正文

卷三百七十六 元祐元年(丙寅,1086)

續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編 作者:(宋)李燾


  起哲宗元祐元年四月戊申盡其月

  四月戊申,三省、樞密院言:鄧綰近責(zé)降滁州,其宋用臣可別移一監(jiān)當(dāng)差遣,欲添差監(jiān)太平州茶鹽礬酒稅務(wù),候滿更不差人。從之。

  詔守太師文彥博特許用宰臣、使相出使到闕例書判。

  右司諫蘇轍言:「臣竊見(jiàn)諸道禁軍,自置將以來(lái),日夜按習(xí)武藝,劍槊擊刺,弓弩斗力,比舊皆倍。然自比歲試之於邊,亦未見(jiàn)勝敵之效。蓋士卒習(xí)服,止軍中一事耳,至於百戰(zhàn)百勝,則自有道,不可不察也。臣聞凡將下兵,皆早晚兩教,新募之士,或終日不得休息,士卒極以為苦。頃歲西鄙用兵,士自內(nèi)郡往即戰(zhàn)地,皆?shī)^踴而去,以免教為喜。先朝留意軍士【一】,每歲遣官按閱,錫賚豐厚,遷補(bǔ)峻速,士心猶且如此;臣觀今日厚之者不如先朝,而所以勞之者如舊,臣竊以為疑也。古之名將李牧、王翦,將用人之死力,必椎牛釃酒,聽(tīng)其佚樂(lè),養(yǎng)而不試;士皆投石超距,踴躍思奮,而後用之,故所向無(wú)敵。今平居無(wú)事,朝夕虐之以教閱,使無(wú)遺力以治生事,衣食殫盡,憔悴無(wú)聊,緩急安得其死力!臣請(qǐng)使禁軍,除新募未習(xí)之人,其餘日止一教,使得以其餘力為生,異日驅(qū)以征伐,其樂(lè)致死以報(bào)朝廷,宜愈於前日也?!梗◤倪`當(dāng)考。)

  己酉,三省言:「諸路久旱災(zāi)傷處已降指揮賑濟(jì)外,準(zhǔn)條,常平錢但遇穀貴,則量減錢糶,不得虧本,賤則量添錢糴。昨臣僚上奏,淮南米價(jià)斗直一百七十,況常平米糴在豐年,計(jì)直錢不多,慮官司拘條,執(zhí)以量減市價(jià),致民不霑惠。欲令府界諸路提點(diǎn)刑獄司,指揮應(yīng)係災(zāi)傷人戶闕食處,其常平米價(jià)錢不虧元本,並許出糶。仍委州縣嚴(yán)加覺(jué)察,不得糶與興販之人?!箯闹?。

  又言:三省錄事以下,以勞應(yīng)添料錢者,累至十貫止。從之。

  承事郎、勾當(dāng)上清太平宮薛紹彭言:「臣父向任同知樞密院日,因論列京城人戶養(yǎng)馬事謫知隨州。緣先臣得罪憂恐,遂至亡歿,欲乞依故執(zhí)政官亡歿例贈(zèng)官議諡?!乖t薛向特贈(zèng)銀青光祿大夫。

  禮部言:「承旨司狀,後殿祗因閤門官【二】、起居舍人已準(zhǔn)朝廷許令上殿侍立,其樞密都承旨未奉聖旨。今參詳,遇有奏覆及傳奏公事,即許升殿。如係供職橫行使、副兼領(lǐng),即本班侍立?!箯闹?br />
  呂大防言:「前任成都府日,準(zhǔn)朝旨,與成都府、利州兩路轉(zhuǎn)運(yùn)司官同經(jīng)制買馬,藉其協(xié)力,頗見(jiàn)成效。其見(jiàn)任權(quán)成都府路轉(zhuǎn)運(yùn)副使章楶,乞量加擢任?!乖t改章楶為權(quán)成都府路轉(zhuǎn)運(yùn)使。

  守太師致仕文彥博乞免班迎,從之。

  朝請(qǐng)郎任公裕言:「軍中習(xí)藝,誦念新法,有愚而懵者,尤所苦之。臣以為弓弩之斗力,量其士卒之可勝,其能必中而入深。槍刀格鬥,大約從便。取於必勝,不必如法。如此則人便其習(xí),樂(lè)其教,而無(wú)訓(xùn)練之苛?!箻忻茉浩蹩避娭薪涕喰路ǎ冉抵笓],自係教頭指授,不合令兵眾一例誦念。詔依此申明行下。(舊錄云:「先帝親製射法習(xí)軍,任公裕劶言其苛?!剐落洷嬖唬骸溉喂K杂?xùn)練之苛,非謂法也。自『先帝親製。』至『言其苛』十五字並刪去?!梗?br />
  按閱河北團(tuán)教保甲所保明到提舉保甲官狄諮、劉定,勾當(dāng)公事官李允齊、雷瑜、孫文、裴曦,指揮張德、許亞、張彥、孫俊等,合該酬奨。內(nèi)狄諮、劉定、孫文、張彥、孫俊等,各擬轉(zhuǎn)一官、更減二年磨勘外,李允齊等轉(zhuǎn)官、減年磨勘有差。樞密院言:「近吏部擬到提舉府界保甲司官酬奨,並已減半推恩。今來(lái)狄諮、劉定為措置乖方,屢致保甲作過(guò)及擅指揮團(tuán)場(chǎng)種蒔,因此,保甲陪備錢物,孫文不為受理,指使受贓,致保甲作過(guò)及亂打保正等罪,已各責(zé)降?!乖t狄諮、劉定、孫文更不推恩,餘並依吏部所定,依例減半酬奨。(舊錄云:「諮、定皆先帝所擢,摭其微罪以責(zé)。」新錄辨曰:「狄諮、劉定罪既有名,非捃摭也。去『諮、定皆先帝所擢』已下十三字,『依例減半』已是見(jiàn)前,並合同去。今復(fù)用舊文,但去『諮、定皆先帝所擢』等字?!梗?br />
  提舉河?xùn)|路保甲司言:「汾州介休縣坊郭戶武國(guó)狀,係不合排定保甲,送本司審會(huì)合與不合放免。今欲乞應(yīng)坊郭、草市、鎮(zhèn)市義勇及舊係義勇之家,改排充保甲見(jiàn)教閱者,每戶只差一丁。其餘不限人數(shù),更不累差。所有武國(guó)家,路令武浩充保丁【三】,其後來(lái)累差武宣、武參,乞行改免?!乖t三路坊郭、鎮(zhèn)市人戶,依條合排充不教閱保甲;其上件去處居住人戶,元係義勇改充保甲者,並依不教閱保甲法施行。

  大宗正司言:「宗室內(nèi)殿崇班士琢奏,有弟殿直士垺、士?jī)M、士雙見(jiàn)在宮,乞依令晏例,將帶隨行指教,將來(lái)授差遣日,亦乞隨行。又宗室殿直士渏言,乞迎侍母劉氏,將帶弟殿直士剛隨行赴任指教。」並從之。

  戶部言:河?xùn)|路自前係因合鈔輸納,見(jiàn)理虧少耗數(shù),並乞除放。從之。

  戶部尚書李常言:「岑水等場(chǎng)自來(lái)出產(chǎn)銅礦最為浩瀚,近年全然收買不敷,欲乞選差諳曉坑冶鼓鑄之事幹力文官一員前去,逐場(chǎng)體訪事理。務(wù)令招坑戶,使銅利興發(fā),然後於見(jiàn)廢監(jiān)州郡相度,隨買到銅多少,逐旋興復(fù),鼓鑄錢寶?!箯闹?。

  國(guó)信所言:遼國(guó)賀坤成節(jié)使人赴闕,合差接伴、祗應(yīng)人及給散行李等,未敢比附神宗皇帝同天節(jié)例施行。詔令比附。

  庚戌,刑部言:立在京監(jiān)臨官私使重祿人法。從之。

  辛亥,河?xùn)|節(jié)度使、守太師、開(kāi)府儀同三司致仕、潞國(guó)公文彥博入對(duì),命其子承議郎、權(quán)發(fā)遣提舉三門、白波輦運(yùn)貽慶扶掖上殿,賜貽慶金紫章服。

  揚(yáng)王顥守太尉,徙永興、鳳翔節(jié)度。荊王頵守太尉,徙成德、荊南節(jié)度。

  詔:「每遇科舉詔下,令文官升朝以上、無(wú)贓罪及無(wú)私罪者,於應(yīng)進(jìn)士舉人,不拘路分,不係有服親,各奏舉經(jīng)明行修一名。候?qū)?lái)解發(fā)及南省奏名內(nèi),每人名下注『經(jīng)明行修』字,至殿試唱名日,各升一甲姓名。如歷官後犯正入己贓及違犯名教,斷訖收坐,舉主並依舉選人轉(zhuǎn)京官減一等?!?br />
  先是,司馬光言:「昨已有朝旨,來(lái)年科場(chǎng)且依舊法施行【四】。竊聞近有聖旨,其進(jìn)士經(jīng)義,並兼用注疏及諸家之說(shuō)或己見(jiàn),仍罷律義,先次施行。臣竊詳朝廷之意,蓋為舉人經(jīng)義、文體,專習(xí)王氏新學(xué),為日已久,來(lái)年科場(chǎng)欲兼取舊學(xué),故有此指揮,令舉人預(yù)知而習(xí)之。臣所乞置經(jīng)明行修科者,欲使舉人知向去科場(chǎng),朝廷崇尚行義,不專取文學(xué),所以美教化,厚風(fēng)俗,比於經(jīng)義、文體,尤為要切,宜使舉人預(yù)知。欲乞亦降朝旨,先次施行,況與進(jìn)士舊法兩不相妨。」從之。(光所言來(lái)年科場(chǎng)依舊,乃閏月二日朝旨。經(jīng)義兼用注疏及己見(jiàn),仍罷律義,四月三日從蘇轍奏請(qǐng)也。六月十六日劉摯又有請(qǐng),二年十一月十二日,當(dāng)考。)

  詔故宰相王珪神道碑,賜「懿文」為額,仍差中書舍人錢勰書。

  又詔職事官卿監(jiān)以下應(yīng)任子者,寄祿官至朝奉郎方聽(tīng),餘依舊條。(此當(dāng)求始議者著之。)

  三省、樞密院言:犯罪因疑被執(zhí),如因詰問(wèn),能自首服,並依案問(wèn)欲舉自首法;即經(jīng)問(wèn)不承,不在減例。從之。

  新知潁昌府韓縝言:「故集賢校理、同修起居注江休復(fù)子懋相,才質(zhì)粹美,能守家法。比因覃霈轉(zhuǎn)官,會(huì)足疾,偶稽朝謝,遂踰百日之限。然實(shí)未嘗在假,有司不為申理,欲望許令朝謝,及量其材質(zhì),稍加擢用?!乖t江懋相特許朝謝。

  左司諫王巖叟言:「故資政殿學(xué)士陳薦,以方嚴(yán)質(zhì)重,輔翊先帝於東宮。謹(jǐn)按故贈(zèng)吏部尚書王陶與薦皆為宮僚【五】,陶之亡,幸當(dāng)先帝康豫,蒙被厚恩,無(wú)一不及;而薦之不幸,其沒(méi)未幾,適會(huì)遭先帝升遐,故贈(zèng)典未備。望詔有司比類施行。」詔陳薦特贈(zèng)光祿大夫。

  殿中侍御史林旦言:「元豐令,諸錄囚以始末案狀照對(duì),事無(wú)可疑,乃讀示所承審取伏狀。即罪人翻異若家屬稱冤,申所屬為速換推。又決大辟於市,遣他官與掌獄官同監(jiān),量差人防護(hù),仍先給酒食,聽(tīng)親戚辭訣,示以犯狀,不得掩塞其口,及令人眾奔譟。並以未、申二時(shí)行決,經(jīng)宿乃許收瘞。又諸州大辟囚,或官員已結(jié)正而翻異,或其家屬稱冤者,并馬遞申提點(diǎn)刑獄司審察。朝廷矜悼愚民自陷刑辟,必不得已而後決,求所以生之之意,亦可謂盡矣。故其情斯得,雖死無(wú)憾,天下州郡無(wú)敢不奉行者。竊聞在京大理寺、開(kāi)封府司、左右軍巡司,凡有推問(wèn)囚徒,多是勘官畏避嫌疑,或利於茍簡(jiǎn),不肯親臨訊問(wèn),鞭箠枷錮,一切委於胥吏。又竊見(jiàn)決囚於市,若已困於縲紲箠楚者,則籃舁以行??v可步履,必窒塞口耳,又以紙錢厚蒙其首,軍巡、獄子百十其羣,前後遮擁,間以鐵鎚擊枷,傳呼鼓譟,聲不暫止。罪人雖欲稱冤,無(wú)復(fù)有可言之理,親戚輩亦何緣與囚辭訣,以此其間不能無(wú)濫。陛下遣諫官、御史分決諸城畿甸之獄,仰惟聖心哀矜惻隱,可謂至矣。然臣之此行,不過(guò)辦決一時(shí)囚繫而已,若訊囚徒、決大辟,如前所言,則民之蒙害,固未艾也。伏願(yuàn)申明推鞫慮問(wèn)及決囚條制,戒敕獄官,務(wù)在遵守。若尚敢違敕,令統(tǒng)轄官司覺(jué)察按劾,並許被苦之家申訴,立為受理。不奉法者,並以違制論,知而不按者,準(zhǔn)此。所貴積年之弊,自此頓革,輦轂之下,無(wú)有冤人。」詔刑部立法以聞。

  監(jiān)察御史韓川乞除官局依舊不許接賓客,外內(nèi)禁謁,並行廢罷。監(jiān)察御史上官均乞除開(kāi)封、大理官局依舊禁謁外,其餘一切簡(jiǎn)罷。如罷禁後,大小之臣,或敢挾私背公,慢職玩令,執(zhí)法言事之吏,得以糾舉上聞,黜之讁之,誰(shuí)敢不服。其於治體,實(shí)非小補(bǔ)。尚書省看詳:「禁謁之法,蓋防囑請(qǐng),或於職事妨廢,其安撫司管勾機(jī)宜文字、勾當(dāng)公事官,難為均立條禁,今欲刪去。及臺(tái)諫、開(kāi)封府、大理寺官、在京管軍臣僚,各依舊條外,其內(nèi)外法禁太重,理合裁損。及在京通用等條件至繁,及有拘礙未盡,宜隨事改修。所有申明朝旨內(nèi)門客、僧道、伎術(shù)許往還一節(jié),已於下條修立。管勾莊產(chǎn)、媒保之類,并得朝假,不限禁謁,亦自依舊。兼不係改修條內(nèi)所立刑名,宜依今來(lái)所定。其舊係徒二年,悉從杖一百。本應(yīng)輕者,職從本條。」并從之。(新錄於「小補(bǔ)」下刪修云:「尚書省看詳,參用舊條,申飭禁謁之制,其舊係徒二年者」云云【六】。)

  給事中胡宗愈言:「河北轉(zhuǎn)運(yùn)使范子奇奏乞三路轉(zhuǎn)運(yùn)判官依轉(zhuǎn)運(yùn)使支見(jiàn)錢【七】,準(zhǔn)朝旨,依。臣恐遠(yuǎn)近相師,貪冒成俗,破法申請(qǐng),無(wú)有已時(shí),祿廩增加,何有藝極。其范子奇欲乞三路轉(zhuǎn)運(yùn)判官支見(jiàn)錢,伏乞只依舊法折支?!箯闹?br />
  尚書省言:「羣盜作過(guò),事出倉(cāng)猝,稍失處置,恐別致生事。自來(lái)未有指揮,許本路安撫、總管或鈐轄司酌情處斷,今將元條添修,事干邊防及機(jī)速軍人犯罪及羣盜十人以上,難依常法者,申安撫、總管及鈐轄司詳酌處斷訖奏?!箯闹?。

  又言:「官員犯罪曾經(jīng)赦宥者,依赦合依無(wú)過(guò)人例,自來(lái)刑部皆具鈔擬畫聞。緣既依赦法合行除免,自亦不消具鈔,只可都省處分施行?!箯闹?。(新無(wú)。)

  又言:「自來(lái)應(yīng)干條貫,並隨事付六曹施行,諸房又須關(guān)制敕庫(kù)房,其六曹復(fù)又申本房照會(huì),顯屬重複。今欲令諸房更不關(guān)報(bào),只令承受官司依舊謄申,付本房照會(huì)?!箯闹?。(新無(wú)。)

  戶部言:「講筵所奏,本所請(qǐng)給令,侍講、侍讀、說(shuō)書職事錢十貫。近準(zhǔn)朝旨,侍讀、侍講職事錢,特添作三十貫,即不礙諸般請(qǐng)給。按舊例,侍讀、侍講、說(shuō)書請(qǐng)給不同。其說(shuō)書程頤,未敢便依侍讀、侍講例支破?!乖t程頤職錢添作二十貫。(八月十八日,支見(jiàn)錢。)

  江西、湖南按察司言:「湖南路昨準(zhǔn)朝旨,差內(nèi)臣甘承立就潭州置局,製造上供服用。結(jié)局後,驅(qū)磨到匠工少欠物料,見(jiàn)令遂州監(jiān)催,望特除放。」從之。

  荊湖北路都鈐轄司言:「誠(chéng)州大由等峒,並已撫納。胡耳西路一帶溪峒【八】,朝旨不許招納,欲乞且依沅州例稟給。其出入道路,下大由堡、羅蒙寨,臨時(shí)差人引致。及楊晟滿等,乞依三州一鎮(zhèn)出納課米多寡等第,並依誠(chéng)州歸明人例。又楊昌蠻等獻(xiàn)納,申州司,依例以鹽支酬?!箯闹?。

  又言:「誠(chéng)州保明修建羅蒙寨堡,獻(xiàn)納地土,效用歸明班行、土軍等,乞賜推恩;知誠(chéng)州周士隆於誠(chéng)州天村、大由等處建置寨堡,撫納地林、大由、楊溪、古鐵、狂狼等峒一千三百五十四戶,別無(wú)誤事。」詔士隆降敕書奨諭,仍支賜銀絹各三十匹兩,減磨勘及賜帛有差。(不許招納胡耳西道,畢仲游誌孫覽墓,當(dāng)考。已見(jiàn)元豐七年五月己酉。)

  壬子,右司諫蘇轍言:「臣近曾奏言,益、利等路茶事司,以買賣茶虐害四路生靈,朝廷已差黃廉體量利害,乞先罷茶官陸師閔職任,使四路官吏不憂後患,敢以實(shí)害盡告黃廉。今聞朝廷卻差黃廉就領(lǐng)茶事,臣竊以為黃廉若以專使按榷茶之弊,則身無(wú)利害,茶事巨細(xì),勢(shì)必具陳。若身自領(lǐng)茶事,有課利增損、邊計(jì)盈虛之責(zé),則茶之為害,勢(shì)必不肯盡言。兼朝廷本為遠(yuǎn)民無(wú)告,特遣此使,使事未達(dá),而就除外官,小民無(wú)知,必謂朝廷安於虐民,重於改法。此事體大,宜速有以救之。朝廷必謂陸師閔蠹害四路為日已久,不欲別差替人,淹延歲月,因黃廉在彼,即行替罷。事雖稍便,容有未盡【九】。臣欲乞選差清強(qiáng)官一員,與黃廉同共體量,候了日赴闕面奏利害。所貴不敢隱蔽茶弊,四路之人,終被德澤?!梗ǘ率娜詹铧S廉,五月四日差杜紘同黃廉按察。據(jù)茶馬司題名,黃以元祐元年八月十四日到任,不記初除時(shí)。蘇轍上言,在四月二十五日,則是月固已有除命,不知何故八月乃到任。或是因轍言,已除復(fù)罷,至八月乃申命乎?六月廿八日可考。)

  朝奉大夫、權(quán)都大提舉清河輦運(yùn)司穆衍權(quán)陝西轉(zhuǎn)運(yùn)判官。

  癸丑,詔:執(zhí)政官所奏舉充館閣人,內(nèi)有舉到選人者,如試中,與除祕(mì)書省正字,依太學(xué)博士例改官,候供職及四年,除祕(mì)閣校理;未改官者,須改官日除。

  劉摰言:「伏見(jiàn)昨者朝廷改行官制,於尚書省六曹二十四司,置尚書、侍郎、郎中、員外郎;於寺監(jiān),置長(zhǎng)、貳、丞、簿。隨官設(shè)吏,上下畢具,所以稽古立制,誠(chéng)太平盛觀也。然職司有繁簡(jiǎn),而一向備官,官吏有勞佚,而一等制祿,臣於是疑其宂員而濫費(fèi)也。今陛下施恩於天下,薄征斂,弛逋負(fù),凡取於民者皆有道,而用之猶不以節(jié),則非所謂量入以為出也。臣嘗夙夜求其策,竊以謂汰宂官,裁宂吏,亦省事息費(fèi)之一端也。臣欲乞特賜指揮,檢勘尚書二十四司之事職簡(jiǎn)少者,及寺監(jiān)之閑慢無(wú)益者,皆祖宗以來(lái)存其名、闕其人者,而今所置官吏,皆一切減罷,以其事付諸司,及事之所隸使領(lǐng)之。蓋自省曹寺監(jiān)並置以來(lái)【一○】,離析事務(wù),互相推移,各不任責(zé),故文書壅滯,人被其患。今不有所損益,以便今之宜,而徒欲慕古,是所謂虛名受實(shí)弊者也?!?br />
  三省言:「尚書六曹職事閑劇不等,今欲減定員數(shù),事至簡(jiǎn)者以比司兼領(lǐng)。司封、司勳、倉(cāng)部、祠部、駕部、比部、水部各減一員,以主客兼膳部,職方兼庫(kù)部,都官兼司門,屯田兼水部,定為三十五員?!箯闹?。

  又言:「提舉官累年積貯錢物,委提點(diǎn)刑獄司主之,依舊常平倉(cāng)法。其常平倉(cāng)春秋斂散,及歲成收糴,歲饑出糶,以陳易新,與省穀交兌,及饑饉賑貸【一一】,主司並合依法推行。元降貸常平錢、穀,絲、麥豐熟,許隨夏稅先納所輸之半,願(yuàn)併納者止出息一分?!箯闹?。(劉摰七月二十一日奏云:「四月二十八日中書省指執(zhí)依舊常平法為青苗法?!箍旨炊?,誤以「六」為「八」也。按四月己丑,韓縝已罷右相,呂公著以右相兼侍中,實(shí)在五月丁巳朔,此時(shí)中書省止張璪一人為侍郎,豈璪嘗別有申明乎?又據(jù)四年五月劉安世劾范純?nèi)收?,則復(fù)散青苗乃純?nèi)式ㄗh,此但云三省,不及密院,不知何故。又元年八月四日,司馬光乞約束抑配劄子,載四月二十六日敕文,此亦無(wú)之。並當(dāng)考詳。)

  又言:「舊例,誤斷罪致降特旨,後來(lái)理雪改正者,並理元斷月日。今訴理所看詳?shù)角閷?shí)可矜、理當(dāng)虧除之人,合依今來(lái)特旨施行,欲更不理元斷月日?!箯闹?。

  詔逐路轉(zhuǎn)運(yùn)判官許互差副使。

  知江寧府王安禮言:「蒙恩移知青州,緣兄安石喪亡【一二】,見(jiàn)謀葬事,無(wú)得力子弟營(yíng)辦,乞終滿此任?!乖t如其請(qǐng),仍上新差知青州告毀之。(四月四日,安禮除青州。)

  中書舍人蘇軾、范百祿等言:「吏部房送到詞頭,內(nèi)知建昌軍陳繹差知兗州。按繹資性傾險(xiǎn),士行鄙惡,當(dāng)時(shí)所犯,自合除名。建昌之命,已犯公議,豈宜收錄,復(fù)典大邦!非惟必致人言,亦恐姦邪復(fù)用,其漸可畏。所有告命,不敢依例撰詞。」詔罷之。

  殿中侍御史林旦言:「都城比來(lái)米麥價(jià)長(zhǎng),若翔踴不已,恐細(xì)民蒙害。望下戶部,依條通計(jì)米麥元價(jià),令司農(nóng)寺止以逐倉(cāng)官吏代管勾,置四場(chǎng)出糶,以濟(jì)闕乏。」從之,仍令戶部差官置場(chǎng)。

  左司諫王巖叟言:「乞?qū)④姞I(yíng)致遠(yuǎn)務(wù)及東西薼務(wù)管轄使臣以所管兵士作賊多寡立殿最法【一三】,每歲終考較上下人員,亦等第立賞罰格。其因差出在外作過(guò)者,不置數(shù)中?!乖t刑部立法以聞。

  又言:「觀察使、知潞州張誠(chéng)一,前為樞密院都承旨。有發(fā)其父墓,誠(chéng)一託修墓告歸,即壙中取其父所繫犀帶服之。又誠(chéng)一初聞發(fā)墓,殊不驚怛,既易其帶,又剝?nèi)∧钢罪?,盡劫柩中珠玉以歸。其不葬所生母,固無(wú)足怪。乞追誠(chéng)一所劫壙中物,付其家廟拘管,給限令葬其母,然後終廢之?!乖t本路提刑司體量驗(yàn)實(shí),內(nèi)不葬母事,令開(kāi)封府體量實(shí)狀以聞。

  右司諫蘇轍言:「訪聞河?xùn)|除晉、絳、慈、隰州舊賣解鹽外,其餘州縣盡只賣永利東西兩監(jiān)鹽【一四】,民間未嘗闕鹽食用。自元豐三年後來(lái),前宰相蔡確兄礪等,始議創(chuàng)添河?xùn)|賣忻州馬城池鹽。其鹽夾硝,味苦,民不願(yuàn)買。轉(zhuǎn)運(yùn)司申乞住收,而虞部李閌曲為問(wèn)難【一五】,不肯依實(shí)定奪。乞下河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)司保明,如無(wú)妨礙,即依所請(qǐng)住收。仍取問(wèn)蔡礪等建議害民、虞部官吏希合權(quán)要,故作留滯?!乖t建議等官并虞部行遣留滯,令大理寺根究以聞。(二月二十四日轍上言,至今方行出。)

  尚書省言:「遠(yuǎn)方奏讞待報(bào)者甚眾,動(dòng)經(jīng)歲月,淹禁罪人,極為不便。欲川、廣、福建、荊湖南路罪人係情輕法重合奏斷者,申安撫或鈐轄司酌情決斷訖奏?!箯闹?br />
  陵井監(jiān)進(jìn)士黃遷上言:山澤之利,莫過(guò)鹽井,向者有司於課稅之外,更使一井歲輸五十緡,謂之官溪錢,願(yuàn)蠲除之。詔黃廉體量以聞。

  按察成都府路茶事司言:「續(xù)準(zhǔn)朝旨,令一就按察河州通判章諷乞罷陝西零出賣芽茶等事。今先次按察得州縣賣茶場(chǎng),除已令鋪戶收賣外【一六】,逐務(wù)又自變磨零細(xì)出賣,雖云招誘,其實(shí)抑配。欲望指揮,應(yīng)榷茶路分變磨芽茶貨賣處,先次住罷?!箯闹?br />
  朝奉郎、守起居郎滿中行為直龍圖閣、知明州。

  先是,監(jiān)察御史孫升言:「臣竊觀昔人謂王者正心以正朝廷,正朝廷以正百官,正百官以正萬(wàn)民,正萬(wàn)民以正四方。然則萬(wàn)民、四方之正,自朝廷與百官始,而百官之正,必自朝廷始。朝廷之上,左右之臣,侍從之列,皆端良忠直之士,則百官其有不正者乎?蓋今日之大臣,乃前時(shí)之侍從;今日之侍從,乃異時(shí)之大臣矣。侍從之選,可不謹(jǐn)哉?且侍從之臣,以論思獻(xiàn)替為職,以述作潤(rùn)色為業(yè)。端良忠直,茲為本務(wù);文藻辭華,乃其餘事。欲清其流,必澄其源。茍非其人,竊是名器,小任之,則比姦黨而蔽聰明;巨用之,則迪人主不以道而害天下。前世用人之失,其漸良由於此。陛下臨御以來(lái),虛心聽(tīng)納,登用正人;指姦觸邪,臣實(shí)其職。中行器識(shí)淺陋,性質(zhì)姦險(xiǎn),頃在先朝,嘗自御史進(jìn)擢臺(tái)端,既無(wú)忠言讜議切救時(shí)病,惟務(wù)從諛承意陰附柄臣。如王安禮嘗上書論中書不公,宰相深銜之,中行乃力為排詆,以附其意,竟坐欺罔。中行居朝廷耳目之任,不達(dá)人主之聰明,而為宰相之鷹犬,則其人之賢否,不待論而可知矣。臣願(yuàn)陛下於選任之際,更賜詳擇,不獨(dú)愚臣塞先事建言之責(zé),庶幾朝廷收澄源清流之功。」於是中行出守【一七】。

  左司諫王巖叟言:

  理天下者必以孝為先,正天下者必自近為始。方陛下清明之初,隆大孝以風(fēng)化四方之時(shí),而文武近班乃有大不孝之人,汙清明,亂風(fēng)化,公議豈可容乎?伏見(jiàn)觀察使、知潞州張誠(chéng)一,前為樞密院都承旨日,有盜發(fā)其父墓,誠(chéng)一以修墓為名,謁告自往,因於壙中取其父所繫黑犀排方帶以歸,易襯而自腰之。此真宗皇帝以賜其父耆,耆寶愛(ài)之,故家人以隨葬。今誠(chéng)一乃忍因盜發(fā)墓,利而取之,復(fù)不自知此事為大惡,而有德色以誇於人,人無(wú)不知者,皆曰誠(chéng)一無(wú)嫉盜劫壙之心,而有喜盜為地之意,其與同劫父墓無(wú)以異。盜可容也,誠(chéng)一不可容也。族人無(wú)不憤怒,而欲朝廷正其罪者,方畏誠(chéng)一怙寵弄權(quán),威福在口,不敢發(fā)之【一八】。又其所生母死,歲月已深,無(wú)故不葬,尚委之城北寺中。誠(chéng)一既富貴,又居京師之日久,非力未可營(yíng)也,非時(shí)未可舉也,蓋貪嗜榮利,不肯輟數(shù)日之暇,以藏其母爾。省墓之行,倘非其中有可取,計(jì)亦不復(fù)謁告一往。推此心以事君,其何惡不可為,此天下之所以恨不得而誅之也。

  龍圖閣直學(xué)士、新知江寧府李定,既仕宦之久,見(jiàn)避持服,明知仇氏其母而不認(rèn)。及致人言,乃歸過(guò)其父,而左右反復(fù),巧為疑辭,以欺其心,而背其親,遂若平生無(wú)母者。熙寧中,知制誥與諫官、御史交章論奏,有司考覈,跡狀明甚,天下無(wú)不憎其惡,而宰相王安石曲法枉道,獨(dú)為主張,恣其陰肆姦回,顯行誣陷,盜竊名器,致身及今。

  按誠(chéng)一與定大逆不孝,天理之所不容,人倫之所共棄,而各以榮階貴秩,典領(lǐng)大藩,為千里之長(zhǎng),其何以順天理,明人倫,正朝廷之治,厚四方之風(fēng)?伏望睿明並行放棄,勿齒於朝,以為天下萬(wàn)世不孝者之戒。

  貼黃:「臣謹(jǐn)按誠(chéng)一與定大不孝,喪壞禮法,傷敗風(fēng)俗,非他罪比,望宸衷斷然不疑,特行竄殛,以開(kāi)釋公議積年之憤鬱,且使天下後世知為惡者終得禍,以扶世教?!?br />
  又言:「誠(chéng)一初聞盜發(fā)其父墓,殊不驚怛,猶雍容出入禁闥者彌旬,待結(jié)裝嚴(yán)整而後行。既臨壙,曾無(wú)戚容而有德色。盜之所發(fā),纔及棺外物,而倉(cāng)皇不暇破其棺,誠(chéng)一優(yōu)游,遂發(fā)棺而取之。既易其父之腰帶,又剝其母之首飾,并盡劫柩中珠玉以歸。雖黃巾、赤眉之暴,不聞施之於其父母也。誠(chéng)一尚欲攫金於亡人,安肯費(fèi)財(cái)於死者,則不葬所生母,無(wú)足怪耳。又誠(chéng)一族大,骨肉之喪,歲不下數(shù)人,誠(chéng)一為承旨日久,歲積所得賻絹甚厚,而未嘗分一縑以及喪者之房,又未嘗出一縑為亡者享祠資薦之用,一皆入其室。故其族人為之語(yǔ)曰:『承旨利我曹死耳!』非虛語(yǔ)也。臣乞追誠(chéng)一壙中所劫物,付本家正位影堂,係眾拘管,及給限令葬其母。仍計(jì)自受賻以來(lái)所得賻絹,勒令分給亡者逐房,然後棄之終身。臣竊以禽犢皆知有所生,而李定因避持服,遂不認(rèn)母,曾禽犢之不若。自秀州軍事判官事發(fā),是時(shí)便合放斥【一九】,今日名位,皆是合放斥後來(lái)僥倖所得,臣乞削奪訖,勒令追服,以正典刑,以服公論。使天下明知陛下好惡,以為沮勸,大法幸甚!」

  巖叟論誠(chéng)一及定前罪,凡三奏,殿中侍御史呂陶、中丞劉摰等相繼皆有章,乞明正二人典刑,乃詔開(kāi)封府并京西提刑司,限十日根究誠(chéng)一詣實(shí)事?tīng)?,及淮南提刑司根究定不持母服端的因由,仍就便移文?wèn)定結(jié)罪,保明以聞。(此據(jù)王巖叟奏議及元祐密疏增修。根究誠(chéng)一及定事?tīng)睿栽谒脑露?,至五月十八日乃並加黜責(zé)。舊錄刪修云:「巖叟又言:『觀察使、知潞州張誠(chéng)一,前為樞密院都承旨,有發(fā)其父墓,誠(chéng)一託修墓告歸,壙中取其父所繫犀帶服之。又誠(chéng)一初聞發(fā)墓,殊不驚怛,既易其帶,又剝?nèi)∧钢罪棧M劫柩中珠玉以歸,其不葬所生母,無(wú)足怪也。乞追誠(chéng)一所劫壙中物,付其家影堂,係眾拘管。給限令葬其母,然後棄之終身。』詔京西提刑司體量的實(shí)事?tīng)?,?nèi)不葬母事,令開(kāi)封府體量詣實(shí)以聞?!剐落浺蛑?。按巖叟論張誠(chéng)一及李定凡兩人,令淮南憲司體量者,李定不持服事也;令京西提刑司及開(kāi)封府體量者,誠(chéng)一盜父犀帶及不葬母事也。舊錄全漏李定事,若為定諱者。新錄又因之,今並不取。王巖叟奏論張誠(chéng)一、李定云:「臣近連上章言張誠(chéng)一、李定大不孝,喪壞禮法,傷敗風(fēng)俗,非人倫所容,乞行放棄,至今未蒙施行。臣聞?wù)\一取帶事,下京西提刑司體量,臣恐京西提刑司體量滅裂,不能究其真,不過(guò)止於訪問(wèn)誠(chéng)一墳莊之人。方誠(chéng)一墓中盜取寶物之際,必不容外人隨逐,墳莊之人,何由得知?雖後來(lái)得聞,亦安肯略問(wèn)便言?真宗皇帝賜其父耆異犀排方【二○】,天下之至寶,因其盜竊,利而取之,是與盜同,此於情理又重。其所生母死已久,尚委之城北一寺中。於其父母既如此,則其事君可知,此天下之大惡,不可不重行。李定明知仇氏是其母而不認(rèn),及致人言,乃巧為諱匿,歸過(guò)於父,終欲規(guī)避,不行追服,搢紳士大夫無(wú)不嫉惡之者。熙寧中諫官論列,有司考按,已得實(shí)狀,舉朝士大夫惡之。惟宰相王安石曲法枉道,蔽欺朝廷,私獨(dú)主張,反積怨含怒於士大夫。公肆姦邪,顯然欺陷,盜竊榮祿,致身至今。再奏李定雖已行遣,未嘗令追服,云李定自喪母以來(lái),元未曾行服。今既正其罪,理合追服,若不追服,無(wú)以正其罪。雖奪官落職,放歸田里,若不令追服,終未合典禮,協(xié)人情。朝廷何忍庇護(hù)一大不孝之人,而不惜天下風(fēng)俗!定不認(rèn)母,不持喪,不過(guò)定自壞一身禮法,未有損於朝廷也。既經(jīng)朝廷議正其罪,竟不追服,則是朝廷許其不持母服也。執(zhí)政大臣何忍救一大逆之人,卻不救天下禮法?何以示訓(xùn)?」上曰:「待便教行?!沽露巳斩ㄔ儇?zé)。)

  是日,(二十六日。)巖叟與左正言朱光庭同對(duì)於延和殿甚久。(此據(jù)巖叟朝論,不知對(duì)語(yǔ)云何,又不知光庭所論何事。姑附見(jiàn),當(dāng)考詳增入。)

  乙卯,右司諫蘇轍言:「伏見(jiàn)淮南旱災(zāi),民食踴貴,朝廷特令截留上供米三十萬(wàn)石,以濟(jì)其急。(留上供米三十萬(wàn)石,實(shí)錄乃不見(jiàn)其事。)卹民之深,異時(shí)所未嘗有。然臣訪聞本路自正月以來(lái),義倉(cāng)、常平糧斛逐旋賑濟(jì),約至夏中麥?zhǔn)?,稍得給足。不意今來(lái)旱勢(shì)益甚,夏麥無(wú)望,而秋收之期,遠(yuǎn)在百日之外,雖有前件截留上供米,分在一路,恐未能遍及飢民。訪聞發(fā)運(yùn)司逐年將糴本錢一百萬(wàn)貫,趁賤糴米以代諸路違限上供米數(shù)外【二一】,或遇米貴,亦出賣收息。臣欲乞指揮發(fā)運(yùn)司,約定今年合留代上供外,其餘權(quán)令只依元買價(jià),盡數(shù)支撥於諸郡出賣,不得收息。仍先具若干留代上供,若干可以出賣,及原買價(jià)例申奏,所貴米數(shù)稍多,救接飢饉,可以支持至秋。

  左司諫王巖叟言:

  伏睹閏二月八日聖旨,提舉官累年積蓄錢穀財(cái)物,盡樁作常平倉(cāng)錢物,委提點(diǎn)刑獄交割主管,依舊常平倉(cāng)法。臣謹(jǐn)按常平倉(cāng)法,穀賤則增價(jià)以糴,穀貴則減價(jià)以糶,真所以惠百姓;搢紳之議,謂是朝廷復(fù)此舊法,遂罷出息二分之法矣。今見(jiàn)四月二十六日敕旨,再立常平錢穀給斂出息之法,中外之人,莫不復(fù)疑朝廷以利為事,而惜為陛下謀者失弛張之宜也。

  伏以青苗之法,公卿士大夫之論其弊者,固已厭聞?dòng)诔?。前日之言,臣不?fù)道,請(qǐng)以臣自得於耆老之語(yǔ)為陛下言。皆曰國(guó)家之意,主於收息以助用耶?主於惠養(yǎng)百姓耶?主於收息以助用,則無(wú)可言者;主於惠養(yǎng)百姓,則某等校量行法以來(lái),十六年於今,但見(jiàn)百姓終歲皇皇,翻倒債負(fù),不見(jiàn)一家有增益者。一歲之間,常不免秋則賤糶而納,春則貴糴而食,日陷於窮困而不自知。說(shuō)者曰所以抑兼并,曾兼并未必能抑也。一日期限之逼,督責(zé)之嚴(yán),則不免復(fù)哀求於富家大族,增息而取之。名為抑兼并,乃所以助兼并也。又說(shuō)者曰二分之息甚輕耳,曾不知官緡不可坐而得也。凡當(dāng)請(qǐng)時(shí),保長(zhǎng)之籍姓名也,甲頭之團(tuán)甲也,書手之點(diǎn)等第也【二二】,其城郭之往來(lái)也,其門戶之經(jīng)由也,其主庫(kù)者之出納也,皆人情之所不能盡禁者也。鈔引也,頭子錢也,公而不可無(wú)者也。通而會(huì)之,不知幾分之息也。復(fù)自起催,則吏在門矣。數(shù)數(shù)飲食之,賂遺之,而茍以免追呼,積日累久,又不知幾分之息也。又有違期而必至於追呼者,追呼既至而必鞭撻者,鞭撻既已而必荷校者,要其所耗,又不知幾分之息也。復(fù)有給陳粟腐麥以與之,而使之償善價(jià)者,論其所折,又不知幾分之息也。臣竊度天下之為邑者,善催科,省刑罰,百人之中,歲撻一人,則萬(wàn)戶之邑,已百人矣。天下凡幾邑,總而計(jì)之,一歲之間,受鞭撻者無(wú)慮數(shù)萬(wàn)人矣。臣以謂作意而惠之,不若惠之以無(wú)事也。伏望陛下深察四海已然之弊,遠(yuǎn)思百姓無(wú)窮之困,斷然不疑,詔有司罷青苗法,天下幸甚。

  貼黃稱:「今雖不抑而與之,然所謂願(yuàn)請(qǐng)者,乃是貧而無(wú)力,不能依時(shí)了納之人。故與之適所以害之,此不可不察也。」

  又稱:「今敕旨曰,其常平等事,並合依前後條法推行??たh聞之,必駭於承命。蓋前後條法,行移之煩、督責(zé)之嚴(yán),斂納之急,人所備嘗。今既朝廷復(fù)申敕而行之,則四方不得不疑且懼。伏望陛下特賜罷此指揮,但令依嘉祐常平法施行,天下幸甚?!?br />
  又稱:「持議者不過(guò)曰,罷之恐國(guó)用不足,曾不言青苗錢從來(lái)只係封樁,未嘗供常費(fèi),臣以謂此非陛下所憂也。」

  又言:「自斂散青苗錢,並行倉(cāng)法,其於刑名可謂重,然犯者猶不可禁。今復(fù)罷重法,則斂散之際,其擾必多。去重法以行青苗,既恐侵漁益甚;因青苗以留重法,又與差役有妨。利未見(jiàn)而害已深,息未收而耗已廣。且出緡收息,終非國(guó)體所宜。伏望詳度前奏,早賜施行,以幸天下?!?br />
  又言:「臣近兩上章,乞罷再散青苗錢,又聞更有臣寮亦曾論列,至今未蒙施行。民病將除而復(fù)作,人心已定而又搖,必有姦言欺惑睿聽(tīng),望斷自宸衷,速令寢罷?!箮r叟前後凡五上章,訖不報(bào)。

  是月,知龍賜州彭允宗,知監(jiān)州彭士明,並遣人進(jìn)奉賀端午節(jié)溪布十五匹。

  詔殿中侍御史呂陶往成都府路與轉(zhuǎn)運(yùn)司議定役法。先是,陶屢奏疏論差役利害及坊場(chǎng)、坊郭等事,因陶謁告取家,即有是命。(陶十一月劾曾肇不當(dāng)除中書舍人云:「肇初除右史,臣被命入蜀,不果論?!拱凑匾晕逶滤娜粘沂?,又按陶乞沿路及川峽言事劄子稱二十二日上殿,然則陶被命入蜀,必四月也。)

  陶言:

  伏睹施行差役之法,不令百姓納錢,以救困窮之弊,甚大惠也。然而天下郡縣所受版籍,隨其風(fēng)俗,各有不同?;蛞远愬X貫百,或以地之頃畝,或以家之積財(cái),或以田之受種,立為五等。就其五等而言,頗有不均。蓋有稅錢一貫,或占田一頃,或積財(cái)一千貫,或受種一十石為第一等;而稅錢至於十貫,占田至於十頃,積財(cái)至於萬(wàn)貫,受種至於百石,亦為第一等。其為等雖同,而貧富甚相遠(yuǎn)。今若於第一等中差耆長(zhǎng),則稅錢一貫與十貫者,並須二年一替,是貧者常迫急,富者常僥倖矣。又緣向來(lái)未有如此約束【二三】,官司並只據(jù)等第定差,所以不均。況郡縣官吏難盡得人,或暗懦不曉,或臨事滅裂,或刻薄繁擾,或貪冒營(yíng)私,深恐當(dāng)此差役之際,未便均平,及有侵刻【二四】。若不預(yù)設(shè)防禁,則民間雖無(wú)今日納錢之勞,反有昔時(shí)偏頗陪費(fèi)之害,無(wú)以稱朝廷安養(yǎng)元元之意。以臣愚慮,莫若以新舊役法裁量所宜,著為條約,謹(jǐn)具畫一如左。

  一、諸縣自來(lái)稅錢一貫為第一等,合於本等中差一役;其稅錢兩倍於一役者,即并差二役;若又倍於二役者,即差三役。雖稅錢更多,不過(guò)三役,並聽(tīng)雇人祗應(yīng)。或本縣戶多役少,則上戶之役不須並差,但可次敘休役年月遠(yuǎn)近,而均其勞逸。假令甲充役之後,可閑五年,乙稅錢兩倍於甲,可閑三年,丙又倍於乙,可閑一年。其以田土頃畝之類為等,并其餘同等而多少不侔者,並倣此。謂家財(cái)至三百貫,至九百貫,皆為第二等之類【二五】。

  一、未助役已前,州縣役人多有宂占,致令人戶少得休閑。助役已後,裁減過(guò)當(dāng),亦有闕事。今若依熙寧元年已前人數(shù),竊恐應(yīng)役頻併,莫若用助役以後之?dāng)?shù),量添各不過(guò)二分。

  一、未助役已前,凡官員迎送,並不計(jì)程塗遠(yuǎn)近,每散從官、承符、手力一名,出備盤纏多者至四十貫,少者亦三十貫。助役以後,每程只破二百文。今若每程量添一百,則迎送五十程者,只計(jì)五貫。

  一、未助役已前,凡官員養(yǎng)馬多至五七匹,少亦二三匹,只差白直二人打草,日買數(shù)擔(dān)供納,每擔(dān)直五七十文或百文,十日一替,謂之草番。每番一次,倍錢約五七貫。助役以後,逐官每有支打草錢四貫文,今若量添數(shù)目,則養(yǎng)馬不多,遂無(wú)草番之費(fèi)。諸處有差打柴燒炭者,亦倣此。

  一、未助役已前,凡官員初到,置買動(dòng)使器用,或修葺倉(cāng)庫(kù)、廨舍、館驛、亭堠、渡船等,並於役人體上圓融,合費(fèi)錢十貫,則須科二十貫;合用木十段,則須買二十段。乘其嬴餘,別作破用。助役已後,凡買置動(dòng)使及修造官屋、橋堰、渡船之類,並逐一約度,入緊檢計(jì),方始支錢,各有定數(shù)。今若依倣元定數(shù)目,仍舊圓融,不令過(guò)越,則免非泛科敷之害。

  一、未助役已前,凡官員差公人出外勾當(dāng),別無(wú)程限,其間貪吏因而更令買賣,或以般家捉賊為名,遣往千里外者,以此多有陪費(fèi)。助役已後,所差不出三百里,所役不過(guò)一百日,仍申所屬?;虬慵遥瑒t又須保明方差,仍計(jì)日破錢,若不廢此條,亦免衷私被差之費(fèi)。

  以上逐項(xiàng)所費(fèi)錢物,並令役人敷出,官為收掌支破。所貴百事各有限約,不至擾民,即於差役之法小有所補(bǔ)。又言:

  伏見(jiàn)近歲以來(lái),四海之利,多歸公上,官司之積,動(dòng)計(jì)鉅萬(wàn),私室之有,十已九空。恭惟聖政日新,德澤流霈,窮幽極遠(yuǎn),蒙被生成,其勢(shì)如大病之後,偶得良藥,以活其命,有望更生。然而腹腸空虛【二六】,支體瘁弱,喘息之氣,所存無(wú)幾。切宜調(diào)護(hù)撫養(yǎng),俾就安全,然後可得。是以堆垛、市易、義倉(cāng)、抵當(dāng)、免役之類【二七】,凡為聚斂者,一切廢罷。此誠(chéng)德惠及民之深,而與之休息也。獨(dú)有出賣坊場(chǎng)一事【二八】,最為深害,亦願(yuàn)體恤,以慰其心。其立法之初,蓋為官司事無(wú)紀(jì)極,百費(fèi)浮宂,貪吏從而侵漁,州郡衙前既勒力役【二九】,而所得酒榷之利,盡以私奉於公家【三○】,有至竭財(cái)破產(chǎn)而死於凍餒。朝廷知其如此,於是拘收坊場(chǎng),官自出賣,所得淨(jìng)利,一以募人執(zhí)役,二以給公家之用。行之漸久,弊從而生。蓋小人之情,競(jìng)利而不慮患,實(shí)封投狀,務(wù)在必得。既妄添所置之直【三一】,只直一千貫者,輒以二千貫買,又虛增抵產(chǎn)之?dāng)?shù),抵產(chǎn)只及一千貫,則與吏胥鄰保計(jì)會(huì),估為二千貫。適值民間錢幣闕乏,酒貨不售,課利抽貫稅錢供納不足【三二】,纔出季限,又有罰錢?;蛭0傩展苎壕V運(yùn),川中綱運(yùn)無(wú)官員管押,或官物數(shù)多不可差將校兵級(jí)者,則招百姓管押,令坊場(chǎng)戶委保。其押綱之人,往往盜竊官物,走竄失陷,則勒保人陪填?;蛟I價(jià)高,界滿無(wú)人交割,轉(zhuǎn)更拖欠。緣此數(shù)事,坊場(chǎng)多有破敗,乃至出賣抵產(chǎn),以償官錢?;虻之a(chǎn)價(jià)高,出賣不行,則強(qiáng)責(zé)四鄰人承買?;蛩泥徣素毞?,承買不盡,則攤及飛鄰?fù)徶?,抑令承買?;虮緫舻之a(chǎn)罄盡,尚欠官錢,則勒保人代納,亦須破壞產(chǎn)業(yè)?;蛱撝?jìng)?fù),妄起訟端,昏賴論訴【三三】??たh急於官課,更不問(wèn)有無(wú)逋欠,遂使平人承認(rèn),械頸受箠,道路相望,囚繫坐獄,殊無(wú)虛日。其甚者至於自經(jīng)溝瀆,鬻及男女,而猶不能免。大率一縣之內(nèi),中戶以上因買坊場(chǎng)或充壯保而破散者,十常四五。官方如此百計(jì)督責(zé),極力掊聚,而逐界所得實(shí)錢,十分只及五六。成都管內(nèi)坊場(chǎng),第一界賣七十二萬(wàn)餘貫,第二界六十六萬(wàn)餘貫,第三界四十二萬(wàn)餘貫,大率只收得一半入官,外餘無(wú)可催理【三四】。一則因元買價(jià)高,虛張其數(shù);二則為物輕錢重,酒無(wú)厚利;三則日趨困窮,難於償納。以此天下坊場(chǎng)積壓少欠【三五】,其數(shù)極多。

  神宗皇帝深知其弊,曾於元豐三年明堂大赦,并八年正月赦文,累行蠲放,及與展限送納。詔令所至,人皆鮜舞歌頌,以謂天地大恩,莫過(guò)於此。除已蠲放外,至今欠錢不下九百萬(wàn)貫,簿書之內(nèi),雖有見(jiàn)欠之名;刑獄之下,必?zé)o可足之理。方當(dāng)陛下布政之初,聚斂刻剝之事,大半罷去,天下臣庶欣戴稱頌,以為仁宗復(fù)生,宜廣霈德澤,以慰其望。臣愚伏願(yuàn)陛下特降睿旨,應(yīng)係今日已前,因買坊場(chǎng)拖欠課利淨(jìng)利,并抽貫稅錢,及過(guò)月罰錢之類,見(jiàn)勒買人或保人送納并破賣抵產(chǎn)者,並與除放。庶使窮困之人,普沾大惠,復(fù)遂餘生。況皇帝陛下、太皇太后陛下,恭儉慈仁,出於天稟,內(nèi)無(wú)土木華靡之費(fèi),外無(wú)兵戈攻戰(zhàn)之賞,四海所入,國(guó)用豐盈,雖放免數(shù)百萬(wàn)貫逋欠,如去泰山之一塵,何闕於事。且天下之務(wù),固有是非輕重,惟聰明聖智能權(quán)而行,遂中於理。今放釋逋欠以安生靈,與督責(zé)收斂而廣用度,何者為是,何者為非,何者為輕,何者為重,權(quán)而行之,正在此日。又況冬春以來(lái),雨雪愆候,祈禱備至,未聞霑足,則除放欠負(fù),俾民免於凍餒【三六】,亦可以感天地之祐,召陰陽(yáng)之和,使風(fēng)雨時(shí)若也。

  臣又聞?wù)孀诨实蹏L御便殿,親閱三司逋欠,放八十萬(wàn)三千數(shù)。蓋真宗以逐次降赦放欠,多為有司廢格不行,或根究追逮【三七】,益為煩擾【三八】,故按籍引對(duì)而釋之。臣願(yuàn)陛下遠(yuǎn)法真廟之恤民,近倣神宗之布惠,斷自聖意,特行蠲放坊場(chǎng)欠錢,天下不勝幸甚。

  又言:「今所奏,止是乞朝廷特放坊場(chǎng)欠負(fù),可與不可,稟自聖明,即非衝改戶部條貫,須至立法。伏乞留中裁酌,早賜施行?!?br />
  又言:「臣每見(jiàn)赦令放欠,多為有司百端抑遏【三九】,追究根窮,幸其稍戾於法,遂不除放,使聖朝仁澤不及困窮。大抵人君發(fā)號(hào)施令,當(dāng)如震雷時(shí)雨,不測(cè)而至,則天下知恩出於上。若是須委有司釐析契勘【四○】,立為條約,然後施行,則弊生於下,有損治體。伏望聖慈如以臣言萬(wàn)一可行,即乞?qū)⒊即俗嗔糁?,作朝廷意旨,降詔蠲放,不必付在有司。(閏二月二十八日詔:「府界諸路人戶買撲坊場(chǎng),見(jiàn)欠課利并抽貫稅錢及違限倍稅錢,令戶部許以息罰錢充折官本,已納及官本,即放免。并坊場(chǎng)淨(jìng)利錢,見(jiàn)今孤貧不濟(jì),即權(quán)住催理積欠。免役錢,與減放一半帶納。其敗闕坊場(chǎng),委實(shí)停閉,官司不為受納詞訴,令依舊認(rèn)納課利、淨(jìng)利者,疾速根究詣實(shí),所欠課利,特與除放訖以聞。」此詔但許以息罰錢充折官本,權(quán)住催理孤貧不濟(jì)戶,除放敗闕課利。陶所請(qǐng),則並欲除放積欠【四一】,不但息罰及孤貧、敗闕也。當(dāng)於此詔後論列【四二】。陶云「冬春以來(lái),雨雪愆候」,或此疏必在春時(shí),更詳之。二年正月末,又有疏乞除放逐界坊場(chǎng)積欠,蓋申明此請(qǐng),竟未見(jiàn)從所請(qǐng)也。六月七日罷實(shí)封狀買坊場(chǎng),當(dāng)是從陶所請(qǐng)。劉摰正月九日先有言,并可考詳。)

  又言:「伏見(jiàn)成都府、梓州路,自來(lái)只於人戶田產(chǎn)稅錢上,依等第差役。熙寧初施行役法,別定坊郭十等人戶,出營(yíng)運(yùn)錢,以助免役之費(fèi)。蓋朝廷之意,本為人戶專有營(yíng)運(yùn)而無(wú)產(chǎn)稅,或有產(chǎn)稅而兼有營(yíng)運(yùn),故推排坊郭有營(yíng)運(yùn)之家,仍於田產(chǎn)稅錢之外,別令承認(rèn)營(yíng)運(yùn)錢數(shù),以助稅戶,誠(chéng)為均法。然推行之初,有司不能上體朝廷本意,一切督迫郡縣,及差官諭意,惟務(wù)定得坊郭錢多,用為勞效。州縣承望風(fēng)旨,不問(wèn)虛實(shí)及有無(wú)營(yíng)運(yùn),但有居止屋宅在城市者,估其所直,一概定坊郭等第。雖以推排為名,其實(shí)抑令承認(rèn),立成年額,歲歲相仍,至今不減。訪聞嘉州坊郭人戶,以至閉戶移避於鄉(xiāng)村居住,營(yíng)運(yùn)錢亦不減免。雖欲轉(zhuǎn)賣屋業(yè),勢(shì)不能售。其弊至此,蓋亦極矣。今來(lái)朝廷講議善役之法,坊郭等第固不可偏廢,然理須參究虛實(shí),別行排定,不須循用舊額,務(wù)在酌中。其止有屋宅而別無(wú)營(yíng)運(yùn),或有營(yíng)運(yùn)而物力不多,並宜蠲免,以寬民力。竊慮諸路亦有似此去處,伏望聖慈下有司詳議,立法施行?!?br />
  又言:「坊郭等第不可偏廢者,蓋可以助鄉(xiāng)戶衙前之費(fèi),并役人迎送圓融等錢,但得其實(shí),則不為擾?!乖t並送詳定役法所。

  先是,太皇太后遣中使陳衍,齎御札就賜司馬光,曰:「范純?nèi)首?,乞以文彥博為師臣,備顧?wèn),可以尊朝廷,服四裔。朱光庭劄子,乞尊禮為帝師,勿勞以宰相職事。所有朱光庭劄子三道,付卿看詳,可親書條具聞奏者?!构庋裕骸赋监l(xiāng)蒙恩擢為首相,自知智力淺薄,歷事未多,故乞陛下用文彥博以太師兼侍中,行左僕射,而臣佐之,庶無(wú)罪悔。今范純?nèi)?、朱光庭以為彥博元老師臣,不可煩以吏事,此在陛下裁度。若以正太師平章軍?guó)重事,(彥博今以節(jié)度使守太師,猶是使相,若解節(jié)去守,則為正太師,位冠百僚,在宰相上。)令五日或六日(今緣雙日垂簾,故有至六日。)一入朝,因至門下、中書都堂,與諸執(zhí)政商量,重事令執(zhí)政就宅咨謀,其餘常程文書,只委僕射以下簽書發(fā)遣。如此亦足以尊大臣,優(yōu)老臣矣。光庭又言范純?nèi)?、呂公著、韓維皆可為右相。臣愚以為范純?nèi)?、韓維各有才德,而進(jìn)用日近,履歷未深,恐升遷太驟,眾情未服。惟呂公著舊歷兩府,今位次最高,若用為右相,韓維為門下侍郎,范純?nèi)室琅f,最為允當(dāng),克厭眾心。乞聖意採(cǎi)擇,其光庭劄子三道,謹(jǐn)同封進(jìn)入?!梗ù藙炞右?jiàn)雜錄第四冊(cè),首稱今月十六日。按新舊實(shí)錄並云文彥博以四月二日召,十五日拜太師,此稱十六日,或字有差誤。又據(jù)呂公著家傳,則彥博拜太師乃五月一日,此稱十六日,亦未必?zé)o誤。今既用家傳,仍附此劄子於四月末,五月前。司馬光先奏乞以彥博為侍中、行左僕射,不知是何日,當(dāng)在召?gòu)┎┣?。并此奏俱不載於本集,意者光自削去也。范祖禹誌朱光庭墓云:「進(jìn)退大臣,損益政事,光庭密勿啟沃【四三】,多見(jiàn)施行?!股w指此。當(dāng)求光庭及范純?nèi)蚀俗喔揭嬷松?。光先奏已附閏二月三日庚寅,又四月二日己丑復(fù)得光手藁於范沖之孫華,果以四月十六日上。此又別有答執(zhí)政就宅咨謀劄子,乃四月二十日上,今并附見(jiàn)。)

  光又言:「臣前日承準(zhǔn)御前劄子,以范純?nèi)省⒅旃馔サ壬涎晕膹┎┎划?dāng)煩以宰相職事,令別議優(yōu)禮。臣當(dāng)時(shí)恐稽留聖問(wèn),不暇仔細(xì)檢詳?shù)涔剩剷x太傅鄭沖乞致仕,詔以壽光公就第,國(guó)之大政,皆就咨之。又以近日如臣之人微位輕者,以久在病假,執(zhí)政猶奏知,來(lái)至臣家商量公事,況彥博宿德元老,理無(wú)不可。遂率爾奏對(duì),稱或非時(shí)有重事,令執(zhí)政就宅咨謀。今再準(zhǔn)御前劄子問(wèn)臣有無(wú)典故,臣實(shí)別無(wú)所據(jù),其疏略僭妄之罪,甘伏重誅。若聖意以執(zhí)政就宅咨謀為太重,臣謹(jǐn)按故宰相王旦守太尉兼侍中,許五日一赴起居,每起居日入中書,或遇軍國(guó)重事,不限時(shí)日,並令入預(yù)參決。今若令彥博依王旦故事,未審可否,乞賜裁決?!?br />
  注 釋

  【一】先朝留意軍士「先朝」原作「先時(shí)」,據(jù)閣本、欒城集卷三七乞禁軍日一教狀改。按下文亦作「先朝」。

  【二】後殿祗因閤門官宋史職官志九載元豐改官制,殿侍改為下班祗應(yīng),「祗因」,疑當(dāng)作「祗應(yīng)」。

  【三】路令武浩充保丁「路令」,閣本作「只令」。

  【四】來(lái)年科場(chǎng)且依舊法施行「且」原作「日」,據(jù)閣本、活字本及溫國(guó)文正司馬公集卷五二乞先行經(jīng)明行修科劄子改。

  【五】謹(jǐn)按故贈(zèng)吏部尚書王陶與薦皆為宮僚「宮僚」原作「官僚」,按上句云「輔翊先帝於東宮」,宋史職官志二東宮官太子師傅下有云「宰相兼宮僚」,太子侍讀、侍講下有云「宮僚講讀」,與古稱東宮屬官為宮僚合,據(jù)改。

  【六】云云原祇有一「云」字,據(jù)閣本補(bǔ)。

  【七】三路轉(zhuǎn)運(yùn)判官依轉(zhuǎn)運(yùn)使支見(jiàn)錢「官」原作「宮」,據(jù)閣本、活字本改。

  【八】胡耳西路一帶溪峒「西路」,閣本及下文小注均作「西道」。

  【九】容有未盡「容」,閣本作「宜」,欒城集卷三八乞差官同黃廉體量茶法狀作「理」。

  【一○】蓋自省曹寺監(jiān)並置以來(lái)「寺」原作「等」,據(jù)閣本改。按上文云「於寺、監(jiān),置長(zhǎng)、貳、丞、簿」,宋史職官志一載「元豐五年,省、臺(tái)、寺、監(jiān)法成」。

  【一一】及饑饉賑貸「賑貸」原作「販貨」,據(jù)續(xù)通鑑卷七九及長(zhǎng)編紀(jì)事本末卷一一○常平倉(cāng)改。

  【一二】緣兄安石喪亡「兄」字原脫,據(jù)閣本補(bǔ)。

  【一三】乞?qū)④姞I(yíng)致遠(yuǎn)務(wù)及東西薼務(wù)管轄使臣以所管兵士作賊多寡立殿最法「以所」原作「所以」,「作賊」原作「捉賊」,據(jù)閣本及下文文義乙改。

  【一四】其餘州縣盡只賣永利東西兩監(jiān)鹽「賣」原作「買」,據(jù)上下文義改。

  【一五】而虞部李閌曲為問(wèn)難「閌」,欒城集卷三七乞廢忻州馬城鹽池狀作「閎」。

  【一六】除已令鋪戶收賣外「收」,閣本作「散」。

  【一七】於是中行出守「中」字原脫,據(jù)閣本及長(zhǎng)編紀(jì)事本末卷九七逐小人補(bǔ)。

  【一八】不敢發(fā)之「之」,閣本作「耳」。

  【一九】是時(shí)便合放斥「合」原作「令」,據(jù)閣本、活字本改。按下句云「今日名位,皆是合放斥後來(lái)僥倖所得」。

  【二○】真宗皇帝賜其父耆異犀排方上文有「因於壙中取其父所繫黑犀排方帶以歸」,「異犀」疑當(dāng)作「黑犀」。

  【二一】趁賤糴米以代諸路違限上供米數(shù)外「賤」原作「錢」,據(jù)閣本及欒城集卷三七乞以發(fā)運(yùn)司米救淮南飢民狀改。

  【二二】書手之點(diǎn)等第也「書手」二字原倒,據(jù)閣本乙正。

  【二三】又緣向來(lái)未有如此約束「緣」原作「言」,據(jù)閣本改。按宋史食貨志上五、宋會(huì)要食貨六五之五○載此文是呂陶一次上奏語(yǔ),尋文義亦不能分?jǐn)唷?br />
  【二四】及有侵刻「及」原作「反」,據(jù)閣本、活字本改。

  【二五】皆為第二等之類「為」原作「謂」,據(jù)閣本改。

  【二六】然而腹腸空虛「腹腸」,呂陶淨(jìng)德集卷二奏乞放坊場(chǎng)欠錢狀作「臟腹」。

  【二七】是以堆垜市易義倉(cāng)抵當(dāng)免役之類「堆垜」原作「推垜」,據(jù)上引淨(jìng)德集改。按宋代商稅有堆垜錢,見(jiàn)宋史食貨志下六。又「免役」,淨(jìng)德集作「免行」。

  【二八】獨(dú)有出賣坊場(chǎng)一事「賣」原作「買」,據(jù)閣本及上引淨(jìng)德集改。

  【二九】州郡衙前既勒力役「既勒」原作「即勤」,據(jù)上引淨(jìng)德集改。

  【三○】盡以私奉於公家同上書無(wú)「私」字。

  【三一】既妄添所置之直「妄」原作「望」,據(jù)同上書改,與下文「又虛增抵產(chǎn)之?dāng)?shù)」句義相合。

  【三二】課利抽貫稅錢供納不足同上書於「課利」下有「淨(jìng)利」二字,又下文有「因買坊場(chǎng)拖欠課利淨(jìng)利」,疑此處脫「淨(jìng)利」二字。

  【三三】昏賴論訴「昏賴」,同上書作「橫賴」。

  【三四】成都管內(nèi)坊場(chǎng)第一界賣七十二萬(wàn)餘貫第二界六十六萬(wàn)餘貫第三界四十二萬(wàn)餘貫大率只收得一半入官外餘無(wú)可催理以上四十九字同上書作小注。

  【三五】以此天下坊場(chǎng)積壓少欠同上書「坊場(chǎng)」下多「錢」字。

  【三六】俾民免於凍餒「民」字原脫,據(jù)閣本及上引淨(jìng)德集補(bǔ)。

  【三七】或根究追逮「或」原作「而」,據(jù)同上書改。

  【三八】益為煩擾「煩」原作「繁」,據(jù)同上書改。

  【三九】臣每見(jiàn)赦令放欠多為有司百端抑遏「放欠多為」原作「多放欠為」,據(jù)同上書乙正。

  【四○】若是須委有司釐析契勘「若是須委有司」原作「若是順委有司」,據(jù)閣本改。按活字本作「若順委自有司」,上引淨(jìng)德集作「若委自有司」。

  【四一】則並欲除放積欠「並」,閣本、活字本均作「普」。

  【四二】當(dāng)於此詔後論列「於」,閣本、活字本均作「在」。

  【四三】光庭密勿啟沃「啟沃」原作「啟義」,據(jù)閣本、活字本改。按語(yǔ)出書說(shuō)命「啟乃心,沃朕心」。

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