讀至此，因進(jìn)言水旱雖天數(shù)，然人君修德，可以轉(zhuǎn)災(zāi)為福，故宋景公一言，熒惑退三舍。元豐八年熒惑守心，逆行犯房，又逆而西垂，欲犯氐，氐四星，后妃之象也。方是時(shí)，二聖在位，發(fā)政施仁，惟恐不及，臣視熒惑退舍甚速，如有所畏，不敢復(fù)西，以此知天人之應(yīng)，捷於影響。太宗皇帝親致太平，而每遇豐年，若獲非常之福，喜樂如此，豈非水旱不作，自是朝廷難得之事乎？書曰：『天聰明自我民聰明。』匹夫匹婦有不獲其所，猶能致水旱，而況政令之失，小及一方，大及四海，其為災(zāi)沴，理在不疑。自二聖嗣位，於今四年，恭儉慈孝，至仁至公，可謂盡矣。而四年之中，非水則旱，日月薄蝕，五星相淩，淫雨大雪，常寒久陰之類，殆無(wú)虛月，此豈盛德之報(bào)也哉！臣愚無(wú)知，竊謂陛下身修而政未修，故監(jiān)司、守令多不得人，百姓失職而無(wú)所告訴，謠怨上達(dá)，以傷陰陽(yáng)之和。所以致此者，皆由朝廷賞罰不明，舉措不當(dāng)之咎也。臣請(qǐng)略而言之：
去年熙河諸將力戰(zhàn)以獲鬼章，此奇功也，故增秩賜金。涇原諸將閉門自守，使賊大掠而去，若涉無(wú)人之境，此罪人也，亦增秩賜金。賞罰如此，何以使人？廣東妖賊岑探反，圍新州，差將官童政救之，政賊殺平民數(shù)千【一】，其害甚於岑探。朝廷使江西提刑傅燮體量其事，燮畏避權(quán)勢(shì)，歸罪於新州官吏，又言新州官吏卻有守城之功，乞以功過相除。愚弄上下，有同兒戲，然卒不問。岑探聚眾結(jié)謀，經(jīng)年乃發(fā)，而所部官吏茫不覺知，使一方赤子肝腦塗地，然亦止於薄罰。童政兇狡貪殘，非一日之積，而監(jiān)司乃令將兵討賊，以致數(shù)千人無(wú)辜就死，亦止降一差遣。（二月二十八日乙巳，童政坐擅殺六千餘人處斬，不知軾何故云止降一差遣，當(dāng)考。）近日溫杲誘殺平民十九人，寃酷之狀所不忍聞，而杲止於降官監(jiān)當(dāng)。蔡州捕盜吏卒亦殺平民一家五六人，皆婦女無(wú)辜，屠割形體以為丈夫首級(jí)，欲以請(qǐng)賞，而守倅不按，監(jiān)司不問，以至臣僚上言，及行下本路，乃云殺時(shí)可與不可辨認(rèn)。白日殺人，不辨男女，豈有此理？乃是預(yù)為兇人開茍免之路。事如此者非一，臣不敢盡言，特舉其甚者耳。如此不過恩庇得無(wú)狀小人十?dāng)?shù)人，正使此等歌詠愛戴，不知有何補(bǔ)益。而紀(jì)綱頹弛，偷惰成風(fēng)，則千萬(wàn)人受其害，此得為仁乎？大抵為國(guó)要在分別是非，以行賞罰，然後善人有所恃賴，平人有所告訴。若不窮究曲直，惟務(wù)兩平，則君子無(wú)告，小人得志，天下之亂可坐而待。此臣所謂賞罰不公之咎也。
黃河自天禧以來(lái)，故道漸以淤塞，每決而西，以就下耳。熙寧中決於曹村，先帝盡力塞之，不及數(shù)年，遂決小吳。先帝聖神，知河之欲西北行也久矣，今強(qiáng)塞之，縱獲目前之安，而旋踵復(fù)決，必然之勢(shì)也，故不復(fù)塞。今都水使者王孝先乃欲於北京南開孫村河，欲奪河身以復(fù)故道，此豈獨(dú)一方之安危，天下之休戚也。古者舉大事謀及庶人，上下僉同，然猶有意外之患。今內(nèi)自工部侍郎、（工部侍郎，蔡延慶也，事見鮮于綽傳信記。）都水屬官，外至安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)使及外監(jiān)丞，皆以為故道高仰，勢(shì)若登屋，功必?zé)o成，而患有不可測(cè)者。以至河北吏民，無(wú)賢愚貴賤皆以為然，獨(dú)一孝先以為可作。臣聞自孫村至海口【二】，舊管隄埽四十五所，役兵萬(wàn)五千人，勾當(dāng)使臣五十員，歲支物料五百餘萬(wàn)。自小吳之決，故道諸埽皆廢不治，隄上榆柳，并根掘取，殘零物料，變賣無(wú)餘，官吏役兵僅有存者。使孫村之役，不能奪過河身，則官私財(cái)力舉為虛棄；若幸而復(fù)行故道，則四十五埽皆已廢壞，橫流之災(zāi)必倍於今。孝先建議之初，略不及此，近因人言沸騰，方牒北外監(jiān)丞司，云四十五埽並屬北外監(jiān)丞司地分，令一面相度枝梧，又云因檢計(jì)春料，便令計(jì)置。今來(lái)欲興修四十五處已壞隄埽，準(zhǔn)備河水復(fù)行故道，此莫大之役，不貲之費(fèi)也。孝先當(dāng)於建議之初，首論其事，待朝廷上下熟議而行。今孝先便將此役作常程熟事，行下北外監(jiān)丞司，令一面管認(rèn)，意望敗事之後，歸罪他人，其為欺罔，實(shí)駭羣聽。其餘患害，未易悉數(shù)，但臣采察眾論，以為此役不可不罷。若今歲罷役，不過枉費(fèi)九百萬(wàn)物料，虛役二萬(wàn)兵工，若更接續(xù)興修，則來(lái)歲當(dāng)役數(shù)十萬(wàn)人，仍費(fèi)三千餘萬(wàn)。此外民勞之極，變故橫生，嗟怨之聲，足以復(fù)致水旱。若將三千萬(wàn)物料錢作數(shù)年因水所欲行之地，稍立隄防，增平培薄，數(shù)年之後，必漸安流。何苦徇一夫之私計(jì)，逆萬(wàn)人之公論，以興必不可成之役乎！此臣所謂措置不當(dāng)之咎也。
臣竊見仁宗朝名臣?xì)W陽(yáng)修為學(xué)士日，有修河議狀二篇，雖當(dāng)時(shí)事宜，而其所畫利害，措置方略，頗切今日之事，臣以為可用，故輒繕寫進(jìn)呈。自祖宗以來(lái)，除委任執(zhí)政外，仍以侍從近臣為耳目，請(qǐng)閒論事，殆無(wú)虛日。今自垂簾以來(lái)，除執(zhí)政、臺(tái)諫、開封尹外，更無(wú)人得對(duì)，惟有邇英講讀，猶獲親近清光，若復(fù)瘖默不言，則是耳目殆廢。臣受恩深重，不敢觀望上下，茍為身謀。謹(jǐn)備錄今日進(jìn)讀之言，上塵聖鑒，臣無(wú)任恐栗待罪之至。貼黃稱：「臣為衰病眼昏，所言機(jī)密，又不敢令別人寫錄，書字不謹(jǐn)，伏望聖慈特賜寬赦?！梗ㄌK轍誌軾墓云：「嘗讀寶訓(xùn)，因及時(shí)事，歷言今賞罰不明，善惡無(wú)所勸沮。又黃河勢(shì)方西流，而強(qiáng)之使東。夏人寇鎮(zhèn)戎，殺掠幾萬(wàn)人，帥臣掩蔽不以聞，朝廷亦不問。事每如此，恐寖成衰亂之漸。當(dāng)軸者恨之。」按賞罰不明，強(qiáng)河使東，即九月五日奏，不問鎮(zhèn)戎事乃閏十二月四日奏，墓誌並言之。）
己酉，龍圖閣直學(xué)士、刑部侍郎呂公孺權(quán)知開封府，朝奉郎、監(jiān)察御史楊康國(guó)權(quán)發(fā)遣開封府推官。（劉安世十月疏云：康國(guó)以執(zhí)政瓜葛之戚，移府推。）
庚戌，龍圖閣待制、權(quán)知開封府錢勰知越州，朝散大夫、倉(cāng)部郎中范子諒知蘄州，朝奉大夫、新提點(diǎn)河北西路刑獄林邵知光州，仍各罰銅二十斤，內(nèi)勰展三年磨勘，坐奏獄空不實(shí)也。（八月二十七日上批，可考。）
右正言劉安世言：「臣伏見御史臺(tái)舉劾開封官吏將大辟罪人寄廂[三]，妄奏獄空，致朝廷誤推恩賞。始聞已降指揮，錢勰止令罰金，出知越州，林邵、范子諒並與小郡，其餘官吏特免改正，雖門下省嘗具封還，準(zhǔn)朝旨惟展磨勘。此乃陛下至仁至厚，不欲窮治，而勰等所犯，情實(shí)欺君，考之公論，皆謂責(zé)之太薄。罪名不正，事關(guān)國(guó)體，須至論列。臣聞人君所以鼓動(dòng)天下，制馭臣民之柄，莫大於賞罰，使賞必及於有功，罰必加於有罪，則四海之內(nèi)竦然向風(fēng)，而無(wú)不心服者矣。惟其無(wú)功者虛受，有罪者幸免，遂容僭濫，而其弊將至於無(wú)所勸懲。然則為天下者，安可不以至公而審用之乎！今開封官吏以大辟之囚權(quán)令寄廂，敢肆誕謾，謂無(wú)一人在獄，朝廷信用其奏【四】，亟推厚賞，進(jìn)官賜服，幾二十人，下至胥吏亦霑恩賜，播傳天下，書之史冊(cè)，何可掩也？繼而臺(tái)臣抗章，彈其繆妄，陛下付之執(zhí)政，按見實(shí)跡，縱不容論以全罪，猶當(dāng)奪其誤賞之官，少為天下誣罔之戒。而乃一切仍舊，復(fù)得名藩，使勰善去，不過如此。今實(shí)有罪，何以示懲？陛下若明正典刑，則虛偽之跡固在勰等；茍謂已行之命憚於追改，則好名之咎，遂歸朝廷，傳之後世，實(shí)累聖德。伏望陛下特徇公議，追勰誤賞之官，黜置小郡，其餘官吏亦令改正。使天下知公朝之名器不可以倖得，非惟塞小人奔競(jìng)之路，亦助成陛下無(wú)私之政。臣所以詳論之者，蓋欲救正國(guó)家之大體，非特區(qū)區(qū)為一錢勰而發(fā)也。伏惟留神省察，早降指揮?！梗ㄕ吭疲骸冈t錢勰等展磨勘，勰三年，林邵、杜天經(jīng)、邵〈龠虒〉二年。勰知越州，餘小郡?！梗?br />
詔毋得受文彥博告老章奏。
辛亥，御史中丞孫覺、戶部侍郎蘇轍、中書舍人彭汝礪、祕(mì)書省正字張績(jī)，考試應(yīng)賢良方正能直言極諫科舉人。
詔熙河蘭會(huì)路經(jīng)略安撫使，于闐進(jìn)奉人回，以元祐二年十月十八日間歲一解發(fā)赴闕朝旨，丁寧諭說(shuō)，令報(bào)本國(guó)。
樞密院言：鬼章已除陪戎校尉，阿里骨并溫溪心進(jìn)奉人，合赴起居。詔令鬼章就當(dāng)日先於殿門謝，令進(jìn)奉人於幕次觀見，別日赴內(nèi)東門謝。（八月八日令阿里骨使人與鬼章相見，八月二十四日除鬼章校尉。）
范純?nèi)恃裕骸赋几`見昨日文彥博與樞密院堅(jiān)欲令阿里骨來(lái)使與鬼章相見，欲其子結(jié)咓齪得知父在審實(shí)，可以繫累其心。臣愚以為不然，鬼章是西蕃驍將，身繫其國(guó)輕重，未擒之前敢與中國(guó)相抗，既擒之後遂便狼狽納欵，則其要藉鬼章，灼然可見。然其謝罪之始，既以推過本人，雖與劉舜卿蕃字中曾乞放還，未敢便於朝廷陳請(qǐng)。今若得與其使相見，其心必猜朝廷別有意謂歸國(guó)，卻須生心，或請(qǐng)放鬼章歸國(guó)，如夏國(guó)乞還城寨之類，至?xí)r必須堅(jiān)拒，卻致嫌怨復(fù)生；若更於不與之後忽然病死，則必謂朝廷因其請(qǐng)而殺之，尤可為阿里骨舉兵之名。則是今日使見，未必為利，適可為他日之害也。又況大國(guó)舉動(dòng)，當(dāng)使外蕃難測(cè)，使其知存足以示恩，使其知亡不能生怨。今區(qū)區(qū)欲悅其子，悉使見我之情，恐生輕慢之心，亦似有虧大體。若陛下以大臣之言須至依從，則乞候?qū)?lái)常貢之使因事漸通消息，則亦足以使知陛下容貸之恩。伏望聖慈更將臣言子細(xì)審詳，庶於機(jī)事無(wú)害。鬼章就擒已久，彼國(guó)自已絕望，故於納欵蕃字之內(nèi)一切歸罪鬼章，若卻使之相見，深恐復(fù)生覬望之心。結(jié)咓齪等既知朝廷顯示其父【五】，必以得見為期，後若不遂其心而死，卻恐嫌隙再生。更乞聖意深加詳察。」
責(zé)授建寧軍節(jié)度副使、本州居住呂惠卿徙宣州居住?；萸淦蚋奶K州，不報(bào)。（政目八日云呂惠卿宣州居住?；萸浼覀饕嘣凭旁乱菩?，惠卿以私計(jì)自陳乞改蘇州，不報(bào)。舊錄乃於十二月二十八日書惠卿徙宣州，今不取。）
壬子，引進(jìn)使、嘉州團(tuán)練使、新差永興軍路鈐轄狄諮提舉崇福宮，從所乞也。
詔尚書、侍郎、學(xué)士、待制，兩省、御史臺(tái)官，國(guó)子監(jiān)長(zhǎng)、貳，詳議殿試用三題法。（奏議具十月末。）
癸丑，朝請(qǐng)大夫、知廬州蹇周輔卒。
甲寅，詔問神宗實(shí)錄何日成書。修撰官言，若併功修撰，約來(lái)年冬可畢。（御集。）
乙卯，給事中顧臨為刑部侍郎。
殿前副都指揮使苗授奏：「依殿試格引試驍騎事藝，合格該賞人內(nèi)弓箭手十將郝貴射一石力弓，馬步射通中垛十一箭，賜絹二十五疋。」御批：「內(nèi)十將郝貴馬步射一十一箭並上垛，可於支賜絹外，特與更轉(zhuǎn)一資?！梗ㄓ昃旁率帐隆＃?br />
丁巳，熙河蘭會(huì)路經(jīng)略使劉舜卿言夏國(guó)若遣人齎文字議和，許與不許收接。詔許收接，仍令於鄜延正路計(jì)會(huì)。
魏王諸子秀州團(tuán)練使孝貽等八人遷官有差。
朝奉郎、兵部郎中葉祖洽提點(diǎn)淮南西路刑獄。
承議郎、太府寺丞陳祐之提舉河北糴便。（祐之與回河相關(guān)，故特書此，或削去。）
醫(yī)官秦迪等七人、勾當(dāng)御藥院陳衍等三人、本殿使臣張士良等二十人，以太皇太后康復(fù)，推恩轉(zhuǎn)官，減年有差。
錄死事右班殿直吳猛弟祐為三班借職。
己未，戶部尚書李常為御史中丞，御史中丞孫覺為龍圖閣直學(xué)士、提舉醴泉觀兼侍講，覺引疾求罷，故有是命。（明年正月二十二日又書孫覺免侍講，依舊提舉醴泉觀，仍權(quán)免朝參，覺以疾請(qǐng)也。劉安世言「去年五月中臺(tái)臣劾胡宗愈，未蒙施行，孫覺、楊康國(guó)相繼解職而去」。當(dāng)考。安世章附四年三月七日。紹聖元年六月周秩言劉摯初與邢恕合論，謂司馬光當(dāng)容蔡確。恕薦摯為侍御史，既在言路，與光及呂公著通謀排去確等，因以事逐恕。諫議大夫?qū)O覺論稍異於摯，光遂超擢摯為中丞，又為執(zhí)政。」七月周秩言：「司馬光因邢恕以奉蔡確，嘗致書求用，一日得志，確、恕皆以議論持平被逐，孫覺、李常亦以持平之論忤光，不蒙引援?！怪妊怨滩豢尚?，姑存之。）
鄜延路經(jīng)略司言，宥州差人來(lái)延州陳述事理，已令至日差官引伴赴州。詔令趙卨除依詳前後所降朝旨應(yīng)答外，雖西人言語(yǔ)倔強(qiáng)，邀乞意堅(jiān)，亦節(jié)次婉順以理開諭，即不得一起折難，遽然阻絕，務(wù)要遷延，不絕其意，以緩入寇之謀。
簽書樞密院事趙瞻言：「臣不才，備位宥密，惟是邊機(jī)兵政，職事所重。外當(dāng)方面則委將佐，內(nèi)嚴(yán)師律乃統(tǒng)環(huán)衛(wèi)，進(jìn)用其才，率參圖議。大抵每除一官，必須熟揣舊吏，博訪所知，謀之僉同，冀協(xié)公議。蓋皆儒臣，罕接武弁，況欲采拔行伍之人，安得詳其本末。臣向日累歷監(jiān)司，惟務(wù)選擇人物，循行郡縣，接見官吏，即嘗密察文武才否，籍為等級(jí)，各度其能驅(qū)策，考校極詳，尚有誤失。今多不知雅素，乃徒一識(shí)其面，暫聽所言，遂將聞於朝廷，亟加擢進(jìn)，豈能果稱厥職，悉允眾望？欲歲下諸路帥臣及監(jiān)司，令各訪察本部總管已下使臣，密籍其才能，定為三等，於逐名下明言所長(zhǎng)，可當(dāng)如何任使，不令下司，具冊(cè)奏聞，降付樞密院緘封。本院常檢會(huì)上中人數(shù)內(nèi)參考所聞，因擬差遣，閒抽三兩人赴闕，觀其人才器識(shí)，取可用之人，以備次補(bǔ)要職。庶盡擢材之法，免於緩急闕人。所條才能：方略精敏，器量沉遠(yuǎn)，人材雄壯，論事條理，識(shí)見明穎，才力精幹，戰(zhàn)鬥勇決，志氣忠實(shí)，諳練軍政，曉達(dá)蕃情，藝能殊絕，節(jié)操堅(jiān)正，如此之等，即取數(shù)多者為上等，能偏者次之，為中、下?！乖t：「今後諸路帥臣、監(jiān)司、文臣知州帶一路鈐轄，歲終各察所部諸司使以下大使臣可備選擇之人，不限軍班雜出身，並明具材行事狀之實(shí)，宜充如何任使，不拘員數(shù)，實(shí)封保明聞奏。委樞密院置簿參覆其人，以備隨材擢用。若所奏不當(dāng)，以繆為能，論如貢舉非其人法。」（新本削趙瞻奏，但載詔語(yǔ)至「非其人法」，從簽書樞密院事趙瞻所請(qǐng)也【六】。今依舊錄。傅堯俞作趙瞻墓碑云：「因進(jìn)對(duì)，言機(jī)政所急，人才而已，今選武官難遽盡知，請(qǐng)?jiān)t諸路安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)司舉使臣【七】，科別其才第。」案本傳載此言與墓碑同，但繫之四年同知院事。設(shè)為三等，籍之以備選任，范祖禹神道碑同。）
庚申，大宗正司言：「內(nèi)臣出入宮掖，若與宗室聯(lián)姻，非便。欲乞宗室不得與內(nèi)臣之家為親?！箯闹?。
辛酉，知河南府、資政殿大學(xué)士張璪知定州，知河陽(yáng)、資政殿學(xué)士李清臣知河南府，知定州、樞密直學(xué)士韓忠彥為戶部尚書，知襄州、朝奉郎、直龍圖閣邢恕知河陽(yáng)，朝奉大夫、直龍圖閣、太府卿葉均為秘書監(jiān)。（差除太府卿在九月六日，今并此。）
癸亥，承議郎、校書郎孔武仲充集賢校理。
錄皇城使、雄州刺史、帶御器械米贇男右班殿直世道為西頭供奉官，世雄為三班奉職，弟質(zhì)、姪世隆並為三班借職，以贇死事故也。
甲子，詔永興軍、耀同解華陝州、河中府今年秋災(zāi)傷保甲，不以分?jǐn)?shù)並權(quán)免冬教，如內(nèi)有本戶不係災(zāi)傷者，亦與免放。
尚書省言：「命官犯罪，有情狀乖惡，肆為不法，至於編配者，其舉主自來(lái)只依常法斷放，亦有該恩全原者，是於保任之法全無(wú)懲誡?！乖t今後舉官得罪，如被舉人犯贓私罪，特旨編配者，舉主雖該恩，並取旨。
乙丑，阿里骨落起復(fù)。
詔省律學(xué)博士一員，學(xué)生不給食。（舊錄云：「往時(shí)仕者慢不知律，及聽獄訟，則諮於吏以決事，遂建律學(xué)，置博士員，給食學(xué)者，使學(xué)而後從政。司馬光初以為非，至是建明，故有此詔。」新錄辨曰：「方是時(shí)司馬光之薨久矣，乃云『光以為非，至是建明』，大抵稍革前日之事，必以光為稱首，皆私意也，合刪去?！梗?br />
三省言：「故宰相、執(zhí)政官子孫乞分財(cái)產(chǎn)者，所屬官司體量乞分人貧乏，方聽分割，其居宅、墓地仍不在分限。今詳上條，即未及以次近臣之家，兼未有許占田以供祭祀指揮。欲參立太中大夫、觀察使以上，每員許占永業(yè)田十五頃，官給公據(jù)，改注稅籍，不許子孫分割典賣，止供祭祀，有餘分贍本族，如輒典賣，依卑幼私輒典賣法。仍不得無(wú)故毀拆及斫伐墓地內(nèi)林木。」從之。（政目云，詔太中大夫、觀察使以上，永業(yè)田十五頃。）
丁卯，上御集英殿試賢良方正能直言極諫科謝悰。
己巳，賜悰進(jìn)士出身，除初等職官。右正言劉安世言：「臣伏見朝廷近復(fù)制科，祕(mì)閣所試之人皆不應(yīng)格，陛下方務(wù)進(jìn)人材，不欲並行黜落，曲收謝悰，以為天下學(xué)士之勸。而悰廷試之策，往往不能奉承清問，率意妄言，固多疏略。有司考覆，既不入等，陛下特賜進(jìn)士出身，擢為輔郡幕職，聖恩優(yōu)異，極踰涯分。臣亦上體朝廷之意，不敢別有論列，而近見悰申尚書省辭免新命狀，乃云有敕告未敢祗受，以『祗』為『抵』，以『受』為『授』，虛薄寡聞，一至於此。昔唐之省中有『伏獵侍郎』，為嚴(yán)挺之所譏而罷。今陛下方當(dāng)右文之代，初復(fù)制舉，豈容有『抵授賢良』乎？又聞悰祕(mì)閣程文已不合格，而有司特為奏請(qǐng)，乞與假借。陛下曲收錄用，為後進(jìn)之勸，而廷試策紕繆益甚?？脊俜栋俚撚姓率铓v陳其尤亡狀者凡數(shù)條，臣恐傳播寖廣，實(shí)累修潔博習(xí)之舉【八】。伏望陛下懲其淺陋，稍收誤恩，追寢悰進(jìn)士出身【九】，以塞公議?！?br />
兵部言：「涇原路隴山一帶，係官地土不少，自來(lái)為眾人指占，量輸租課，彙緣侵冒，別無(wú)色役。累準(zhǔn)朝旨令招刺弓箭手，其人戶侵冒歲久，財(cái)力富強(qiáng)，奸弊日深，上下因循，未依朝旨，最是邊防大利害。若非稟知朝廷置局招置標(biāo)撥，無(wú)以杜絕奸弊?！箯闹?。（政目云隴山田招弓箭手。）
辛未，詔文彥博章奏非陳乞致仕者，仍許受進(jìn)。
壬申，戶部請(qǐng)立明狀，增錢買坊場(chǎng)。從之。（閏十二月十四日罷此法，劉安世云云。）
是月，右正言劉安世言：
臣伏見御史臺(tái)彈尚書右丞胡宗愈任中丞日，不償房緡，及開封官吏受周知哲之訴，而挾情違法，不治其事。臣亦嘗與左司諫韓川累具論列，乞正其罪，而章皆留中，未蒙付外。中閒御史臺(tái)又申三省，催促前奏，比聞已得指揮，更不施行。臣竊謂陛下優(yōu)容執(zhí)政，務(wù)全大體則可耳，要之以天下公議而為朝廷遠(yuǎn)慮則非也。臣職在諫列，義難緘默，輒冒誅譴，再伸前論，惟陛下察焉。
臣聞?dòng)分?，紀(jì)綱所繫，而中丞者又為肅政之長(zhǎng)，固宜正身率下，以厲風(fēng)俗，而宗愈貪冒不法，以致興訟。姦邪之人方為之游說(shuō)曰：「此非大惡，何足以罷執(zhí)政？」是乃朋黨之論，不可不察也。今上自公卿，下至匹夫，粗能以廉節(jié)自好者，豈肯稅人之居不給其直？況宗愈身備從官，職任憲長(zhǎng)，而貪鄙之行，過於閭巷之人，玷辱國(guó)體，無(wú)大於此。錢勰之在開封，常以不畏彊禦為己任，及周知哲陳訴，則抑而不行，茍非憚宗愈之權(quán)勢(shì)，忽知哲之柔弱，豈容滅裂如此之甚？臣竊謂以常人觀之，則未至大惡，以禮義廉恥而責(zé)大臣，則宗愈之貪濁，錢勰之徇私，何可逃於吏議？臣既在言路，目睹大臣之不法而不加彈劾，則是曠職以負(fù)陛下。今宗愈所犯事狀明著，臺(tái)諫交章，置而不問，若臣等所言出於誣捃，則宜竄黜，以明宗愈之無(wú)罪，茍臣等所論既有實(shí)跡，朝廷安可曲為容貸，以沮天下之公議乎？國(guó)家設(shè)御史六察，本以彈劾有罪，今御史舉事而不得行，臣等論列而不蒙聽納，如此則諫官、御史遂可廢矣。諫官、御史廢，則祖宗之法度，朝廷之綱紀(jì)，復(fù)何望哉【一○】？臣固知論斥大臣非全身保祿之計(jì)，然臣自孤遠(yuǎn)小官，蒙陛下不次擢用，每思自竭圖報(bào)萬(wàn)分。豈謂廟堂之閒乃有如宗愈者，其姦佞無(wú)恥，朋邪罔上，臣前後章疏言之已詳，非特此不廉之一節(jié)而已也。況宗愈竊位以來(lái)，涉歷半歲，第聞昏繆，無(wú)所建明，誠(chéng)不足以當(dāng)輔弼之任，重朝廷之勢(shì)。矧邪正並立，枉直兩存，臣恐忠賢解體，天下失望。惟陛下留神省察，為宗社之大計(jì)，罷免宗愈，按劾開封府官吏，使法之所行，自貴近始，豈惟臣區(qū)區(qū)之望，實(shí)天下之幸也。（安世論明狀買坊場(chǎng)，或附此。）
注 釋
【一】政賊殺平民數(shù)千案：本書卷四○八元祐三年二月乙巳條載詔戮童政，「以捕賊岑探而擅殺無(wú)罪者六十有三人也」，宋會(huì)要兵一二之一二同。疑此處「千」當(dāng)作「十」，下文及注文「千」亦當(dāng)作「十」。
【二】自孫村至?？凇钢痢棺衷摚瑩?jù)蘇東坡集奏議集卷五述災(zāi)沴論賞罰及修河事繳進(jìn)歐陽(yáng)修議狀劄子補(bǔ)。
【三】開封官吏將大辟罪人寄廂「官」原作「府」，據(jù)閣本及盡言集卷二論開封官吏妄奏獄空冒賞事改。
【四】朝廷信用其奏「廷」原作「延」，據(jù)閣本、活字本及同上書改。
【五】結(jié)咓齪等既知朝廷顯示其父「示」原作「崇」，據(jù)閣本及范忠宣公全集奏議卷下論不當(dāng)許阿里骨來(lái)使與鬼章相見改。
【六】從簽書樞密院事趙瞻所請(qǐng)也「院」字原脫，據(jù)閣本補(bǔ)。
【七】請(qǐng)?jiān)t諸路安撫轉(zhuǎn)運(yùn)司舉使臣「舉」字原脫，據(jù)宋史卷三四一趙瞻傳、范太史集卷四一同知樞密院趙公神道碑補(bǔ)。
【八】實(shí)累修潔博習(xí)之舉「舉」原作「學(xué)」，據(jù)閣本及盡言集卷五論謝悰賜進(jìn)士出身不當(dāng)事改。
【九】追寢悰進(jìn)士出身「寢」原作「寖」，據(jù)閣本及同上書改。
【一○】復(fù)何望哉「復(fù)」原作「後」，據(jù)閣本及盡言集卷三論胡宗愈除右丞不當(dāng)改。
九月丁未，給太醫(yī)局教授楊文蔚假，令往南京視太子太保致仕張方平疾，中書侍郎劉摯為之請(qǐng)也。
樞密院言府界累年災(zāi)傷，夏田又多不熟，雖今方秋成，緣民力未甚寬舒，乞詔開封府保甲特免今年秋冬教。從之。
戶部言瀘州江安縣夷稅戶，自來(lái)不曾差役，自第三等以上願(yuàn)依舊輸役錢，仍從漢戶單丁法減半，第四等以下並免。從之。
戊申，翰林學(xué)士兼侍讀蘇軾言：
臣今日邇英進(jìn)讀寶訓(xùn)，及雍熙、淳化閒事，太宗皇帝每見時(shí)和歲豐，雨雪應(yīng)時(shí)，輒喜不自勝，舉酒以屬羣臣。又是日熒惑與日同度，太史奏言當(dāng)旱，既而雨足歲豐。臣讀至此，因進(jìn)言水旱雖天數(shù)，然人君修德，可以轉(zhuǎn)災(zāi)為福，故宋景公一言，熒惑退三舍。元豐八年熒惑守心，逆行犯房，又逆而西垂，欲犯氐，氐四星，后妃之象也。方是時(shí)，二聖在位，發(fā)政施仁，惟恐不及，臣視熒惑退舍甚速，如有所畏，不敢復(fù)西，以此知天人之應(yīng)，捷於影響。太宗皇帝親致太平，而每遇豐年，若獲非常之福，喜樂如此，豈非水旱不作，自是朝廷難得之事乎？書曰：『天聰明自我民聰明。』匹夫匹婦有不獲其所，猶能致水旱，而況政令之失，小及一方，大及四海，其為災(zāi)沴，理在不疑。自二聖嗣位，於今四年，恭儉慈孝，至仁至公，可謂盡矣。而四年之中，非水則旱，日月薄蝕，五星相淩，淫雨大雪，常寒久陰之類，殆無(wú)虛月，此豈盛德之報(bào)也哉！臣愚無(wú)知，竊謂陛下身修而政未修，故監(jiān)司、守令多不得人，百姓失職而無(wú)所告訴，謠怨上達(dá)，以傷陰陽(yáng)之和。所以致此者，皆由朝廷賞罰不明，舉措不當(dāng)之咎也。臣請(qǐng)略而言之：
去年熙河諸將力戰(zhàn)以獲鬼章，此奇功也，故增秩賜金。涇原諸將閉門自守，使賊大掠而去，若涉無(wú)人之境，此罪人也，亦增秩賜金。賞罰如此，何以使人？廣東妖賊岑探反，圍新州，差將官童政救之，政賊殺平民數(shù)千【一】，其害甚於岑探。朝廷使江西提刑傅燮體量其事，燮畏避權(quán)勢(shì)，歸罪於新州官吏，又言新州官吏卻有守城之功，乞以功過相除。愚弄上下，有同兒戲，然卒不問。岑探聚眾結(jié)謀，經(jīng)年乃發(fā)，而所部官吏茫不覺知，使一方赤子肝腦塗地，然亦止於薄罰。童政兇狡貪殘，非一日之積，而監(jiān)司乃令將兵討賊，以致數(shù)千人無(wú)辜就死，亦止降一差遣。（二月二十八日乙巳，童政坐擅殺六千餘人處斬，不知軾何故云止降一差遣，當(dāng)考。）近日溫杲誘殺平民十九人，寃酷之狀所不忍聞，而杲止於降官監(jiān)當(dāng)。蔡州捕盜吏卒亦殺平民一家五六人，皆婦女無(wú)辜，屠割形體以為丈夫首級(jí)，欲以請(qǐng)賞，而守倅不按，監(jiān)司不問，以至臣僚上言，及行下本路，乃云殺時(shí)可與不可辨認(rèn)。白日殺人，不辨男女，豈有此理？乃是預(yù)為兇人開茍免之路。事如此者非一，臣不敢盡言，特舉其甚者耳。如此不過恩庇得無(wú)狀小人十?dāng)?shù)人，正使此等歌詠愛戴，不知有何補(bǔ)益。而紀(jì)綱頹弛，偷惰成風(fēng)，則千萬(wàn)人受其害，此得為仁乎？大抵為國(guó)要在分別是非，以行賞罰，然後善人有所恃賴，平人有所告訴。若不窮究曲直，惟務(wù)兩平，則君子無(wú)告，小人得志，天下之亂可坐而待。此臣所謂賞罰不公之咎也。
黃河自天禧以來(lái)，故道漸以淤塞，每決而西，以就下耳。熙寧中決於曹村，先帝盡力塞之，不及數(shù)年，遂決小吳。先帝聖神，知河之欲西北行也久矣，今強(qiáng)塞之，縱獲目前之安，而旋踵復(fù)決，必然之勢(shì)也，故不復(fù)塞。今都水使者王孝先乃欲於北京南開孫村河，欲奪河身以復(fù)故道，此豈獨(dú)一方之安危，天下之休戚也。古者舉大事謀及庶人，上下僉同，然猶有意外之患。今內(nèi)自工部侍郎、（工部侍郎，蔡延慶也，事見鮮于綽傳信記。）都水屬官，外至安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)使及外監(jiān)丞，皆以為故道高仰，勢(shì)若登屋，功必?zé)o成，而患有不可測(cè)者。以至河北吏民，無(wú)賢愚貴賤皆以為然，獨(dú)一孝先以為可作。臣聞自孫村至海口【二】，舊管隄埽四十五所，役兵萬(wàn)五千人，勾當(dāng)使臣五十員，歲支物料五百餘萬(wàn)。自小吳之決，故道諸埽皆廢不治，隄上榆柳，并根掘取，殘零物料，變賣無(wú)餘，官吏役兵僅有存者。使孫村之役，不能奪過河身，則官私財(cái)力舉為虛棄；若幸而復(fù)行故道，則四十五埽皆已廢壞，橫流之災(zāi)必倍於今。孝先建議之初，略不及此，近因人言沸騰，方牒北外監(jiān)丞司，云四十五埽並屬北外監(jiān)丞司地分，令一面相度枝梧，又云因檢計(jì)春料，便令計(jì)置。今來(lái)欲興修四十五處已壞隄埽，準(zhǔn)備河水復(fù)行故道，此莫大之役，不貲之費(fèi)也。孝先當(dāng)於建議之初，首論其事，待朝廷上下熟議而行。今孝先便將此役作常程熟事，行下北外監(jiān)丞司，令一面管認(rèn)，意望敗事之後，歸罪他人，其為欺罔，實(shí)駭羣聽。其餘患害，未易悉數(shù)，但臣采察眾論，以為此役不可不罷。若今歲罷役，不過枉費(fèi)九百萬(wàn)物料，虛役二萬(wàn)兵工，若更接續(xù)興修，則來(lái)歲當(dāng)役數(shù)十萬(wàn)人，仍費(fèi)三千餘萬(wàn)。此外民勞之極，變故橫生，嗟怨之聲，足以復(fù)致水旱。若將三千萬(wàn)物料錢作數(shù)年因水所欲行之地，稍立隄防，增平培薄，數(shù)年之後，必漸安流。何苦徇一夫之私計(jì)，逆萬(wàn)人之公論，以興必不可成之役乎！此臣所謂措置不當(dāng)之咎也。
臣竊見仁宗朝名臣?xì)W陽(yáng)修為學(xué)士日，有修河議狀二篇，雖當(dāng)時(shí)事宜，而其所畫利害，措置方略，頗切今日之事，臣以為可用，故輒繕寫進(jìn)呈。自祖宗以來(lái)，除委任執(zhí)政外，仍以侍從近臣為耳目，請(qǐng)閒論事，殆無(wú)虛日。今自垂簾以來(lái)，除執(zhí)政、臺(tái)諫、開封尹外，更無(wú)人得對(duì)，惟有邇英講讀，猶獲親近清光，若復(fù)瘖默不言，則是耳目殆廢。臣受恩深重，不敢觀望上下，茍為身謀。謹(jǐn)備錄今日進(jìn)讀之言，上塵聖鑒，臣無(wú)任恐栗待罪之至。貼黃稱：「臣為衰病眼昏，所言機(jī)密，又不敢令別人寫錄，書字不謹(jǐn)，伏望聖慈特賜寬赦?！梗ㄌK轍誌軾墓云：「嘗讀寶訓(xùn)，因及時(shí)事，歷言今賞罰不明，善惡無(wú)所勸沮。又黃河勢(shì)方西流，而強(qiáng)之使東。夏人寇鎮(zhèn)戎，殺掠幾萬(wàn)人，帥臣掩蔽不以聞，朝廷亦不問。事每如此，恐寖成衰亂之漸。當(dāng)軸者恨之。」按賞罰不明，強(qiáng)河使東，即九月五日奏，不問鎮(zhèn)戎事乃閏十二月四日奏，墓誌並言之。）
己酉，龍圖閣直學(xué)士、刑部侍郎呂公孺權(quán)知開封府，朝奉郎、監(jiān)察御史楊康國(guó)權(quán)發(fā)遣開封府推官。（劉安世十月疏云：康國(guó)以執(zhí)政瓜葛之戚，移府推。）
庚戌，龍圖閣待制、權(quán)知開封府錢勰知越州，朝散大夫、倉(cāng)部郎中范子諒知蘄州，朝奉大夫、新提點(diǎn)河北西路刑獄林邵知光州，仍各罰銅二十斤，內(nèi)勰展三年磨勘，坐奏獄空不實(shí)也。（八月二十七日上批，可考。）
右正言劉安世言：「臣伏見御史臺(tái)舉劾開封官吏將大辟罪人寄廂[三]，妄奏獄空，致朝廷誤推恩賞。始聞已降指揮，錢勰止令罰金，出知越州，林邵、范子諒並與小郡，其餘官吏特免改正，雖門下省嘗具封還，準(zhǔn)朝旨惟展磨勘。此乃陛下至仁至厚，不欲窮治，而勰等所犯，情實(shí)欺君，考之公論，皆謂責(zé)之太薄。罪名不正，事關(guān)國(guó)體，須至論列。臣聞人君所以鼓動(dòng)天下，制馭臣民之柄，莫大於賞罰，使賞必及於有功，罰必加於有罪，則四海之內(nèi)竦然向風(fēng)，而無(wú)不心服者矣。惟其無(wú)功者虛受，有罪者幸免，遂容僭濫，而其弊將至於無(wú)所勸懲。然則為天下者，安可不以至公而審用之乎！今開封官吏以大辟之囚權(quán)令寄廂，敢肆誕謾，謂無(wú)一人在獄，朝廷信用其奏【四】，亟推厚賞，進(jìn)官賜服，幾二十人，下至胥吏亦霑恩賜，播傳天下，書之史冊(cè)，何可掩也？繼而臺(tái)臣抗章，彈其繆妄，陛下付之執(zhí)政，按見實(shí)跡，縱不容論以全罪，猶當(dāng)奪其誤賞之官，少為天下誣罔之戒。而乃一切仍舊，復(fù)得名藩，使勰善去，不過如此。今實(shí)有罪，何以示懲？陛下若明正典刑，則虛偽之跡固在勰等；茍謂已行之命憚於追改，則好名之咎，遂歸朝廷，傳之後世，實(shí)累聖德。伏望陛下特徇公議，追勰誤賞之官，黜置小郡，其餘官吏亦令改正。使天下知公朝之名器不可以倖得，非惟塞小人奔競(jìng)之路，亦助成陛下無(wú)私之政。臣所以詳論之者，蓋欲救正國(guó)家之大體，非特區(qū)區(qū)為一錢勰而發(fā)也。伏惟留神省察，早降指揮?！梗ㄕ吭疲骸冈t錢勰等展磨勘，勰三年，林邵、杜天經(jīng)、邵〈龠虒〉二年。勰知越州，餘小郡?！梗?br />
詔毋得受文彥博告老章奏。
辛亥，御史中丞孫覺、戶部侍郎蘇轍、中書舍人彭汝礪、祕(mì)書省正字張績(jī)，考試應(yīng)賢良方正能直言極諫科舉人。
詔熙河蘭會(huì)路經(jīng)略安撫使，于闐進(jìn)奉人回，以元祐二年十月十八日間歲一解發(fā)赴闕朝旨，丁寧諭說(shuō)，令報(bào)本國(guó)。
樞密院言：鬼章已除陪戎校尉，阿里骨并溫溪心進(jìn)奉人，合赴起居。詔令鬼章就當(dāng)日先於殿門謝，令進(jìn)奉人於幕次觀見，別日赴內(nèi)東門謝。（八月八日令阿里骨使人與鬼章相見，八月二十四日除鬼章校尉。）
范純?nèi)恃裕骸赋几`見昨日文彥博與樞密院堅(jiān)欲令阿里骨來(lái)使與鬼章相見，欲其子結(jié)咓齪得知父在審實(shí)，可以繫累其心。臣愚以為不然，鬼章是西蕃驍將，身繫其國(guó)輕重，未擒之前敢與中國(guó)相抗，既擒之後遂便狼狽納欵，則其要藉鬼章，灼然可見。然其謝罪之始，既以推過本人，雖與劉舜卿蕃字中曾乞放還，未敢便於朝廷陳請(qǐng)。今若得與其使相見，其心必猜朝廷別有意謂歸國(guó)，卻須生心，或請(qǐng)放鬼章歸國(guó)，如夏國(guó)乞還城寨之類，至?xí)r必須堅(jiān)拒，卻致嫌怨復(fù)生；若更於不與之後忽然病死，則必謂朝廷因其請(qǐng)而殺之，尤可為阿里骨舉兵之名。則是今日使見，未必為利，適可為他日之害也。又況大國(guó)舉動(dòng)，當(dāng)使外蕃難測(cè)，使其知存足以示恩，使其知亡不能生怨。今區(qū)區(qū)欲悅其子，悉使見我之情，恐生輕慢之心，亦似有虧大體。若陛下以大臣之言須至依從，則乞候?qū)?lái)常貢之使因事漸通消息，則亦足以使知陛下容貸之恩。伏望聖慈更將臣言子細(xì)審詳，庶於機(jī)事無(wú)害。鬼章就擒已久，彼國(guó)自已絕望，故於納欵蕃字之內(nèi)一切歸罪鬼章，若卻使之相見，深恐復(fù)生覬望之心。結(jié)咓齪等既知朝廷顯示其父【五】，必以得見為期，後若不遂其心而死，卻恐嫌隙再生。更乞聖意深加詳察。」
責(zé)授建寧軍節(jié)度副使、本州居住呂惠卿徙宣州居住?；萸淦蚋奶K州，不報(bào)。（政目八日云呂惠卿宣州居住?；萸浼覀饕嘣凭旁乱菩?，惠卿以私計(jì)自陳乞改蘇州，不報(bào)。舊錄乃於十二月二十八日書惠卿徙宣州，今不取。）
壬子，引進(jìn)使、嘉州團(tuán)練使、新差永興軍路鈐轄狄諮提舉崇福宮，從所乞也。
詔尚書、侍郎、學(xué)士、待制，兩省、御史臺(tái)官，國(guó)子監(jiān)長(zhǎng)、貳，詳議殿試用三題法。（奏議具十月末。）
癸丑，朝請(qǐng)大夫、知廬州蹇周輔卒。
甲寅，詔問神宗實(shí)錄何日成書。修撰官言，若併功修撰，約來(lái)年冬可畢。（御集。）
乙卯，給事中顧臨為刑部侍郎。
殿前副都指揮使苗授奏：「依殿試格引試驍騎事藝，合格該賞人內(nèi)弓箭手十將郝貴射一石力弓，馬步射通中垛十一箭，賜絹二十五疋。」御批：「內(nèi)十將郝貴馬步射一十一箭並上垛，可於支賜絹外，特與更轉(zhuǎn)一資?！梗ㄓ昃旁率帐隆＃?br />
丁巳，熙河蘭會(huì)路經(jīng)略使劉舜卿言夏國(guó)若遣人齎文字議和，許與不許收接。詔許收接，仍令於鄜延正路計(jì)會(huì)。
魏王諸子秀州團(tuán)練使孝貽等八人遷官有差。
朝奉郎、兵部郎中葉祖洽提點(diǎn)淮南西路刑獄。
承議郎、太府寺丞陳祐之提舉河北糴便。（祐之與回河相關(guān)，故特書此，或削去。）
醫(yī)官秦迪等七人、勾當(dāng)御藥院陳衍等三人、本殿使臣張士良等二十人，以太皇太后康復(fù)，推恩轉(zhuǎn)官，減年有差。
錄死事右班殿直吳猛弟祐為三班借職。
己未，戶部尚書李常為御史中丞，御史中丞孫覺為龍圖閣直學(xué)士、提舉醴泉觀兼侍講，覺引疾求罷，故有是命。（明年正月二十二日又書孫覺免侍講，依舊提舉醴泉觀，仍權(quán)免朝參，覺以疾請(qǐng)也。劉安世言「去年五月中臺(tái)臣劾胡宗愈，未蒙施行，孫覺、楊康國(guó)相繼解職而去」。當(dāng)考。安世章附四年三月七日。紹聖元年六月周秩言劉摯初與邢恕合論，謂司馬光當(dāng)容蔡確。恕薦摯為侍御史，既在言路，與光及呂公著通謀排去確等，因以事逐恕。諫議大夫?qū)O覺論稍異於摯，光遂超擢摯為中丞，又為執(zhí)政。」七月周秩言：「司馬光因邢恕以奉蔡確，嘗致書求用，一日得志，確、恕皆以議論持平被逐，孫覺、李常亦以持平之論忤光，不蒙引援?！怪妊怨滩豢尚?，姑存之。）
鄜延路經(jīng)略司言，宥州差人來(lái)延州陳述事理，已令至日差官引伴赴州。詔令趙卨除依詳前後所降朝旨應(yīng)答外，雖西人言語(yǔ)倔強(qiáng)，邀乞意堅(jiān)，亦節(jié)次婉順以理開諭，即不得一起折難，遽然阻絕，務(wù)要遷延，不絕其意，以緩入寇之謀。
簽書樞密院事趙瞻言：「臣不才，備位宥密，惟是邊機(jī)兵政，職事所重。外當(dāng)方面則委將佐，內(nèi)嚴(yán)師律乃統(tǒng)環(huán)衛(wèi)，進(jìn)用其才，率參圖議。大抵每除一官，必須熟揣舊吏，博訪所知，謀之僉同，冀協(xié)公議。蓋皆儒臣，罕接武弁，況欲采拔行伍之人，安得詳其本末。臣向日累歷監(jiān)司，惟務(wù)選擇人物，循行郡縣，接見官吏，即嘗密察文武才否，籍為等級(jí)，各度其能驅(qū)策，考校極詳，尚有誤失。今多不知雅素，乃徒一識(shí)其面，暫聽所言，遂將聞於朝廷，亟加擢進(jìn)，豈能果稱厥職，悉允眾望？欲歲下諸路帥臣及監(jiān)司，令各訪察本部總管已下使臣，密籍其才能，定為三等，於逐名下明言所長(zhǎng)，可當(dāng)如何任使，不令下司，具冊(cè)奏聞，降付樞密院緘封。本院常檢會(huì)上中人數(shù)內(nèi)參考所聞，因擬差遣，閒抽三兩人赴闕，觀其人才器識(shí)，取可用之人，以備次補(bǔ)要職。庶盡擢材之法，免於緩急闕人。所條才能：方略精敏，器量沉遠(yuǎn)，人材雄壯，論事條理，識(shí)見明穎，才力精幹，戰(zhàn)鬥勇決，志氣忠實(shí)，諳練軍政，曉達(dá)蕃情，藝能殊絕，節(jié)操堅(jiān)正，如此之等，即取數(shù)多者為上等，能偏者次之，為中、下?！乖t：「今後諸路帥臣、監(jiān)司、文臣知州帶一路鈐轄，歲終各察所部諸司使以下大使臣可備選擇之人，不限軍班雜出身，並明具材行事狀之實(shí)，宜充如何任使，不拘員數(shù)，實(shí)封保明聞奏。委樞密院置簿參覆其人，以備隨材擢用。若所奏不當(dāng)，以繆為能，論如貢舉非其人法。」（新本削趙瞻奏，但載詔語(yǔ)至「非其人法」，從簽書樞密院事趙瞻所請(qǐng)也【六】。今依舊錄。傅堯俞作趙瞻墓碑云：「因進(jìn)對(duì)，言機(jī)政所急，人才而已，今選武官難遽盡知，請(qǐng)?jiān)t諸路安撫、轉(zhuǎn)運(yùn)司舉使臣【七】，科別其才第。」案本傳載此言與墓碑同，但繫之四年同知院事。設(shè)為三等，籍之以備選任，范祖禹神道碑同。）
庚申，大宗正司言：「內(nèi)臣出入宮掖，若與宗室聯(lián)姻，非便。欲乞宗室不得與內(nèi)臣之家為親?！箯闹?。
辛酉，知河南府、資政殿大學(xué)士張璪知定州，知河陽(yáng)、資政殿學(xué)士李清臣知河南府，知定州、樞密直學(xué)士韓忠彥為戶部尚書，知襄州、朝奉郎、直龍圖閣邢恕知河陽(yáng)，朝奉大夫、直龍圖閣、太府卿葉均為秘書監(jiān)。（差除太府卿在九月六日，今并此。）
癸亥，承議郎、校書郎孔武仲充集賢校理。
錄皇城使、雄州刺史、帶御器械米贇男右班殿直世道為西頭供奉官，世雄為三班奉職，弟質(zhì)、姪世隆並為三班借職，以贇死事故也。
甲子，詔永興軍、耀同解華陝州、河中府今年秋災(zāi)傷保甲，不以分?jǐn)?shù)並權(quán)免冬教，如內(nèi)有本戶不係災(zāi)傷者，亦與免放。
尚書省言：「命官犯罪，有情狀乖惡，肆為不法，至於編配者，其舉主自來(lái)只依常法斷放，亦有該恩全原者，是於保任之法全無(wú)懲誡?！乖t今後舉官得罪，如被舉人犯贓私罪，特旨編配者，舉主雖該恩，並取旨。
乙丑，阿里骨落起復(fù)。
詔省律學(xué)博士一員，學(xué)生不給食。（舊錄云：「往時(shí)仕者慢不知律，及聽獄訟，則諮於吏以決事，遂建律學(xué)，置博士員，給食學(xué)者，使學(xué)而後從政。司馬光初以為非，至是建明，故有此詔。」新錄辨曰：「方是時(shí)司馬光之薨久矣，乃云『光以為非，至是建明』，大抵稍革前日之事，必以光為稱首，皆私意也，合刪去?！梗?br />
三省言：「故宰相、執(zhí)政官子孫乞分財(cái)產(chǎn)者，所屬官司體量乞分人貧乏，方聽分割，其居宅、墓地仍不在分限。今詳上條，即未及以次近臣之家，兼未有許占田以供祭祀指揮。欲參立太中大夫、觀察使以上，每員許占永業(yè)田十五頃，官給公據(jù)，改注稅籍，不許子孫分割典賣，止供祭祀，有餘分贍本族，如輒典賣，依卑幼私輒典賣法。仍不得無(wú)故毀拆及斫伐墓地內(nèi)林木。」從之。（政目云，詔太中大夫、觀察使以上，永業(yè)田十五頃。）
丁卯，上御集英殿試賢良方正能直言極諫科謝悰。
己巳，賜悰進(jìn)士出身，除初等職官。右正言劉安世言：「臣伏見朝廷近復(fù)制科，祕(mì)閣所試之人皆不應(yīng)格，陛下方務(wù)進(jìn)人材，不欲並行黜落，曲收謝悰，以為天下學(xué)士之勸。而悰廷試之策，往往不能奉承清問，率意妄言，固多疏略。有司考覆，既不入等，陛下特賜進(jìn)士出身，擢為輔郡幕職，聖恩優(yōu)異，極踰涯分。臣亦上體朝廷之意，不敢別有論列，而近見悰申尚書省辭免新命狀，乃云有敕告未敢祗受，以『祗』為『抵』，以『受』為『授』，虛薄寡聞，一至於此。昔唐之省中有『伏獵侍郎』，為嚴(yán)挺之所譏而罷。今陛下方當(dāng)右文之代，初復(fù)制舉，豈容有『抵授賢良』乎？又聞悰祕(mì)閣程文已不合格，而有司特為奏請(qǐng)，乞與假借。陛下曲收錄用，為後進(jìn)之勸，而廷試策紕繆益甚?？脊俜栋俚撚姓率铓v陳其尤亡狀者凡數(shù)條，臣恐傳播寖廣，實(shí)累修潔博習(xí)之舉【八】。伏望陛下懲其淺陋，稍收誤恩，追寢悰進(jìn)士出身【九】，以塞公議?！?br />
兵部言：「涇原路隴山一帶，係官地土不少，自來(lái)為眾人指占，量輸租課，彙緣侵冒，別無(wú)色役。累準(zhǔn)朝旨令招刺弓箭手，其人戶侵冒歲久，財(cái)力富強(qiáng)，奸弊日深，上下因循，未依朝旨，最是邊防大利害。若非稟知朝廷置局招置標(biāo)撥，無(wú)以杜絕奸弊?！箯闹?。（政目云隴山田招弓箭手。）
辛未，詔文彥博章奏非陳乞致仕者，仍許受進(jìn)。
壬申，戶部請(qǐng)立明狀，增錢買坊場(chǎng)。從之。（閏十二月十四日罷此法，劉安世云云。）
是月，右正言劉安世言：
臣伏見御史臺(tái)彈尚書右丞胡宗愈任中丞日，不償房緡，及開封官吏受周知哲之訴，而挾情違法，不治其事。臣亦嘗與左司諫韓川累具論列，乞正其罪，而章皆留中，未蒙付外。中閒御史臺(tái)又申三省，催促前奏，比聞已得指揮，更不施行。臣竊謂陛下優(yōu)容執(zhí)政，務(wù)全大體則可耳，要之以天下公議而為朝廷遠(yuǎn)慮則非也。臣職在諫列，義難緘默，輒冒誅譴，再伸前論，惟陛下察焉。
臣聞?dòng)分?，紀(jì)綱所繫，而中丞者又為肅政之長(zhǎng)，固宜正身率下，以厲風(fēng)俗，而宗愈貪冒不法，以致興訟。姦邪之人方為之游說(shuō)曰：「此非大惡，何足以罷執(zhí)政？」是乃朋黨之論，不可不察也。今上自公卿，下至匹夫，粗能以廉節(jié)自好者，豈肯稅人之居不給其直？況宗愈身備從官，職任憲長(zhǎng)，而貪鄙之行，過於閭巷之人，玷辱國(guó)體，無(wú)大於此。錢勰之在開封，常以不畏彊禦為己任，及周知哲陳訴，則抑而不行，茍非憚宗愈之權(quán)勢(shì)，忽知哲之柔弱，豈容滅裂如此之甚？臣竊謂以常人觀之，則未至大惡，以禮義廉恥而責(zé)大臣，則宗愈之貪濁，錢勰之徇私，何可逃於吏議？臣既在言路，目睹大臣之不法而不加彈劾，則是曠職以負(fù)陛下。今宗愈所犯事狀明著，臺(tái)諫交章，置而不問，若臣等所言出於誣捃，則宜竄黜，以明宗愈之無(wú)罪，茍臣等所論既有實(shí)跡，朝廷安可曲為容貸，以沮天下之公議乎？國(guó)家設(shè)御史六察，本以彈劾有罪，今御史舉事而不得行，臣等論列而不蒙聽納，如此則諫官、御史遂可廢矣。諫官、御史廢，則祖宗之法度，朝廷之綱紀(jì)，復(fù)何望哉【一○】？臣固知論斥大臣非全身保祿之計(jì)，然臣自孤遠(yuǎn)小官，蒙陛下不次擢用，每思自竭圖報(bào)萬(wàn)分。豈謂廟堂之閒乃有如宗愈者，其姦佞無(wú)恥，朋邪罔上，臣前後章疏言之已詳，非特此不廉之一節(jié)而已也。況宗愈竊位以來(lái)，涉歷半歲，第聞昏繆，無(wú)所建明，誠(chéng)不足以當(dāng)輔弼之任，重朝廷之勢(shì)。矧邪正並立，枉直兩存，臣恐忠賢解體，天下失望。惟陛下留神省察，為宗社之大計(jì)，罷免宗愈，按劾開封府官吏，使法之所行，自貴近始，豈惟臣區(qū)區(qū)之望，實(shí)天下之幸也。（安世論明狀買坊場(chǎng)，或附此。）
注 釋
【一】政賊殺平民數(shù)千案：本書卷四○八元祐三年二月乙巳條載詔戮童政，「以捕賊岑探而擅殺無(wú)罪者六十有三人也」，宋會(huì)要兵一二之一二同。疑此處「千」當(dāng)作「十」，下文及注文「千」亦當(dāng)作「十」。
【二】自孫村至?？凇钢痢棺衷摚瑩?jù)蘇東坡集奏議集卷五述災(zāi)沴論賞罰及修河事繳進(jìn)歐陽(yáng)修議狀劄子補(bǔ)。
【三】開封官吏將大辟罪人寄廂「官」原作「府」，據(jù)閣本及盡言集卷二論開封官吏妄奏獄空冒賞事改。
【四】朝廷信用其奏「廷」原作「延」，據(jù)閣本、活字本及同上書改。
【五】結(jié)咓齪等既知朝廷顯示其父「示」原作「崇」，據(jù)閣本及范忠宣公全集奏議卷下論不當(dāng)許阿里骨來(lái)使與鬼章相見改。
【六】從簽書樞密院事趙瞻所請(qǐng)也「院」字原脫，據(jù)閣本補(bǔ)。
【七】請(qǐng)?jiān)t諸路安撫轉(zhuǎn)運(yùn)司舉使臣「舉」字原脫，據(jù)宋史卷三四一趙瞻傳、范太史集卷四一同知樞密院趙公神道碑補(bǔ)。
【八】實(shí)累修潔博習(xí)之舉「舉」原作「學(xué)」，據(jù)閣本及盡言集卷五論謝悰賜進(jìn)士出身不當(dāng)事改。
【九】追寢悰進(jìn)士出身「寢」原作「寖」，據(jù)閣本及同上書改。
【一○】復(fù)何望哉「復(fù)」原作「後」，據(jù)閣本及盡言集卷三論胡宗愈除右丞不當(dāng)改。
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