肅宗孝章皇帝諱炟，顯宗第五子也。母賈貴人。永平三年，立為皇太子。少寬容，好儒術(shù)，顯宗器重之。
十八年八月壬子，即皇帝位，年十九。尊皇后曰皇太后。壬戌，葬孝明皇帝于顯節(jié)陵。
冬十月丁未，大赦天下。賜民爵，人二級(jí)，為父后及孝悌、力田人三級(jí)，脫無(wú)名數(shù)及流人欲占者人一級(jí)，爵過(guò)公乘得移與子若同產(chǎn)子；鰥、寡、孤、獨(dú)、篤癃、貧不能自存者粟，人三斛。詔曰："朕以眇身，托于王侯之上，統(tǒng)理萬(wàn)機(jī)，懼失厥中，兢兢業(yè)業(yè)，未知所濟(jì)。深惟守文之主，必建師傅之官。《詩(shī)》不云乎：'不愆不忘，率由舊章。'行太尉事節(jié)鄉(xiāng)侯憙，三世在位，為國(guó)元老；司空融，典職六年，勤勞不怠。其以憙?yōu)樘?，融為太尉，并錄尚?shū)事。'三事大夫，莫肯夙夜'，《小雅》之所傷也。'予違汝弼，汝無(wú)面從'，股肱之正義也。群后百僚，勉思厥職，各貢忠誠(chéng)，以輔不逮。申敕四方，稱(chēng)朕意焉。"
十一月戊戌，蜀郡太守第五倫為司空。
詔征西將軍耿秉屯酒泉。遣酒泉太守段彭救戊己校尉耿恭。
甲辰晦，日有食之。于是避正殿，寢兵，不聽(tīng)事五日。詔有司各上封事。
十二月癸巳，有司奏言："孝明皇帝圣德淳茂，劬勞日昊，身御浣衣，食無(wú)兼珍。澤臻四表，遠(yuǎn)人慕化，僬僥、儋耳，款塞自至。克伐鬼方，開(kāi)道西域，威靈廣被，無(wú)思不服。以烝庶為憂，不以天下為樂(lè)。備三雍之教，躬養(yǎng)老之禮。作登歌，正予樂(lè)，博貫六藝，不舍晝夜。聰明淵塞，著在圖讖。至德所感，通于神明。功烈光于四海，仁風(fēng)行于千載。而深執(zhí)謙謙，自稱(chēng)不德，無(wú)起寢廟，掃地而祭，除日祀之法，省送終之禮。遂藏主于光烈皇后更衣別室。天下聞之，莫不凄愴。陛下至孝烝烝，奉順圣德。臣愚以為更衣在中門(mén)之外，處所殊別，宜尊廟曰顯宗，其四時(shí)禘袷，于光武之堂，間祀悉還更衣，共進(jìn)《武德》之舞，如孝文皇帝袷祭高廟故事。"制曰："可。"
是歲，年疫。京師及三州大旱，詔勿收兗、豫、徐州田租、芻稿，其以見(jiàn)谷賑給貧人。
建初元年春正月，詔三州郡國(guó)："方春東作，恐人稍受稟，往來(lái)煩劇，或妨耕農(nóng)。其各實(shí)核尤貧者，計(jì)所貸并與之。流人欲歸本者，郡縣其實(shí)稟，令足還到，聽(tīng)過(guò)止官亭，無(wú)雇舍宿。長(zhǎng)吏親躬，無(wú)使貧弱遺脫，小吏豪右得容奸妄。詔書(shū)既下，勿得稽留，刺史明加督察尤無(wú)狀者。"
丙寅，詔曰："比年牛多疾疫，墾田減少，谷價(jià)頗貴，人以流亡。方春東作，宜及時(shí)務(wù)。二千石勉勸農(nóng)桑，弘致勞來(lái)。群公庶尹，各推精誠(chéng)，專(zhuān)急人事。罪非殊死，須立秋案驗(yàn)。有司明慎選舉，進(jìn)柔良，退貪猾，順時(shí)令，理冤獄。'五教在寬'，帝《典》所美；'愷悌君子'，《大雅》所嘆。布告天下，使明知朕意。"
酒泉太守段彭討擊車(chē)師，大破之。罷戊己校尉官。
二月，武陵澧中蠻叛。
三月甲寅，山陽(yáng)、東平地震。己巳，詔曰："朕以無(wú)德，奉承大業(yè)，夙夜栗栗，不敢荒寧。而災(zāi)異仍見(jiàn)，與政相應(yīng)。朕既不明，涉道日寡；又選舉乖實(shí)，俗吏傷人，官職耗亂，刑罰不中，可不憂與！昔仲弓季氏之家臣，子游武城之小宰，孔子猶誨以賢才，問(wèn)以得人。明政無(wú)大小，以得人為本。夫鄉(xiāng)舉里選，必累功勞。今刺史、守相不明真?zhèn)?，茂才、孝廉歲以百數(shù)，既非能顯，而當(dāng)授之政事，甚無(wú)謂也。每尋前世舉人貢士，或起甽畝，不系閥閱。敷奏以言，則文章可采；明試以功，則政有異?ài)E。文質(zhì)彬彬，朕甚嘉之。其令太傅、三公、中二千石、二千石、郡國(guó)守相，舉賢良方正、能直言極諫之士各一人。"
夏五月辛酉，初舉孝廉、郎中寬博有謀，任典城者，以補(bǔ)長(zhǎng)、相。
秋七月辛亥，詔以上林池篽田賦與貧人。
八月庚寅，有星孛于天市。
九月，永昌哀牢夷叛。
冬十月，武陵郡兵討叛蠻，破降之。
十一月，阜陵王延謀反，貶為阜陵侯。
二年春三月辛丑，詔曰："比年陰陽(yáng)不調(diào)，饑饉屢臻。深惟先帝憂人之本，詔書(shū)曰：'不傷財(cái)，不害人'，誠(chéng)欲元元去末歸本。而今貴戚近親，奢縱無(wú)度，嫁娶送終，尤為僣侈。有司廢典，莫肯舉察。《春秋》之義，以貴理賤。今自三公，并宜明糾非法，宣振威風(fēng)。朕在弱冠，未知稼穡之艱難，區(qū)區(qū)管窺，豈能照一隅哉！其科條制度所宜施行，在事者備為之禁，先京師而后諸夏。"
甲辰，罷伊吾廬屯兵。
永昌、越巂、益州三郡民、夷討哀牢，破平之。
夏四月戊子，詔還坐楚、淮陽(yáng)事徙者四百余家，令歸本郡。癸巳，詔齊相省冰紈、方空縠、吹綸絮。
六月，燒當(dāng)羌叛，金城太守郝崇討之，敗績(jī)，羌遂寇漢陽(yáng)。秋八月，遣行車(chē)騎將軍馬防討平之。
十二月戊寅，有星孛于紫宮。
三年春正月己酉，宗祀明堂。禮畢，登靈臺(tái)，望云物。大赦天下。
三月癸巳，立貴人竇氏為皇后。賜爵，人二級(jí)、三老、孝悌、力田人三級(jí)，民無(wú)名數(shù)及流民欲占者人一級(jí)；鰥、寡、孤、獨(dú)、篤癃、貧不能自存者粟，人五斛。
夏四月己巳，罷常山呼沲石臼河漕。
行車(chē)騎將軍馬防破燒當(dāng)羌于臨洮。
閏月，西域假司馬班超擊姑墨，大破之。
冬十二月丁酉，以馬防為車(chē)騎將軍。
武陵溇中蠻叛。
是歲，零陵獻(xiàn)芝草。
四年春二月庚寅，太尉牟融薨。
夏四月戊子，立皇子慶為皇太子。賜爵，人二級(jí)，三老、孝悌、力田人三級(jí)，民無(wú)名數(shù)及流人欲自占者人一級(jí)；鰥、寡、孤、獨(dú)、篤癃、貧不能自存者粟，人五斛。己丑，徙巨鹿王恭為江陵王，汝南王暢為梁王，常山王昞為淮陽(yáng)王。辛卯，封皇子伉為千乘王，全為平春王。
五月丙辰，車(chē)騎將軍馬防罷。甲戌，司徒鮑昱為太尉，南陽(yáng)太守桓虞為司徒。
六月癸丑，皇太后馬氏崩。秋七月壬戌，葬明德皇后。
冬，牛大疫。
十一月壬戌，詔曰："蓋三代導(dǎo)人，教學(xué)為本。漢承暴秦，褒顯儒術(shù)，建立《五經(jīng)》，為置博士。其后學(xué)者精進(jìn)，雖曰承師，亦別名家。孝宣皇帝以為去圣久遠(yuǎn)，學(xué)不厭博，故遂立《大、小夏侯尚書(shū)》，后又立《京氏易》。至建武中，復(fù)置《顏氏、嚴(yán)氏春秋》，《大、小戴禮》博士。此皆所以扶進(jìn)微學(xué)，尊廣道藝也。中元元年詔書(shū)，《五經(jīng)》章句煩多，議欲減省。至永平元年，長(zhǎng)水校尉儵奏言，先帝大業(yè)，當(dāng)以時(shí)施行。欲使諸儒共正經(jīng)義，頗令學(xué)者得以自助。孔子曰：'學(xué)之不講，是吾憂也。'又曰：'博學(xué)而篤志，切問(wèn)而近思，仁在其中矣。'於戲，其勉之哉！"于是下太常，將、大夫、博士、議郎、郎官及諸生、諸儒會(huì)白虎觀，講議《五經(jīng)》同異，使五官中郎將魏應(yīng)承制問(wèn)，侍中淳于恭奏，帝親稱(chēng)制臨決，如孝宣甘露石渠故事，作《白虎議奏》。
是歲，甘露降泉陵、洮陽(yáng)二縣。
五年春二月庚辰朔，日有食之。詔曰：'朕新離供養(yǎng)，愆咎眾著，上天降異，大變隨之。《詩(shī)》不云乎：'亦孔之丑。'又久旱傷麥，憂心慘切。公卿已下，其舉直言極諫、能指朕過(guò)失者各一人，遣詣公車(chē)，將親覽問(wèn)焉。其以巖穴為先，勿取浮華。"
甲申，詔曰："《春秋》書(shū)'無(wú)麥苗'，重之也。去秋雨澤不適，今時(shí)復(fù)旱，如炎如焚。兇年無(wú)時(shí)，而為備未至。朕之不德，上累三光，震栗忉忉，痛心疾首。前代圣君，博思咨諏?zhuān)m降災(zāi)咎，輒有開(kāi)匱反風(fēng)之應(yīng)。令予小子，徒慘慘而已。其令二千石理冤獄，錄輕系；禱五岳四瀆，及名山能興云致雨者，冀蒙不崇朝遍雨天下之報(bào)。務(wù)加肅敬焉。"
三月甲寅，詔曰："孔子曰：'刑罰不中，則人無(wú)所措手足。'今吏多不良，擅行喜怒，或案不以罪，迫脅無(wú)辜，致令自殺者，一歲且多于斷獄，甚非為人父母之意也。有司其議糾舉之。"
荊、豫諸郡兵討破武陵溇中叛蠻。
夏五月辛亥，詔曰："朕思遲直士，側(cè)席異聞。其先至者，各以發(fā)憤吐懣，略聞子大夫之志矣，皆欲置于左右，顧問(wèn)省納。建武詔書(shū)又曰，堯試臣以職，不直以言語(yǔ)筆札。今外官多曠，并可以補(bǔ)任。"戊辰，太傅趙憙薨。
冬，始行月令迎氣樂(lè)。
是歲，零陵獻(xiàn)芝草。有八黃龍見(jiàn)于泉陵。西域假司馬班超擊疏勒，破之。
六年春二月辛卯，瑯邪王京薨。
夏五月辛酉，趙王盱薨。
六月丙辰，太尉鮑昱薨。
辛未晦，日有食之。
秋七月癸巳，以大司農(nóng)鄧彪為太尉。
七年春正月，沛王輔、濟(jì)南王康、東平王蒼、中山王焉、東海王政、瑯邪王宇來(lái)朝。
夏六月甲寅，廢皇太子慶為清河王，立皇子肇為皇太子。
己未，徙廣平王羨為西平王。
秋八月，飲酎高廟，禘祭光武皇帝、孝明皇帝。甲辰，詔曰："《書(shū)》云：'祖考來(lái)假'，明哲之祀。予末小子，質(zhì)又菲薄，仰惟先帝烝烝之情，前修禘祭，以盡孝敬。朕得識(shí)昭穆之序，寄遠(yuǎn)祖之思。今年大禮復(fù)舉，加以先帝之坐，悲傷感懷。樂(lè)以迎來(lái)，哀以送往，雖祭亡如在，而空虛不知所裁，庶或饗之。豈亡克慎肅雍之臣，辟公之相，皆助朕之依依。今賜公錢(qián)四十萬(wàn)，卿半之，及百官執(zhí)事各有差。"
九月甲戌，幸偃師，東涉卷津，至河內(nèi)。下詔曰："車(chē)駕行秋稼，觀收獲，因涉郡界。皆精騎輕行，無(wú)它輜重。不得輒修道橋，遠(yuǎn)離城郭，遣使逢迎，刺探起居，出入前后，以為煩擾。動(dòng)務(wù)省約，但患不能脫粟瓢飲耳。所過(guò)欲令貧弱有利，無(wú)違詔書(shū)。"遂覽淇園。己酉，進(jìn)幸鄴，勞饗魏郡守令已下，至于三老、門(mén)闌、走卒，賜錢(qián)各有差。勞賜常山、趙國(guó)吏人，復(fù)元氏租賦三歲。辛卯，車(chē)駕還宮。詔天下系囚減死一等，勿笞，詣邊戍；妻子自隨，占著所在；父母同產(chǎn)欲相從者，恣聽(tīng)之；有不到者，皆以乏軍興論。及犯殊死，一切募下蠶室；其女子宮。系囚鬼薪、白粲已上，皆減本罪各一等，輸司寇作。亡命贖：死罪入縑二十匹，右趾至髡鉗城旦舂十匹，完城旦至司寇三匹，吏人有罪未發(fā)覺(jué)，詔書(shū)到自告者，半入贖。
冬十月癸丑，西巡狩，幸長(zhǎng)安。丙辰，祠高廟，遂有事十一陵。遣使者祠太上皇于歷年，以中牢祠蕭何、霍光。進(jìn)幸槐里。岐山得銅器，形似酒樽，獻(xiàn)之。又獲白鹿。帝曰："上無(wú)明天子，下無(wú)賢方伯。'人之無(wú)良，想怨一方。'斯器亦曷為來(lái)哉？"又幸長(zhǎng)平，御池陽(yáng)宮，東至高陵，造舟于涇而還。每所到幸，輒會(huì)郡縣吏人，勞賜作樂(lè)。
十一月，詔勞賜河?xùn)|守、令、掾以下。
十二月丁亥，車(chē)駕還宮。
是歲，京師及郡國(guó)螟。
八年春正月壬辰，東平王蒼薨。三月辛卯，葬東平憲王，賜鑾輅、龍旂。
夏六月，北匈奴大人率眾款塞降。
冬十二月甲午，東巡狩，幸陳留、梁國(guó)、淮陽(yáng)、潁陽(yáng)。戊申，車(chē)駕還宮。
詔曰："《五經(jīng)》剖判，去圣彌遠(yuǎn)，章句遺辭，乖疑難正，恐先師微言將遂廢絕，非所以重稽古，求道真也。其令群儒選高才生，受學(xué)《左氏》、《穀梁春秋》、《古文尚書(shū)》、《毛詩(shī)》，以扶微學(xué)，廣異義焉。"
是歲，京師及郡國(guó)螟。
元和元年春正月，中山王焉來(lái)朝。日南徼外蠻夷獻(xiàn)生犀、白雉。
閏月辛丑，濟(jì)陰王長(zhǎng)薨。
二月甲戌，詔曰："王者八政，以食為本，故古者急耕稼之業(yè)，致耒之勤，節(jié)用儲(chǔ)蓄，以備兇災(zāi)，是以歲雖不登而人無(wú)饑色。自牛疫已來(lái)，谷食連少，良由吏教未至，刺史、二千石不以為負(fù)。其令郡國(guó)募人無(wú)田欲徙它界就肥饒者，恣聽(tīng)之。到在所，賜給公田，為雇耕傭，賃種饣尚，貰與田器，勿收租五歲，除算三年。其后欲還本鄉(xiāng)者，勿禁。"
夏四月己卯，分東平國(guó)，封憲王蒼子尚為任城王。
六月辛酉，沛王輔薨。
秋七月丁未，詔曰："《律》云'驚者唯得榜、苔、立'。又《令丙》，箠長(zhǎng)短有數(shù)。自往者大獄已來(lái)，掠考多酷，鉆鉆之屬，慘苦無(wú)極。念其痛毒，怵然動(dòng)心?！稌?shū)》曰'鞭作官刑'，豈云若此？宜及秋冬理獄，明為其禁。"
八月甲子，太尉鄧彪罷，大司農(nóng)鄭弘為太尉。癸酉，詔曰："朕道化不德，吏政失和，元元未諭，抵罪于下?？苜\爭(zhēng)心不息，邊野邑屋不修。永惟庶事，思稽厥衷，與凡百君子，共弘斯道。中心悠悠，將何以寄？其改建初九年為元和元年。郡國(guó)中都官系囚減死一等，勿笞，詣邊縣；妻子自隨，占著在所。其犯殊死，一切募下蠶室；其女子宮。系囚鬼薪、白粲以上，皆減本罪一等，輸司寇作。亡命者贖，各有差。"丁酉，南巡狩，詔所經(jīng)道上，郡縣無(wú)得設(shè)儲(chǔ)跱。命司空自將徒支柱橋梁。有遣使奉迎，探知起居，二千石當(dāng)坐。其賜鰥、寡、孤、獨(dú)、不能自存者粟，人五斛。
九月乙未，東平王忠薨。辛丑，幸章陵，祠舊宅園廟，見(jiàn)宗室故人，賞賜各有差。
冬十月己未，進(jìn)幸江陵，詔廬江太守祠南岳，又詔長(zhǎng)沙、零陵太守祠長(zhǎng)沙定王、舂陵節(jié)侯、郁林府君。還，幸宛。
十一月己丑，車(chē)駕還宮，賜從者各有差。
十二月壬子，詔曰："《書(shū)》云：'父不慈，子不祗，兄不友，弟不恭，不相及也。'往者妖言大獄，所及廣遠(yuǎn)，一人犯罪，禁至三屬，莫得垂纓仕宦王朝。如有賢才而沒(méi)齒無(wú)用，朕甚憐之，非所謂與之更始也。諸以前妖惡禁錮者，一皆蠲除之，以明棄咎之路，但不得在宿衛(wèi)而已。"
二年春正月乙酉，詔曰："《令》云'人有產(chǎn)子者復(fù)，勿算三歲'。今諸懷妊者，賜胎養(yǎng)谷人三斛，復(fù)其夫，勿算一歲，著以為令。"又詔三公曰："方春生養(yǎng)，萬(wàn)物莩甲，宜助萌陽(yáng)，以育時(shí)物。其令有司，罪非殊死，且勿案驗(yàn)，及吏人條書(shū)相告，不得聽(tīng)受，冀以息事寧人，敬奉天氣。立秋如故。夫俗吏矯飾外貌，似是而非，揆之人事則悅耳，論之陰陽(yáng)則傷化，朕甚饜之，甚苦之。安靜之吏，悃逼無(wú)華，日計(jì)不足，月計(jì)有余。如襄城令劉方，吏人同聲謂之不煩，雖未有它異，斯亦殆近之矣。間敕二千石各尚寬明，而今富奸行賂于下，貪吏枉法于上，使有罪不論而無(wú)過(guò)被刑，甚大逆也。夫以苛為察，以刻為明，以輕為德，以重為威，四者或興，則下有怨心。吾詔書(shū)數(shù)下，冠蓋接道，而吏不加理，人或失職，其咎安在？勉思舊令，稱(chēng)朕意焉。"
二月甲寅，始用《四分歷》。
詔曰："今山川鬼神應(yīng)典禮者，尚未咸秩。其議增修群祀，以祈豐年。"丙辰，東巡狩。己未，鳳皇集肥城。乙丑，帝耕于定陶。詔曰："三老，尊年也。孝悌，淑行也。力田，勤勞也。國(guó)家甚休之。其賜帛人一匹，勉率農(nóng)功。"使使者祠唐堯于成陽(yáng)靈臺(tái)。辛未，幸太山，柴告岱宗。有黃鵠三十從西南來(lái)，經(jīng)祠壇上，東北過(guò)于宮屋，翱翔升降。進(jìn)幸奉高。壬申，宗祀五帝于汶上明堂。癸酉，告祠二祖、四宗，大會(huì)外內(nèi)群臣。丙子，詔曰："朕巡狩岱宗，柴望山川，告祀明堂，以章先勛。其二王之后，先圣之胤，東后蕃衛(wèi)，伯父伯兄，仲叔季弟，幼子童孫，百僚從臣，宗室眾子，要荒四裔，沙漠之北，蔥領(lǐng)之西，冒耏之類(lèi)，跋涉懸度，陵踐阻絕，駿奔郊畤，咸來(lái)助祭。祖宗功德，延及朕躬。予一人空虛多疚，纂承尊明，盥洗享薦，慚愧祗栗?！对?shī)》不云乎：'君子如祉，亂庶遄已。'歷數(shù)既從，靈耀著明，亦欲與士大夫同心自新。其大赦天下。諸犯罪不當(dāng)?shù)蒙庹?，皆除之。?fù)博、奉高、嬴，無(wú)出今年田租、芻稿。"戊寅，進(jìn)幸濟(jì)南。
三月己丑，進(jìn)幸魯，祠東海恭王陵。庚寅，祠孔子于闕里，及七十二弟子，賜褒成侯及諸孔男女帛。壬辰，進(jìn)幸東平，祠憲王陵。甲午，遣使者祠定陶太后、恭王陵。乙未，幸東阿，北登太行山，至天井關(guān)。
夏四月乙巳，客星入紫宮。乙卯，車(chē)駕還宮。庚辰，假于祖禰，告祠高廟。
五月戊申，詔曰："乃者鳳皇、黃龍、鸞鳥(niǎo)比集七郡，或一郡再見(jiàn)，及白烏、神雀、甘露屢臻。祖宗舊事，或班恩施。其賜天下吏爵，人三級(jí)；高年、鰥、寡、孤、獨(dú)帛，人一匹?！督?jīng)》曰：'無(wú)侮鰥寡，惠此煢獨(dú)。'加賜河南女子百戶牛、酒，令天下大酺五日。賜公卿已下錢(qián)、帛各有差；及洛陽(yáng)人當(dāng)酺者布，戶一匹，城外三戶共一匹。賜博士員弟子見(jiàn)在太學(xué)者布，人三匹。令郡國(guó)上明經(jīng)者，口十萬(wàn)以上五人，不滿十萬(wàn)三人。"
改廬江為六安國(guó)，江陵復(fù)為南郡。徙江陵王恭為六安王。
秋七月庚子，詔曰："《春秋》于春每月書(shū)'王'者，重三正，慎三微也。律十二月立春，不以報(bào)囚?！对铝睢范林?，有順陽(yáng)助生之文，而無(wú)鞠獄斷刑之政。朕咨訪儒雅，稽之典籍，以為王者生殺，宜順時(shí)氣。其定律，無(wú)以十一月、十二月報(bào)囚。"
九月壬辰，詔："鳳皇、黃龍所見(jiàn)亭部，無(wú)出二年租賦。加賜男子爵，人二級(jí)；先見(jiàn)者帛二十匹，近者三匹，太守三十匹，令、長(zhǎng)十五匹，丞、尉半之?！对?shī)》云：'雖無(wú)德與汝，式歌且舞。'它如賜爵故事。"
丙申，征濟(jì)南王康、中山王焉會(huì)烝祭。
冬十一月壬辰，日南至，初閉關(guān)梁。
三年春正月乙酉，詔曰："蓋君人者，視民如父母，有憯怛之憂，有忠和之教，匍匐之救。其嬰兒無(wú)父母親屬，及有子不能養(yǎng)食者，稟給如《律》。"丙申，北巡狩，濟(jì)南王康、中山王焉、西平王羨、六發(fā)王恭、樂(lè)成王黨、淮陽(yáng)王昞、任城王尚、沛王定皆從。辛丑，帝耕于懷。
二月壬寅，告常山、魏郡、清河、巨鹿、平原、東平郡太守、相曰："朕惟巡狩之制，以宣聲教，考同遐邇，解釋怨結(jié)也。今'四國(guó)無(wú)政，不用其良'，駕言出游，欲親知其劇易。前祠園陵，遂望祀華、霍，東祡貸宗，為人祈福。今將禮常山，遂徂北土，歷魏郡，經(jīng)平原，升踐堤防，詢(xún)?cè)L耆老，咸曰'往者汴門(mén)未作，深者成淵，淺則泥涂'。追惟先帝勤人之德，厎績(jī)遠(yuǎn)圖，復(fù)禹弘業(yè)，圣?亦滂流，至于海表。不克堂構(gòu)，朕甚慚焉。《月令》，孟春善相丘陵土地所宜。今肥田尚多，未有墾辟。其悉以賦貧民，給與糧種，務(wù)盡地力，勿令游手。所過(guò)縣邑，聽(tīng)半入今年田租，以勸農(nóng)夫之勞。"
乙丑，敕侍御史、司空曰："方春，所過(guò)無(wú)得有所伐殺。車(chē)可以引避，引避之；騑馬可輟解，輟解之?！对?shī)》云：'敦彼行葦，牛羊勿踐履。'《禮》，人君伐一草木不時(shí)，謂之不孝。俗知順人，莫知順天。其明稱(chēng)朕意。"
戊辰，進(jìn)幸中山，遣使者祠北岳。出長(zhǎng)城。癸酉，還幸元氏，祠光武、顯宗于縣舍正堂；明日又祠顯宗于姓生堂，皆奏樂(lè)。三月丙子，詔高邑令祠光武于即位壇。復(fù)元氏七年徭役。己卯，進(jìn)幸趙。庚辰，祠房山于靈壽。辛卯，車(chē)駕還宮。賜從行者各有差。
夏四月丙寅，太尉鄭弘免，大司農(nóng)宋田為太尉。
五月丙子，司空第五倫罷，太仆袁安為司空。
秋八月乙丑，幸安邑，觀鹽池。九月，至自安邑。
冬十月，北海王基薨。
燒當(dāng)羌叛，寇隴西。
是歲，西域長(zhǎng)史班超擊斬疏勒王。
章和元年春三月，護(hù)羌校尉傅育追擊叛羌，戰(zhàn)歿。
夏四月丙子，令郡國(guó)中都官系囚減死一等，詣金城戍。
六月戊辰，司徒桓虞免。癸卯，司空袁安為司徒，光祿勛任隗為司空。
秋七月癸卯，齊王晃有罪，貶為蕪湖侯。壬子，淮陽(yáng)王昞薨。
鮮卑擊破北單于，斬之。
燒當(dāng)羌寇金城，護(hù)羌校尉劉盱討之，斬其渠帥。
壬戌，詔曰："朕聞明君之德，啟迪鴻化，緝熙康乂，光照六幽，訖惟人面，靡不率俾，仁風(fēng)翔于海表，威霆行乎鬼區(qū)。然后敬恭明祀，膺五福之慶，獲來(lái)儀之貺。朕以不德，受祖宗弘烈。乃者鳳皇仍集，麒麟并臻，甘露宵降，嘉谷滋生，芝草之類(lèi)，歲月不絕。朕夙夜祗畏上天，無(wú)以彰于先功。今改元和四年為章和元年?！肚锪睢罚?是月養(yǎng)衰老，授幾杖，行糜粥飲食。'其賜高年二人共布帛各一匹，以為醴酪。死罪囚犯法在丙子赦前而后捕系者，皆減死，勿笞，詣金城戍。"
八月癸酉，南巡狩。壬午，遣使者祠昭靈后于小黃園。甲申，征任城王尚會(huì)睢陽(yáng)。戊子，幸梁。己丑，遣使祠沛高原廟，豐枌榆社。乙未，幸沛，祠獻(xiàn)王陵，征會(huì)東海王政。乙未晦，日有食之。九月庚子，幸彭城，東海王政、沛王定、任城王尚皆從。辛亥，幸壽春。壬子，詔郡國(guó)中都官系囚減死罪一等，詣金城戍；犯殊死者，一切募下蠶室；其女子宮；系囚鬼薪、白粲已上，減罪一等，輸司寇作。亡命者贖：死罪縑二十匹，右趾至髡鉗城旦舂七匹，完城旦至司寇三匹；吏民犯罪未發(fā)覺(jué)，詔書(shū)到自告者，半入贖。復(fù)封阜陵侯延為阜陵王。己未，幸汝陰。冬十月丙子，車(chē)駕還宮。
北匈奴屋蘭儲(chǔ)等率眾降。
是歲，西域長(zhǎng)史班超擊莎車(chē)，大破之。月氏國(guó)遣使獻(xiàn)扶拔、師子。
二年春正月，濟(jì)南王康、阜陵王延、中山王焉來(lái)朝。二月壬辰，帝崩于章德前殿，年三十三。遺詔無(wú)起寢廟，一如先帝法制。
論曰：魏文帝稱(chēng)"明帝察察，章帝長(zhǎng)者"。章帝素知人厭明帝苛切，事從寬厚。感陳寵之義，除慘獄之科。深元元之愛(ài)，著胎養(yǎng)之令。奉承明德太后，盡心孝道。割裂名都，以崇建周親。平徭簡(jiǎn)賦，而人賴(lài)其慶。又體之以忠恕，文之以禮樂(lè)。故乃蕃輔克諧，群后德讓。謂之長(zhǎng)者，不亦宜乎！在位十三年，郡國(guó)所上符瑞，合于圖書(shū)者數(shù)百千所。烏呼懋哉！
贊曰：肅宗濟(jì)濟(jì)，天性愷悌。于穆后德，諒惟淵體。左右藝文，斟酌律禮。思服帝道，弘此長(zhǎng)懋。儒館獻(xiàn)歌，戎亭虛候。氣調(diào)時(shí)豫，憲平人富。
《后漢書(shū)》 南朝宋·范曄
十八年八月壬子，即皇帝位，年十九。尊皇后曰皇太后。壬戌，葬孝明皇帝于顯節(jié)陵。
冬十月丁未，大赦天下。賜民爵，人二級(jí)，為父后及孝悌、力田人三級(jí)，脫無(wú)名數(shù)及流人欲占者人一級(jí)，爵過(guò)公乘得移與子若同產(chǎn)子；鰥、寡、孤、獨(dú)、篤癃、貧不能自存者粟，人三斛。詔曰："朕以眇身，托于王侯之上，統(tǒng)理萬(wàn)機(jī)，懼失厥中，兢兢業(yè)業(yè)，未知所濟(jì)。深惟守文之主，必建師傅之官。《詩(shī)》不云乎：'不愆不忘，率由舊章。'行太尉事節(jié)鄉(xiāng)侯憙，三世在位，為國(guó)元老；司空融，典職六年，勤勞不怠。其以憙?yōu)樘?，融為太尉，并錄尚?shū)事。'三事大夫，莫肯夙夜'，《小雅》之所傷也。'予違汝弼，汝無(wú)面從'，股肱之正義也。群后百僚，勉思厥職，各貢忠誠(chéng)，以輔不逮。申敕四方，稱(chēng)朕意焉。"
十一月戊戌，蜀郡太守第五倫為司空。
詔征西將軍耿秉屯酒泉。遣酒泉太守段彭救戊己校尉耿恭。
甲辰晦，日有食之。于是避正殿，寢兵，不聽(tīng)事五日。詔有司各上封事。
十二月癸巳，有司奏言："孝明皇帝圣德淳茂，劬勞日昊，身御浣衣，食無(wú)兼珍。澤臻四表，遠(yuǎn)人慕化，僬僥、儋耳，款塞自至。克伐鬼方，開(kāi)道西域，威靈廣被，無(wú)思不服。以烝庶為憂，不以天下為樂(lè)。備三雍之教，躬養(yǎng)老之禮。作登歌，正予樂(lè)，博貫六藝，不舍晝夜。聰明淵塞，著在圖讖。至德所感，通于神明。功烈光于四海，仁風(fēng)行于千載。而深執(zhí)謙謙，自稱(chēng)不德，無(wú)起寢廟，掃地而祭，除日祀之法，省送終之禮。遂藏主于光烈皇后更衣別室。天下聞之，莫不凄愴。陛下至孝烝烝，奉順圣德。臣愚以為更衣在中門(mén)之外，處所殊別，宜尊廟曰顯宗，其四時(shí)禘袷，于光武之堂，間祀悉還更衣，共進(jìn)《武德》之舞，如孝文皇帝袷祭高廟故事。"制曰："可。"
是歲，年疫。京師及三州大旱，詔勿收兗、豫、徐州田租、芻稿，其以見(jiàn)谷賑給貧人。
建初元年春正月，詔三州郡國(guó)："方春東作，恐人稍受稟，往來(lái)煩劇，或妨耕農(nóng)。其各實(shí)核尤貧者，計(jì)所貸并與之。流人欲歸本者，郡縣其實(shí)稟，令足還到，聽(tīng)過(guò)止官亭，無(wú)雇舍宿。長(zhǎng)吏親躬，無(wú)使貧弱遺脫，小吏豪右得容奸妄。詔書(shū)既下，勿得稽留，刺史明加督察尤無(wú)狀者。"
丙寅，詔曰："比年牛多疾疫，墾田減少，谷價(jià)頗貴，人以流亡。方春東作，宜及時(shí)務(wù)。二千石勉勸農(nóng)桑，弘致勞來(lái)。群公庶尹，各推精誠(chéng)，專(zhuān)急人事。罪非殊死，須立秋案驗(yàn)。有司明慎選舉，進(jìn)柔良，退貪猾，順時(shí)令，理冤獄。'五教在寬'，帝《典》所美；'愷悌君子'，《大雅》所嘆。布告天下，使明知朕意。"
酒泉太守段彭討擊車(chē)師，大破之。罷戊己校尉官。
二月，武陵澧中蠻叛。
三月甲寅，山陽(yáng)、東平地震。己巳，詔曰："朕以無(wú)德，奉承大業(yè)，夙夜栗栗，不敢荒寧。而災(zāi)異仍見(jiàn)，與政相應(yīng)。朕既不明，涉道日寡；又選舉乖實(shí)，俗吏傷人，官職耗亂，刑罰不中，可不憂與！昔仲弓季氏之家臣，子游武城之小宰，孔子猶誨以賢才，問(wèn)以得人。明政無(wú)大小，以得人為本。夫鄉(xiāng)舉里選，必累功勞。今刺史、守相不明真?zhèn)?，茂才、孝廉歲以百數(shù)，既非能顯，而當(dāng)授之政事，甚無(wú)謂也。每尋前世舉人貢士，或起甽畝，不系閥閱。敷奏以言，則文章可采；明試以功，則政有異?ài)E。文質(zhì)彬彬，朕甚嘉之。其令太傅、三公、中二千石、二千石、郡國(guó)守相，舉賢良方正、能直言極諫之士各一人。"
夏五月辛酉，初舉孝廉、郎中寬博有謀，任典城者，以補(bǔ)長(zhǎng)、相。
秋七月辛亥，詔以上林池篽田賦與貧人。
八月庚寅，有星孛于天市。
九月，永昌哀牢夷叛。
冬十月，武陵郡兵討叛蠻，破降之。
十一月，阜陵王延謀反，貶為阜陵侯。
二年春三月辛丑，詔曰："比年陰陽(yáng)不調(diào)，饑饉屢臻。深惟先帝憂人之本，詔書(shū)曰：'不傷財(cái)，不害人'，誠(chéng)欲元元去末歸本。而今貴戚近親，奢縱無(wú)度，嫁娶送終，尤為僣侈。有司廢典，莫肯舉察。《春秋》之義，以貴理賤。今自三公，并宜明糾非法，宣振威風(fēng)。朕在弱冠，未知稼穡之艱難，區(qū)區(qū)管窺，豈能照一隅哉！其科條制度所宜施行，在事者備為之禁，先京師而后諸夏。"
甲辰，罷伊吾廬屯兵。
永昌、越巂、益州三郡民、夷討哀牢，破平之。
夏四月戊子，詔還坐楚、淮陽(yáng)事徙者四百余家，令歸本郡。癸巳，詔齊相省冰紈、方空縠、吹綸絮。
六月，燒當(dāng)羌叛，金城太守郝崇討之，敗績(jī)，羌遂寇漢陽(yáng)。秋八月，遣行車(chē)騎將軍馬防討平之。
十二月戊寅，有星孛于紫宮。
三年春正月己酉，宗祀明堂。禮畢，登靈臺(tái)，望云物。大赦天下。
三月癸巳，立貴人竇氏為皇后。賜爵，人二級(jí)、三老、孝悌、力田人三級(jí)，民無(wú)名數(shù)及流民欲占者人一級(jí)；鰥、寡、孤、獨(dú)、篤癃、貧不能自存者粟，人五斛。
夏四月己巳，罷常山呼沲石臼河漕。
行車(chē)騎將軍馬防破燒當(dāng)羌于臨洮。
閏月，西域假司馬班超擊姑墨，大破之。
冬十二月丁酉，以馬防為車(chē)騎將軍。
武陵溇中蠻叛。
是歲，零陵獻(xiàn)芝草。
四年春二月庚寅，太尉牟融薨。
夏四月戊子，立皇子慶為皇太子。賜爵，人二級(jí)，三老、孝悌、力田人三級(jí)，民無(wú)名數(shù)及流人欲自占者人一級(jí)；鰥、寡、孤、獨(dú)、篤癃、貧不能自存者粟，人五斛。己丑，徙巨鹿王恭為江陵王，汝南王暢為梁王，常山王昞為淮陽(yáng)王。辛卯，封皇子伉為千乘王，全為平春王。
五月丙辰，車(chē)騎將軍馬防罷。甲戌，司徒鮑昱為太尉，南陽(yáng)太守桓虞為司徒。
六月癸丑，皇太后馬氏崩。秋七月壬戌，葬明德皇后。
冬，牛大疫。
十一月壬戌，詔曰："蓋三代導(dǎo)人，教學(xué)為本。漢承暴秦，褒顯儒術(shù)，建立《五經(jīng)》，為置博士。其后學(xué)者精進(jìn)，雖曰承師，亦別名家。孝宣皇帝以為去圣久遠(yuǎn)，學(xué)不厭博，故遂立《大、小夏侯尚書(shū)》，后又立《京氏易》。至建武中，復(fù)置《顏氏、嚴(yán)氏春秋》，《大、小戴禮》博士。此皆所以扶進(jìn)微學(xué)，尊廣道藝也。中元元年詔書(shū)，《五經(jīng)》章句煩多，議欲減省。至永平元年，長(zhǎng)水校尉儵奏言，先帝大業(yè)，當(dāng)以時(shí)施行。欲使諸儒共正經(jīng)義，頗令學(xué)者得以自助。孔子曰：'學(xué)之不講，是吾憂也。'又曰：'博學(xué)而篤志，切問(wèn)而近思，仁在其中矣。'於戲，其勉之哉！"于是下太常，將、大夫、博士、議郎、郎官及諸生、諸儒會(huì)白虎觀，講議《五經(jīng)》同異，使五官中郎將魏應(yīng)承制問(wèn)，侍中淳于恭奏，帝親稱(chēng)制臨決，如孝宣甘露石渠故事，作《白虎議奏》。
是歲，甘露降泉陵、洮陽(yáng)二縣。
五年春二月庚辰朔，日有食之。詔曰：'朕新離供養(yǎng)，愆咎眾著，上天降異，大變隨之。《詩(shī)》不云乎：'亦孔之丑。'又久旱傷麥，憂心慘切。公卿已下，其舉直言極諫、能指朕過(guò)失者各一人，遣詣公車(chē)，將親覽問(wèn)焉。其以巖穴為先，勿取浮華。"
甲申，詔曰："《春秋》書(shū)'無(wú)麥苗'，重之也。去秋雨澤不適，今時(shí)復(fù)旱，如炎如焚。兇年無(wú)時(shí)，而為備未至。朕之不德，上累三光，震栗忉忉，痛心疾首。前代圣君，博思咨諏?zhuān)m降災(zāi)咎，輒有開(kāi)匱反風(fēng)之應(yīng)。令予小子，徒慘慘而已。其令二千石理冤獄，錄輕系；禱五岳四瀆，及名山能興云致雨者，冀蒙不崇朝遍雨天下之報(bào)。務(wù)加肅敬焉。"
三月甲寅，詔曰："孔子曰：'刑罰不中，則人無(wú)所措手足。'今吏多不良，擅行喜怒，或案不以罪，迫脅無(wú)辜，致令自殺者，一歲且多于斷獄，甚非為人父母之意也。有司其議糾舉之。"
荊、豫諸郡兵討破武陵溇中叛蠻。
夏五月辛亥，詔曰："朕思遲直士，側(cè)席異聞。其先至者，各以發(fā)憤吐懣，略聞子大夫之志矣，皆欲置于左右，顧問(wèn)省納。建武詔書(shū)又曰，堯試臣以職，不直以言語(yǔ)筆札。今外官多曠，并可以補(bǔ)任。"戊辰，太傅趙憙薨。
冬，始行月令迎氣樂(lè)。
是歲，零陵獻(xiàn)芝草。有八黃龍見(jiàn)于泉陵。西域假司馬班超擊疏勒，破之。
六年春二月辛卯，瑯邪王京薨。
夏五月辛酉，趙王盱薨。
六月丙辰，太尉鮑昱薨。
辛未晦，日有食之。
秋七月癸巳，以大司農(nóng)鄧彪為太尉。
七年春正月，沛王輔、濟(jì)南王康、東平王蒼、中山王焉、東海王政、瑯邪王宇來(lái)朝。
夏六月甲寅，廢皇太子慶為清河王，立皇子肇為皇太子。
己未，徙廣平王羨為西平王。
秋八月，飲酎高廟，禘祭光武皇帝、孝明皇帝。甲辰，詔曰："《書(shū)》云：'祖考來(lái)假'，明哲之祀。予末小子，質(zhì)又菲薄，仰惟先帝烝烝之情，前修禘祭，以盡孝敬。朕得識(shí)昭穆之序，寄遠(yuǎn)祖之思。今年大禮復(fù)舉，加以先帝之坐，悲傷感懷。樂(lè)以迎來(lái)，哀以送往，雖祭亡如在，而空虛不知所裁，庶或饗之。豈亡克慎肅雍之臣，辟公之相，皆助朕之依依。今賜公錢(qián)四十萬(wàn)，卿半之，及百官執(zhí)事各有差。"
九月甲戌，幸偃師，東涉卷津，至河內(nèi)。下詔曰："車(chē)駕行秋稼，觀收獲，因涉郡界。皆精騎輕行，無(wú)它輜重。不得輒修道橋，遠(yuǎn)離城郭，遣使逢迎，刺探起居，出入前后，以為煩擾。動(dòng)務(wù)省約，但患不能脫粟瓢飲耳。所過(guò)欲令貧弱有利，無(wú)違詔書(shū)。"遂覽淇園。己酉，進(jìn)幸鄴，勞饗魏郡守令已下，至于三老、門(mén)闌、走卒，賜錢(qián)各有差。勞賜常山、趙國(guó)吏人，復(fù)元氏租賦三歲。辛卯，車(chē)駕還宮。詔天下系囚減死一等，勿笞，詣邊戍；妻子自隨，占著所在；父母同產(chǎn)欲相從者，恣聽(tīng)之；有不到者，皆以乏軍興論。及犯殊死，一切募下蠶室；其女子宮。系囚鬼薪、白粲已上，皆減本罪各一等，輸司寇作。亡命贖：死罪入縑二十匹，右趾至髡鉗城旦舂十匹，完城旦至司寇三匹，吏人有罪未發(fā)覺(jué)，詔書(shū)到自告者，半入贖。
冬十月癸丑，西巡狩，幸長(zhǎng)安。丙辰，祠高廟，遂有事十一陵。遣使者祠太上皇于歷年，以中牢祠蕭何、霍光。進(jìn)幸槐里。岐山得銅器，形似酒樽，獻(xiàn)之。又獲白鹿。帝曰："上無(wú)明天子，下無(wú)賢方伯。'人之無(wú)良，想怨一方。'斯器亦曷為來(lái)哉？"又幸長(zhǎng)平，御池陽(yáng)宮，東至高陵，造舟于涇而還。每所到幸，輒會(huì)郡縣吏人，勞賜作樂(lè)。
十一月，詔勞賜河?xùn)|守、令、掾以下。
十二月丁亥，車(chē)駕還宮。
是歲，京師及郡國(guó)螟。
八年春正月壬辰，東平王蒼薨。三月辛卯，葬東平憲王，賜鑾輅、龍旂。
夏六月，北匈奴大人率眾款塞降。
冬十二月甲午，東巡狩，幸陳留、梁國(guó)、淮陽(yáng)、潁陽(yáng)。戊申，車(chē)駕還宮。
詔曰："《五經(jīng)》剖判，去圣彌遠(yuǎn)，章句遺辭，乖疑難正，恐先師微言將遂廢絕，非所以重稽古，求道真也。其令群儒選高才生，受學(xué)《左氏》、《穀梁春秋》、《古文尚書(shū)》、《毛詩(shī)》，以扶微學(xué)，廣異義焉。"
是歲，京師及郡國(guó)螟。
元和元年春正月，中山王焉來(lái)朝。日南徼外蠻夷獻(xiàn)生犀、白雉。
閏月辛丑，濟(jì)陰王長(zhǎng)薨。
二月甲戌，詔曰："王者八政，以食為本，故古者急耕稼之業(yè)，致耒之勤，節(jié)用儲(chǔ)蓄，以備兇災(zāi)，是以歲雖不登而人無(wú)饑色。自牛疫已來(lái)，谷食連少，良由吏教未至，刺史、二千石不以為負(fù)。其令郡國(guó)募人無(wú)田欲徙它界就肥饒者，恣聽(tīng)之。到在所，賜給公田，為雇耕傭，賃種饣尚，貰與田器，勿收租五歲，除算三年。其后欲還本鄉(xiāng)者，勿禁。"
夏四月己卯，分東平國(guó)，封憲王蒼子尚為任城王。
六月辛酉，沛王輔薨。
秋七月丁未，詔曰："《律》云'驚者唯得榜、苔、立'。又《令丙》，箠長(zhǎng)短有數(shù)。自往者大獄已來(lái)，掠考多酷，鉆鉆之屬，慘苦無(wú)極。念其痛毒，怵然動(dòng)心?！稌?shū)》曰'鞭作官刑'，豈云若此？宜及秋冬理獄，明為其禁。"
八月甲子，太尉鄧彪罷，大司農(nóng)鄭弘為太尉。癸酉，詔曰："朕道化不德，吏政失和，元元未諭，抵罪于下?？苜\爭(zhēng)心不息，邊野邑屋不修。永惟庶事，思稽厥衷，與凡百君子，共弘斯道。中心悠悠，將何以寄？其改建初九年為元和元年。郡國(guó)中都官系囚減死一等，勿笞，詣邊縣；妻子自隨，占著在所。其犯殊死，一切募下蠶室；其女子宮。系囚鬼薪、白粲以上，皆減本罪一等，輸司寇作。亡命者贖，各有差。"丁酉，南巡狩，詔所經(jīng)道上，郡縣無(wú)得設(shè)儲(chǔ)跱。命司空自將徒支柱橋梁。有遣使奉迎，探知起居，二千石當(dāng)坐。其賜鰥、寡、孤、獨(dú)、不能自存者粟，人五斛。
九月乙未，東平王忠薨。辛丑，幸章陵，祠舊宅園廟，見(jiàn)宗室故人，賞賜各有差。
冬十月己未，進(jìn)幸江陵，詔廬江太守祠南岳，又詔長(zhǎng)沙、零陵太守祠長(zhǎng)沙定王、舂陵節(jié)侯、郁林府君。還，幸宛。
十一月己丑，車(chē)駕還宮，賜從者各有差。
十二月壬子，詔曰："《書(shū)》云：'父不慈，子不祗，兄不友，弟不恭，不相及也。'往者妖言大獄，所及廣遠(yuǎn)，一人犯罪，禁至三屬，莫得垂纓仕宦王朝。如有賢才而沒(méi)齒無(wú)用，朕甚憐之，非所謂與之更始也。諸以前妖惡禁錮者，一皆蠲除之，以明棄咎之路，但不得在宿衛(wèi)而已。"
二年春正月乙酉，詔曰："《令》云'人有產(chǎn)子者復(fù)，勿算三歲'。今諸懷妊者，賜胎養(yǎng)谷人三斛，復(fù)其夫，勿算一歲，著以為令。"又詔三公曰："方春生養(yǎng)，萬(wàn)物莩甲，宜助萌陽(yáng)，以育時(shí)物。其令有司，罪非殊死，且勿案驗(yàn)，及吏人條書(shū)相告，不得聽(tīng)受，冀以息事寧人，敬奉天氣。立秋如故。夫俗吏矯飾外貌，似是而非，揆之人事則悅耳，論之陰陽(yáng)則傷化，朕甚饜之，甚苦之。安靜之吏，悃逼無(wú)華，日計(jì)不足，月計(jì)有余。如襄城令劉方，吏人同聲謂之不煩，雖未有它異，斯亦殆近之矣。間敕二千石各尚寬明，而今富奸行賂于下，貪吏枉法于上，使有罪不論而無(wú)過(guò)被刑，甚大逆也。夫以苛為察，以刻為明，以輕為德，以重為威，四者或興，則下有怨心。吾詔書(shū)數(shù)下，冠蓋接道，而吏不加理，人或失職，其咎安在？勉思舊令，稱(chēng)朕意焉。"
二月甲寅，始用《四分歷》。
詔曰："今山川鬼神應(yīng)典禮者，尚未咸秩。其議增修群祀，以祈豐年。"丙辰，東巡狩。己未，鳳皇集肥城。乙丑，帝耕于定陶。詔曰："三老，尊年也。孝悌，淑行也。力田，勤勞也。國(guó)家甚休之。其賜帛人一匹，勉率農(nóng)功。"使使者祠唐堯于成陽(yáng)靈臺(tái)。辛未，幸太山，柴告岱宗。有黃鵠三十從西南來(lái)，經(jīng)祠壇上，東北過(guò)于宮屋，翱翔升降。進(jìn)幸奉高。壬申，宗祀五帝于汶上明堂。癸酉，告祠二祖、四宗，大會(huì)外內(nèi)群臣。丙子，詔曰："朕巡狩岱宗，柴望山川，告祀明堂，以章先勛。其二王之后，先圣之胤，東后蕃衛(wèi)，伯父伯兄，仲叔季弟，幼子童孫，百僚從臣，宗室眾子，要荒四裔，沙漠之北，蔥領(lǐng)之西，冒耏之類(lèi)，跋涉懸度，陵踐阻絕，駿奔郊畤，咸來(lái)助祭。祖宗功德，延及朕躬。予一人空虛多疚，纂承尊明，盥洗享薦，慚愧祗栗?！对?shī)》不云乎：'君子如祉，亂庶遄已。'歷數(shù)既從，靈耀著明，亦欲與士大夫同心自新。其大赦天下。諸犯罪不當(dāng)?shù)蒙庹?，皆除之。?fù)博、奉高、嬴，無(wú)出今年田租、芻稿。"戊寅，進(jìn)幸濟(jì)南。
三月己丑，進(jìn)幸魯，祠東海恭王陵。庚寅，祠孔子于闕里，及七十二弟子，賜褒成侯及諸孔男女帛。壬辰，進(jìn)幸東平，祠憲王陵。甲午，遣使者祠定陶太后、恭王陵。乙未，幸東阿，北登太行山，至天井關(guān)。
夏四月乙巳，客星入紫宮。乙卯，車(chē)駕還宮。庚辰，假于祖禰，告祠高廟。
五月戊申，詔曰："乃者鳳皇、黃龍、鸞鳥(niǎo)比集七郡，或一郡再見(jiàn)，及白烏、神雀、甘露屢臻。祖宗舊事，或班恩施。其賜天下吏爵，人三級(jí)；高年、鰥、寡、孤、獨(dú)帛，人一匹?！督?jīng)》曰：'無(wú)侮鰥寡，惠此煢獨(dú)。'加賜河南女子百戶牛、酒，令天下大酺五日。賜公卿已下錢(qián)、帛各有差；及洛陽(yáng)人當(dāng)酺者布，戶一匹，城外三戶共一匹。賜博士員弟子見(jiàn)在太學(xué)者布，人三匹。令郡國(guó)上明經(jīng)者，口十萬(wàn)以上五人，不滿十萬(wàn)三人。"
改廬江為六安國(guó)，江陵復(fù)為南郡。徙江陵王恭為六安王。
秋七月庚子，詔曰："《春秋》于春每月書(shū)'王'者，重三正，慎三微也。律十二月立春，不以報(bào)囚?！对铝睢范林?，有順陽(yáng)助生之文，而無(wú)鞠獄斷刑之政。朕咨訪儒雅，稽之典籍，以為王者生殺，宜順時(shí)氣。其定律，無(wú)以十一月、十二月報(bào)囚。"
九月壬辰，詔："鳳皇、黃龍所見(jiàn)亭部，無(wú)出二年租賦。加賜男子爵，人二級(jí)；先見(jiàn)者帛二十匹，近者三匹，太守三十匹，令、長(zhǎng)十五匹，丞、尉半之?！对?shī)》云：'雖無(wú)德與汝，式歌且舞。'它如賜爵故事。"
丙申，征濟(jì)南王康、中山王焉會(huì)烝祭。
冬十一月壬辰，日南至，初閉關(guān)梁。
三年春正月乙酉，詔曰："蓋君人者，視民如父母，有憯怛之憂，有忠和之教，匍匐之救。其嬰兒無(wú)父母親屬，及有子不能養(yǎng)食者，稟給如《律》。"丙申，北巡狩，濟(jì)南王康、中山王焉、西平王羨、六發(fā)王恭、樂(lè)成王黨、淮陽(yáng)王昞、任城王尚、沛王定皆從。辛丑，帝耕于懷。
二月壬寅，告常山、魏郡、清河、巨鹿、平原、東平郡太守、相曰："朕惟巡狩之制，以宣聲教，考同遐邇，解釋怨結(jié)也。今'四國(guó)無(wú)政，不用其良'，駕言出游，欲親知其劇易。前祠園陵，遂望祀華、霍，東祡貸宗，為人祈福。今將禮常山，遂徂北土，歷魏郡，經(jīng)平原，升踐堤防，詢(xún)?cè)L耆老，咸曰'往者汴門(mén)未作，深者成淵，淺則泥涂'。追惟先帝勤人之德，厎績(jī)遠(yuǎn)圖，復(fù)禹弘業(yè)，圣?亦滂流，至于海表。不克堂構(gòu)，朕甚慚焉。《月令》，孟春善相丘陵土地所宜。今肥田尚多，未有墾辟。其悉以賦貧民，給與糧種，務(wù)盡地力，勿令游手。所過(guò)縣邑，聽(tīng)半入今年田租，以勸農(nóng)夫之勞。"
乙丑，敕侍御史、司空曰："方春，所過(guò)無(wú)得有所伐殺。車(chē)可以引避，引避之；騑馬可輟解，輟解之?！对?shī)》云：'敦彼行葦，牛羊勿踐履。'《禮》，人君伐一草木不時(shí)，謂之不孝。俗知順人，莫知順天。其明稱(chēng)朕意。"
戊辰，進(jìn)幸中山，遣使者祠北岳。出長(zhǎng)城。癸酉，還幸元氏，祠光武、顯宗于縣舍正堂；明日又祠顯宗于姓生堂，皆奏樂(lè)。三月丙子，詔高邑令祠光武于即位壇。復(fù)元氏七年徭役。己卯，進(jìn)幸趙。庚辰，祠房山于靈壽。辛卯，車(chē)駕還宮。賜從行者各有差。
夏四月丙寅，太尉鄭弘免，大司農(nóng)宋田為太尉。
五月丙子，司空第五倫罷，太仆袁安為司空。
秋八月乙丑，幸安邑，觀鹽池。九月，至自安邑。
冬十月，北海王基薨。
燒當(dāng)羌叛，寇隴西。
是歲，西域長(zhǎng)史班超擊斬疏勒王。
章和元年春三月，護(hù)羌校尉傅育追擊叛羌，戰(zhàn)歿。
夏四月丙子，令郡國(guó)中都官系囚減死一等，詣金城戍。
六月戊辰，司徒桓虞免。癸卯，司空袁安為司徒，光祿勛任隗為司空。
秋七月癸卯，齊王晃有罪，貶為蕪湖侯。壬子，淮陽(yáng)王昞薨。
鮮卑擊破北單于，斬之。
燒當(dāng)羌寇金城，護(hù)羌校尉劉盱討之，斬其渠帥。
壬戌，詔曰："朕聞明君之德，啟迪鴻化，緝熙康乂，光照六幽，訖惟人面，靡不率俾，仁風(fēng)翔于海表，威霆行乎鬼區(qū)。然后敬恭明祀，膺五福之慶，獲來(lái)儀之貺。朕以不德，受祖宗弘烈。乃者鳳皇仍集，麒麟并臻，甘露宵降，嘉谷滋生，芝草之類(lèi)，歲月不絕。朕夙夜祗畏上天，無(wú)以彰于先功。今改元和四年為章和元年?！肚锪睢罚?是月養(yǎng)衰老，授幾杖，行糜粥飲食。'其賜高年二人共布帛各一匹，以為醴酪。死罪囚犯法在丙子赦前而后捕系者，皆減死，勿笞，詣金城戍。"
八月癸酉，南巡狩。壬午，遣使者祠昭靈后于小黃園。甲申，征任城王尚會(huì)睢陽(yáng)。戊子，幸梁。己丑，遣使祠沛高原廟，豐枌榆社。乙未，幸沛，祠獻(xiàn)王陵，征會(huì)東海王政。乙未晦，日有食之。九月庚子，幸彭城，東海王政、沛王定、任城王尚皆從。辛亥，幸壽春。壬子，詔郡國(guó)中都官系囚減死罪一等，詣金城戍；犯殊死者，一切募下蠶室；其女子宮；系囚鬼薪、白粲已上，減罪一等，輸司寇作。亡命者贖：死罪縑二十匹，右趾至髡鉗城旦舂七匹，完城旦至司寇三匹；吏民犯罪未發(fā)覺(jué)，詔書(shū)到自告者，半入贖。復(fù)封阜陵侯延為阜陵王。己未，幸汝陰。冬十月丙子，車(chē)駕還宮。
北匈奴屋蘭儲(chǔ)等率眾降。
是歲，西域長(zhǎng)史班超擊莎車(chē)，大破之。月氏國(guó)遣使獻(xiàn)扶拔、師子。
二年春正月，濟(jì)南王康、阜陵王延、中山王焉來(lái)朝。二月壬辰，帝崩于章德前殿，年三十三。遺詔無(wú)起寢廟，一如先帝法制。
論曰：魏文帝稱(chēng)"明帝察察，章帝長(zhǎng)者"。章帝素知人厭明帝苛切，事從寬厚。感陳寵之義，除慘獄之科。深元元之愛(ài)，著胎養(yǎng)之令。奉承明德太后，盡心孝道。割裂名都，以崇建周親。平徭簡(jiǎn)賦，而人賴(lài)其慶。又體之以忠恕，文之以禮樂(lè)。故乃蕃輔克諧，群后德讓。謂之長(zhǎng)者，不亦宜乎！在位十三年，郡國(guó)所上符瑞，合于圖書(shū)者數(shù)百千所。烏呼懋哉！
贊曰：肅宗濟(jì)濟(jì)，天性愷悌。于穆后德，諒惟淵體。左右藝文，斟酌律禮。思服帝道，弘此長(zhǎng)懋。儒館獻(xiàn)歌，戎亭虛候。氣調(diào)時(shí)豫，憲平人富。
《后漢書(shū)》 南朝宋·范曄
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