郭躬弟子鎮(zhèn) 陳寵子忠
郭躬字仲孫，潁川陽(yáng)翟人也。家世衣冠。父弘，習(xí)小杜律。《前書(shū)》，杜周武帝時(shí)為廷尉、御史大夫，斷獄深刻。少子延年亦明法律，宣帝時(shí)又為御史大夫。對(duì)父故言小。太守寇恂以弘為決曹掾，斷獄至三十年，用法平。諸為弘所決者，退無(wú)怨情，郡內(nèi)比之東海于公。年九十五卒。于公，東海人，丞相于定國(guó)父也。為郡決曹，決獄平，羅文法者，于公所決皆不恨。見(jiàn)《前書(shū)》也。
躬少傳父業(yè)，講授徒眾常數(shù)百人。后為郡吏，辟公府。永平中，奉車(chē)都尉竇固出擊匈奴，騎都尉秦彭為副。彭在別屯而輒以法斬人，固奏彭專(zhuān)擅，請(qǐng)誅之。顯宗乃引公卿朝臣平其罪科。躬以明法律，召入議。議者皆然固奏，躬獨(dú)曰：“于法，彭得斬之?！钡墼唬骸败娬?，校尉一統(tǒng)于督。督謂大將。彭既無(wú)斧鉞，可得專(zhuān)殺人乎？”躬對(duì)曰：“一統(tǒng)于督者，謂在部曲也。《前書(shū)音義》曰“大將軍行有五部，部有曲”也。今彭專(zhuān)軍別將，有異于此。兵事呼吸，不容先關(guān)督帥。且漢制棨戟即為斧鉞，于法不合罪?！?em>有衣之戟曰棨。帝從躬議。又有兄弟共殺人者，而罪未有所歸。帝以兄不訓(xùn)弟，故報(bào)兄重而減弟死。中常侍孫章宣詔，誤言?xún)蓤?bào)重，《尚書(shū)》奏章矯制，罪當(dāng)腰斬。帝復(fù)召躬問(wèn)之，躬對(duì)“章應(yīng)罰金”。帝曰：“章矯詔殺人，何謂罰金？”躬曰：“法令有故、誤，章傳命之謬，于事為誤，誤者其文則輕?！钡墼唬骸罢屡c囚同縣，疑其故也?！惫唬骸啊艿廊珥疲渲比缡??！?em>《詩(shī)·小雅》也。如砥，貢賦平。如矢，賞罰中。‘君子不逆詐?！?em>《論語(yǔ)》孔子之言。君王法天，刑不可以委曲生意。”帝曰：“善?！边w躬廷尉正，坐法免。
后三遷，元和三年，拜為廷尉。躬家世掌法，務(wù)在寬平，及典理官，決獄斷刑，多依矜恕，乃條諸重文可從輕者四十一事奏之，事皆施行，著于令。章和元年，赦天下系囚在四月丙子以前減死罪一等，勿笞，詣金城，而文不及亡命未發(fā)覺(jué)者。躬上封事曰：“圣恩所以減死罪使戍邊者，重人命也。今死罪亡命無(wú)慮萬(wàn)人，《廣雅》曰：“無(wú)慮，都凡也?！?/em>又自赦以來(lái)，捕得甚眾，而詔令不及，皆當(dāng)重論。伏惟天恩莫不蕩宥，死罪已下并蒙更生，而亡命捕得獨(dú)不沾澤。臣以為赦前犯死罪而系在赦后者，可皆勿笞詣金城，以全人命，有益于邊。”肅宗善之，即下詔赦焉。躬奏讞法科，多所生全。永元六年，卒官。中子晊，亦明法律，晊音質(zhì)。至南陽(yáng)太守，政有名跡。弟子鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)字桓鐘，少修家業(yè)。辟太尉府，再遷，延光中為《尚書(shū)》。及中黃門(mén)孫程誅中常侍江京等而立濟(jì)陰王，鎮(zhèn)率羽林士擊殺衛(wèi)尉閻景，以成大功，事在宦者傳。再遷《尚書(shū)》令。太傅、三公奏鎮(zhèn)冒犯白刃，手劍賊臣，奸黨殄滅，宗廟以寧，功比劉章，章，齊王肥子也，高帝孫，誅諸呂有功，封朱虛侯也。宜顯爵土，以勵(lì)忠貞。乃封鎮(zhèn)為定潁侯，食邑二千戶(hù)。拜河南尹，轉(zhuǎn)廷尉，免。永建四年，卒于家。詔賜冢塋地。
長(zhǎng)子賀當(dāng)嗣爵，讓與小弟時(shí)而逃去。積數(shù)年，詔大鴻臚下州郡追之，賀不得已，乃出受封。累遷，復(fù)至廷尉。及賀卒，順帝追思鎮(zhèn)功，下詔賜鎮(zhèn)謚曰昭武侯，賀曰成侯。
賀弟禎，亦以能法律至廷尉。
鎮(zhèn)弟子禧，許其反。少明習(xí)家業(yè)，兼好儒學(xué)，有名譽(yù)，延熹中亦為廷尉。建寧二年，代劉寵為太尉。禧子鴻，至司隸校尉，封城安鄉(xiāng)侯。
郭氏自弘后，數(shù)世皆傳法律，子孫至公者一人，廷尉七人，侯者三人，刺史、二千石、侍中、中郎將者二十余人，侍御史、正、監(jiān)、平者甚眾。
順帝時(shí)，廷尉河南吳雄季高，以明法律，斷獄平，起自孤宦，致位司徒。雄少時(shí)家貧，喪母，營(yíng)人所不封土者，擇葬其中。喪事趣辨，不問(wèn)時(shí)日，巫皆言當(dāng)族滅，而雄不顧。及子欣孫恭，三世廷尉，為法名家。名為明法之家。
初，肅宗時(shí)，司隸校尉下邳趙興亦不恤諱忌，恤，憂(yōu)也。每入官舍，輒更繕修館宇，移穿改筑，故犯妖禁，而家人爵祿，益用豐熾，官至潁川太守。子峻，太傅，以才器稱(chēng)。孫安世，魯相。三葉皆為司隸，時(shí)稱(chēng)其盛。
桓帝時(shí)，汝南有陳伯敬者，行必矩步，坐必端膝，呵叱狗馬，終不言死，目有所見(jiàn)，不食其肉，行路聞兇，便解駕留止，還觸歸忌，則寄宿鄉(xiāng)亭。《陰陽(yáng)書(shū)歷法》曰：“歸忌日，四孟在丑，四仲在寅，四季在子，其日不可遠(yuǎn)行歸家及徙也?！?/em>年老寢滯，不過(guò)舉孝廉。后坐女婿亡吏，太守邵夔怒而殺之。時(shí)人罔忌禁者，多談為證焉。罔，無(wú)也。
論曰：曾子云：“上失其道，民散久矣。如得其情，則哀矜而勿喜?！?em>言人離散犯法，乃自上之所為，非下之過(guò)，當(dāng)哀矜之，勿以得情為喜也。見(jiàn)《論語(yǔ)》也。夫不喜于得情則恕心用，恕心用則可寄枉直矣。夫賢人君子斷獄，其必主于此乎？郭躬起自佐史，小大之獄必察焉。《左傳》曰：“小大之獄，雖不能察，必以情。”原其平刑審斷，庶于勿喜者乎？若乃推己以議物，舍狀以貪情，秦彭、孫章不死為推己，亡命得減為貪情也。貪與探同也。法家之能慶延于世，蓋由此也！
陳寵字昭公，沛國(guó)洨人也。洨，縣名，故城在今泗州虹縣西南。洨音戶(hù)交反。曾祖父咸，成哀閑以律令為《尚書(shū)》。平帝時(shí)，王莽輔政，多改漢制，咸心非之。及莽因呂寬事誅不附己者何武、鮑宣等，平帝時(shí)，王莽輔政，隔絕平帝外家，不得至京師。莽子宇，恐帝長(zhǎng)大后見(jiàn)怨，教帝舅衛(wèi)寶令帝母上書(shū)求入，莽不許。宇與婦兄呂寬謀，以為莽不可說(shuō)而好鬼神，乃夜以血灑莽第門(mén)，以驚懼之，事覺(jué)，并誅死。何武為前將軍，王莽先從武求舉，武不敢。鮑宣為司隸，免，徙之上黨。呂寬事起，莽案鞠，并誅不附己者，武與宣在見(jiàn)誣中，皆被誅。并見(jiàn)《前書(shū)》。咸乃嘆曰：“《易》稱(chēng)‘君子見(jiàn)幾而作，不俟終日’，吾可以逝矣！”幾者事之微，吉兇之先見(jiàn)者。逝，往也。即乞骸骨去職。及莽篡位，召咸以為掌寇大夫，謝病不肯應(yīng)。時(shí)三子參、豐、欽皆在位，乃悉令解官，父子相與歸鄉(xiāng)里，閉門(mén)不出入，猶用漢家祖臘。應(yīng)劭《風(fēng)俗通》曰，共工之子好遠(yuǎn)游，死為祖神。漢家火行盛于午，故以午日為祖也。臘者，歲終祭眾神之名。臘，接也，新故交接，故大祭之報(bào)功也。漢火行，衰于戌，故臘用戌日也。人問(wèn)其故，咸曰：“我先人豈知王氏臘乎？”其后莽復(fù)征咸，遂稱(chēng)病篤。于是乃收斂其家律令書(shū)文，皆壁藏之。咸性仁恕，常戒子孫曰：“為人議法，當(dāng)依于輕，雖有百金之利，慎無(wú)與人重比?！?br />
建武初，欽子躬為廷尉左監(jiān)，早卒。
躬生寵，明習(xí)家業(yè)，少為州郡吏，辟司徒鮑昱府。是時(shí)三府掾?qū)賹?zhuān)尚交游，以不肯視事為高。寵常非之，獨(dú)勤心物務(wù)，數(shù)為昱陳當(dāng)世便宜。昱高其能，轉(zhuǎn)為辭曹，掌天下獄訟。《續(xù)漢志》曰“三公掾?qū)俣娜?，有辭曹，主訟事”也。其所平?jīng)Q，無(wú)不厭服眾心。時(shí)司徒辭訟，久者數(shù)十年，事類(lèi)溷錯(cuò)，易為輕重，不良吏得生因緣。因緣謂依附以生輕重也。寵為昱撰辭訟比七卷，決事科條，皆以事類(lèi)相從。昱奏上之，其后公府奉以為法。
三遷，肅宗初，為《尚書(shū)》。是時(shí)承永平故事，吏政尚嚴(yán)切，《尚書(shū)》決事率近于重。寵以帝新即位，宜改前世苛俗。乃上疏曰：“臣聞先王之政，賞不僭，刑不濫，與其不得已，寧僭不濫。事見(jiàn)《左傳》蔡大夫聲子辭。故唐堯著典，‘眚醔肆赦’；《尚書(shū)·舜典》之辭也。眚，過(guò)也。醔，害也。肆，緩也。言過(guò)誤有害，當(dāng)緩赦也。周公作戒，‘勿誤庶獄’；《尚書(shū)·立政》之辭也。言文子文孫，從今以往，惟以正道理眾獄勿誤也。伯夷之典，‘惟敬五刑，以成三德’。三德，剛、柔、正直。《尚書(shū)·呂刑》曰：“伯夷降典，折民惟刑，惟敬五刑，以成三德。”由此言之，圣賢之政，以刑罰為首。往者斷獄嚴(yán)明，所以威懲奸慝，奸慝既平，必宜濟(jì)之以寬。濟(jì)，益也。陛下即位，率由此義，數(shù)詔群僚，弘崇晏晏。晏晏，溫和也?！渡袝?shū)考靈耀》曰：“堯聰明文塞晏晏?！?/em>而有司執(zhí)事，未悉奉承，典刑用法，猶尚深刻。斷獄者急于篣格酷烈之痛，篣即榜也，古字通用?！堵曨?lèi)》曰：“笞也?！薄墩f(shuō)文》曰：“格，擊也?！?/em>執(zhí)憲者煩于詆欺放濫之文，或因公行私，逞縱威福。夫?yàn)檎q張琴瑟，大弦急者小弦絕。故子貢非臧孫之猛法，而美鄭喬之仁政。臧孫，魯大夫，行猛政。子貢非之曰：“夫政猶張琴瑟也，大弦急則小弦絕矣。故曰：‘罰得則奸邪止，賞得則下歡悅。’子之賊心見(jiàn)矣。獨(dú)不聞子產(chǎn)之相鄭乎？推賢舉能，抑惡揚(yáng)善，有大略者不問(wèn)其短，有厚德者不非小疵，家給人足，囹圄空虛。子產(chǎn)卒，國(guó)人皆叩心流涕，三月不聞竽琴之音。其生也見(jiàn)愛(ài)，死也可悲。故曰；‘德莫大于仁，禍莫大于刻?！褡硬《速R，子愈而人相懼，曰：‘嗟乎！何命之不善，臧孫子又不死？’”臧孫慚而避位，終身不出。見(jiàn)《新序》。《詩(shī)》云：‘不剛不柔，布政優(yōu)優(yōu)?！?em>優(yōu)優(yōu)，和也。方今圣德充塞，假于上下，假，至也，音格。上下，天地也。宜隆先王之道，蕩滌煩苛之法。輕薄棰楚，以濟(jì)群生；全廣至德，以奉天心。”帝敬納寵言，每事務(wù)于寬厚。其后遂詔有司，絕鉆鉆諸慘酷之科，《蒼頡篇》曰：“鉆，持也。”《說(shuō)文》曰：“鉆，鐵銸也。”其炎反。銸音陟葉反。鉆，臏刑，謂鉆去其髕骨也。鉆音作喚反。解妖惡之禁，除文致之請(qǐng)讞五十余事，定著于令。文致謂前人無(wú)罪，文飾致于法中也。是后人俗和平，屢有嘉瑞。
漢舊事斷獄報(bào)重，常盡三冬之月，報(bào)，論也。重，死刑也。是時(shí)帝始改用冬初十月而已。元和二年，旱，長(zhǎng)水校尉賈宗等上言，以為斷獄不盡三冬，故陰氣微弱，陽(yáng)氣發(fā)泄，招致醔旱，事在于此。帝以其言下公卿議，寵奏曰：“夫冬至之節(jié)，陽(yáng)氣始萌，故十一月有蘭、射干、蕓、荔之應(yīng)。《易通卦驗(yàn)》曰：“十一月廣莫風(fēng)至，則蘭、夜干生?！薄对铝睢罚骸爸俣斩讨粒庩?yáng)爭(zhēng)，諸生蕩，蕓始生，荔挺出?！鄙湟粢?，即今之烏扇也。蕓，香草。荔，馬薤。《時(shí)令》曰：‘諸生蕩，安形體?！?em>《時(shí)令》，《月令》也。蕩，動(dòng)也。仲冬一陽(yáng)爻生，草木皆欲萌動(dòng)也?！抖Y記月令》“仲冬諸生蕩，君子齋戒，安形性”也。天以為正，周以為春。正，春，皆始也。十一月萬(wàn)物微而未著，天以為正，而周以為歲首。十二月陽(yáng)氣上通，雉雊雞乳，地以為正，殷以為春。十二月二陽(yáng)爻生，雁北鄉(xiāng)，陽(yáng)氣上通，諸生皆動(dòng)，始萌牙，地以為正，殷以為歲首也?！对铝睢贰凹径?，雉雊雞乳”也。十三月陽(yáng)氣已至，天地已交，萬(wàn)物皆出，蟄蟲(chóng)始振，人以為正，夏以為春。十三月今正月也，天子迎春東郊，陰陽(yáng)交合，萬(wàn)物皆出于地，人始初見(jiàn)，故曰“人以為正，夏以為歲首”也?！对铝睢贰懊洗禾鞖庀陆?，地氣上騰，天地和同，草木萌動(dòng)，東風(fēng)解凍，蟄蟲(chóng)始振”也。三微成著，以通三統(tǒng)。統(tǒng)者，統(tǒng)一歲之事。王者三正遞用，周環(huán)無(wú)窮，故曰通三統(tǒng)?！度Y義宗》曰：“三微，三正也。言十一月陽(yáng)氣始施，萬(wàn)物動(dòng)于黃泉之下，微而未著，其色皆赤，赤者陽(yáng)氣。故周以天正為歲，色尚赤，夜半為朔。十二月萬(wàn)物始牙，色白，白者陰氣。故殷以地正為歲，色尚白，雞鳴為朔。十三月萬(wàn)物始達(dá)，其色皆黑，人得加功以展其業(yè)。夏以人正為歲，色尚黑，平旦為朔。故曰三微。王者奉而成之，各法其一以改正朔也?！薄兑赘设彾取吩唬骸叭⒍芍?，三著而體成?！碑?dāng)此之時(shí)，天地交，萬(wàn)物通也。周以天元，殷以地元，夏以人元。若以此時(shí)行刑，則殷、周歲首皆當(dāng)流血，不合人心，不稽天意?！对铝睢吩唬骸隙拢おz刑，無(wú)留罪。’臣賢案：《月令》及《淮南子》皆言季秋趣獄刑，無(wú)留罪，今言孟冬，未詳其故。明大刑畢在立冬也。又：‘仲冬之月，身欲寧，事欲靜?！?em>《月令》“仲冬，君子齋戒，身欲寧，事欲靜，以待陰陽(yáng)之所定”也。若以降威怒，不可謂寧；若以行大刑，不可謂靜。議者咸曰：‘旱之所由，咎在改律?！家詾橐?、周斷獄不以三微，而化致康平，無(wú)有災(zāi)害。自元和以前，皆用三冬，而水旱之異，往往為患。由此言之，災(zāi)害自為它應(yīng)，不以改律。秦為虐政，四時(shí)行刑，圣漢初興，改從簡(jiǎn)易。蕭何草律，季秋論囚，俱避立春之月，草謂創(chuàng)造之也。論，決也。而不計(jì)天地之正，二王之春，實(shí)頗有違。言蕭何不論天地之正及殷、周之春，實(shí)乖正道。陛下探幽析微，允執(zhí)其中，允，信也。中，正也。言信執(zhí)中正之道。語(yǔ)見(jiàn)《尚書(shū)》。革百載之失，建永年之功，《尚書(shū)》曰：“立功立事，可以永年?！?/em>上有迎承之敬，下有奉微之惠，三正之月，不用斷獄，敬承天意，奉順三微也。稽《春秋》之文，當(dāng)《月令》之意，《春秋》于春每月書(shū)王，所以通三統(tǒng)也。何休注云：“二月三月皆有王者，二月殷正月，三月夏正月也?！?/em>圣功美業(yè)，不宜中疑。”書(shū)奏，帝納之。遂不復(fù)改。
壟性周密，常稱(chēng)人臣之義，苦不畏慎。自在樞機(jī)，謝遣門(mén)人，拒絕知友，唯在公家而已。朝廷器之。器，重也。
皇后弟侍中竇憲，臣賢案：《竇后紀(jì)》及《憲傳》并云憲竇后兄，今諸本皆言弟，蓋誤也。薦真定令張林為《尚書(shū)》，帝以問(wèn)寵，寵對(duì)“林雖有才能，而素行貪濁”，憲以此深恨寵。林卒被用，而以臧污抵罪。及帝崩，憲等秉權(quán)，常銜寵，乃白太后，令典喪事，欲因過(guò)中之。黃門(mén)侍郎鮑德素敬寵，說(shuō)憲弟夏陽(yáng)侯環(huán)曰：“陳寵奉事先帝，深見(jiàn)納任，故久留臺(tái)閣，賞賜有殊。今不蒙忠能之賞，而計(jì)幾微之故，幾微言微細(xì)也。誠(chéng)傷輔政容貸之德?！杯h(huán)亦好士，深然之。故得出為太山太守。
后轉(zhuǎn)廣漢太守。西州豪右并兼，吏多奸貪，訴訟日百數(shù)。寵到，顯用良吏王渙、鐔顯等，以為腹心，鐔音徒南反。訟者日減，郡中清肅。先是雒縣城南，雒，縣名，故城在今益州雒縣南也。每陰雨，常有哭聲聞?dòng)诟?，積數(shù)十年。寵聞而疑其故，使吏案行。還言：“世衰亂時(shí)，此下多死亡者，而骸骨不得葬，儻在于是？”寵愴然矜嘆，即來(lái)縣盡收斂葬之。自是哭聲遂絕。
及竇憲為大將軍征匈奴，公卿以下及郡國(guó)無(wú)不遣吏子弟奉獻(xiàn)遺者，而寵與中山相汝南張郴、光武子中山王焉相也。東平相應(yīng)順東平王蒼孫敞之相也。守正不阿。后和帝聞之，擢寵為大司農(nóng)，郴太仆，順左馮翊。
永元六年，寵代郭躬為廷尉。性仁矜。及為理官，數(shù)議疑獄，常親自為奏，每附經(jīng)典，務(wù)從寬恕，帝輒從之，濟(jì)活著甚眾。其深文刻敝，于此少衰。寵又鉤校律令條法，溢于《甫刑》者除之。鉤猶動(dòng)也。《前書(shū)》曰：“鉤校得其奸賊?！便^音工候反。溢，出也?？装矅?guó)注《尚書(shū)》曰：“呂侯后為甫侯，故或稱(chēng)《甫刑》也?！?/em>曰：“臣聞禮經(jīng)三百，威儀三千，《禮記》曰：“禮經(jīng)三百，曲禮三千?！编嵭⒃疲骸啊抖Y》篇多亡，本數(shù)未聞，其中事儀有三千也?！?/em>故《甫刑》大辟二百，五刑之屬三千。禮之所去，刑之所取，去禮之人，刑以加之，故曰取也。失禮則入刑，相為表里者也。今律令死刑六百一十，耐罪千六百九十八，耐者，輕刑之名也。贖罪以下二千六百八十一，溢于《甫刑》者千九百八十九，其四百一十大辟，千五百耐罪，七十九贖罪。《春秋保乾圖》曰：‘王者三百年一蠲法?！瘽h興以來(lái)，三百二年，憲令稍增，科條無(wú)限。又律有三家，其說(shuō)各異。宜令三公、廷尉平定律令，應(yīng)經(jīng)合義者，可使大辟二百，而耐罪、贖罪二千八百，并為三千，悉刪除其余令，與禮相應(yīng)，以易萬(wàn)人視聽(tīng)，以致刑措之美，傳之無(wú)窮。”未及施行，會(huì)坐詔獄吏與囚交通抵罪。詔特免刑，拜為《尚書(shū)》。遷大鴻臚。
寵歷二郡三卿，所在有跡，見(jiàn)稱(chēng)當(dāng)時(shí)。十六年，代徐防為司空。寵雖傳法律，而兼通經(jīng)書(shū)，奏議溫粹，號(hào)為任職相。在位三年薨。乙太常南陽(yáng)尹勤代為司空。
勤字叔梁，篤性好學(xué)，屏居人外，荊棘生門(mén)，時(shí)人重其節(jié)。后以定策立安帝，封福亭侯，五百戶(hù)。永初元年，以雨水傷稼，策免就國(guó)。病卒，無(wú)子，國(guó)除。
寵子忠。
忠字伯始，永始中辟司徒府，三遷廷尉正，正，廷尉屬官也，秩千石也。以才能有聲稱(chēng)。司徒劉愷舉忠明習(xí)法律，宜備機(jī)密，于是擢拜《尚書(shū)》，使居三公曹。成帝置五《尚書(shū)》，三公曹《尚書(shū)》主知斷獄也。忠自以世典刑法，用心務(wù)在寬詳。初，父寵在廷尉，上除漢法溢于《甫刑》者，未施行，上音時(shí)掌反。及寵免后遂寢。而苛法稍繁，人不堪之。忠略依寵意，奏上二十三條，為《決事比》，比，例也，必寐反。以省請(qǐng)讞之敝。又上除蠶室刑；蠶室，宮刑名也，或云犗刑也。音奇敗反。作窨室畜火如蠶室?！墩f(shuō)文》曰：“犗，騬牛也?！彬r音繒?！稘h舊儀》注曰“少府若盧獄有蠶室”也。解臧吏三世禁錮；狂易殺人，得減重論；狂易謂狂而易性也。母子兄弟相代死，聽(tīng)，赦所代者。事皆施行。
及鄧太后崩，安帝始親朝事。忠以為臨政之初，宜微聘賢才，以宣助風(fēng)化，數(shù)上薦隱逸及直道之士馮良、周燮、杜根、成翊世之徒。于是公車(chē)禮聘良、燮等。后連有災(zāi)異，詔舉有道，公卿百僚各上封事。忠以詔書(shū)既開(kāi)諫爭(zhēng)，慮言事者必多激切，或致不能容，乃上疏豫通廣帝意。曰：“臣聞仁君廣山藪之大，納切直之謀；《左氏傳》曰：“川澤納污，山藪藏疾，瑾瑜匿瑕，國(guó)君含垢，天之道也?！?/em>忠臣盡謇諤之節(jié)，不畏逆耳之害。《史記》曰，趙簡(jiǎn)子有臣周舍好直諫。周舍死，簡(jiǎn)子曰：“吾聞千羊之皮，不如一狐之腋；眾人之唯唯，不如周舍之諤諤。”《家語(yǔ)》孔子曰“忠言逆耳而利于行”也。是以高祖舍周昌桀紂之譬，周昌為御史大夫，嘗燕入奏事，高帝方擁戚姬，昌走出，高帝逐得，騎昌項(xiàng)問(wèn)曰：“我何如主也？”昌仰曰：“陛下桀紂之主也?！鄙闲Γ恢镆?。孝文嘉爰盎人豕之譏，文帝幸慎夫人，常與皇后同坐。后幸上林，慎夫人從，盎為中郎將，濫慎夫人坐。慎夫人怒，不坐，帝亦起。盎前說(shuō)曰：“陛下為慎夫人，適所以禍之也。獨(dú)不見(jiàn)人豕乎？”上大悅。人豕，解見(jiàn)《皇后紀(jì)》也。武帝納東方朔宣室之正，武帝為館陶公主私人董偃置酒宣室，東方朔為太中大夫，諫曰：“不可。夫宣室者，先帝之正處也，非法度之正不得入焉?！鄙显唬骸吧?。”更置酒北宮也。元帝容薛廣德自刎之切。元帝酎祭宗廟，出便門(mén)，欲御樓船。御史大夫薛廣德當(dāng)車(chē)免冠諫曰：“宜從橋。”詔曰：“大夫冠?！睆V德曰：“陛下不聽(tīng)臣，臣自刎，以血污車(chē)輪?！钡勰藦臉?。昔晉平公問(wèn)于叔向曰：‘國(guó)家之患孰為大？’對(duì)曰：‘大臣重祿不極諫，小臣畏罪不敢言，下情不上通，此患之大者。’公曰：‘善?！谑窍铝钤唬骸嵊M(jìn)善，有謁而不通者，罪至死?！?em>此已上皆見(jiàn)新序。今明詔崇高宗之德，高宗，殷王武丁也。有雉登鼎耳而雊，懼而修德，位以永年。推宋景之誠(chéng)，《史記》曰，宋景公時(shí)熒惑守心星，太史子韋請(qǐng)移之大臣、國(guó)人與歲，公皆不聽(tīng)，天感其誠(chéng)，熒惑為之退三舍也。引咎克躬，咨訪群吏。言事者見(jiàn)杜根、成翊世等新蒙表錄，顯列二臺(tái)，謂杜根為侍御史，成翊世為《尚書(shū)》郎也。必承風(fēng)響應(yīng)，爭(zhēng)為切直。若嘉謀異策，宜輒納用。如其管穴，妄有譏刺，管穴言小也。《史記》扁鵲曰：“若以管窺天，以隙視文?！毕都囱ㄒ?。雖苦口逆耳，不得事實(shí)，且優(yōu)游寬容，以示圣朝無(wú)諱之美。若有道之士，對(duì)問(wèn)高者，宜垂省覽，特遷一等，以廣直言之路?！睍?shū)御，有詔拜有道高第士沛國(guó)施延為侍中，延后位至太尉。《謝承書(shū)》曰：“延字君子，蘄縣人也。少為諸生，明于《五經(jīng)》，星官風(fēng)角，靡有不綜。家貧母老，周流傭賃。常避地于廬江臨湖縣種瓜，后到吳郡海鹽，取卒月直，賃作半路亭父以養(yǎng)其母。是時(shí)吳會(huì)未分，山陰馮敷為督郵，到縣，延持帚往，敷知其賢者，下車(chē)謝，使入亭，請(qǐng)與飲食，脫衣與之，餉餞不受。順帝征拜太尉，年七十六薨?！?/em>
常侍江京、李閏等皆為列侯，共秉權(quán)任。帝又愛(ài)信阿母王圣，封為野王君。忠內(nèi)懷懼懣而未敢陳諫，乃作搢紳先生論以諷，文多故不載。搢，插也。紳，大帶也。
自帝即位以后，頻遭元二之厄，元二，解見(jiàn)《鄧騭傳》。百姓流亡，盜賊并起，郡縣更相飾匿，莫肯糾發(fā)。更相文飾，隱匿盜賊也。忠獨(dú)以為憂(yōu)，上疏曰：“臣聞?shì)p者重之端，小者大之源，故堤潰蟻孔，氣泄針芒。《韓子》曰：“千丈之堤，以螻蟻之穴而潰?！薄饵S帝素問(wèn)》曰：“針頭如芒，氣出如筐”也。是以明者慎微，智者識(shí)幾?！稌?shū)》曰：‘小不可不殺?！?em>《尚書(shū)·康誥》曰：“有厥罪，小乃不可不殺?！?/em>《詩(shī)》云：‘無(wú)縱詭隨，以謹(jǐn)無(wú)良。’《詩(shī)·大雅》也。言詭誑委隨之人不可縱，宜即罪之，用謹(jǐn)來(lái)不善之人也。蓋所以崇本絕末，鉤深之慮也。臣竊見(jiàn)元年以來(lái)，盜賊連發(fā)，攻亭劫掠，多所傷殺。夫穿窬不禁，則致強(qiáng)盜；《論語(yǔ)》孔子曰：“色厲而內(nèi)荏，其猶穿窬之盜乎？”強(qiáng)盜不斷，則為攻盜；攻盜成群，必生大奸。故亡逃之科，憲令所急，至于通行飲食，罪致大辟。通行飲食，猶今律云過(guò)致資給，與同罪也。飲音蔭。食音寺。而頃者以來(lái)，莫以為憂(yōu)。州郡督錄怠慢，長(zhǎng)吏防御不肅，皆欲采獲虛名，諱以盜賊為負(fù)。雖有發(fā)覺(jué)，不務(wù)清澄。至有逞威濫怒，無(wú)辜僵仆?；蛴芯舟埍任?，轉(zhuǎn)相賦斂。《說(shuō)文》曰：“蹐，小步也。”言局身小步，畏吏之甚也。或隨吏追赴，周章道路。是以盜發(fā)之家，不敢申告，鄰舍比里，共相壓迮，迮，迫也。或出私財(cái)，以?xún)斔觥Ｆ浯笳轮豢裳谡?，乃肯發(fā)露。陵遲之漸，遂且成俗?？苋琳D咎，皆由于此。寇，盜；攘，竊也?！渡袝?shū)》曰“無(wú)敢寇攘”也。前年勃海張伯路，可為至戒。覆車(chē)之軌，其跡不遠(yuǎn)。蓋失之末流，求之本源。宜愨增舊科，以防來(lái)事。自今強(qiáng)盜為上官若它郡縣所糾覺(jué)，一發(fā)，部吏皆正法，上官謂郡府也。若，及也。部吏謂督郵、游徼也。正法，依法也。尉貶秩一等，令長(zhǎng)三月奉贖罪；二發(fā)，尉免官，令長(zhǎng)貶秩一等；三發(fā)以上，令長(zhǎng)免官。便可撰立科條，處為詔文，切來(lái)刺史，嚴(yán)加愨罰。冀以猛濟(jì)寬，驚懼奸慝。頃季夏大暑，而消息不協(xié)，《前書(shū)音義》曰：“息卦曰太陽(yáng)，消卦曰太陰，其余雜卦曰少陰、少陽(yáng)”也。寒氣錯(cuò)時(shí)，水涌為變。天之降異，必有其故。所舉有道之士，可策問(wèn)國(guó)典所務(wù)，王事過(guò)差，令處暖氣不效之意。庶有讜言，以承天誡?！?br />
元初三年有詔，大臣得行三年喪，服闋還職。忠因此上言：“孝宣皇帝舊令，人從軍屯及給事縣官者，大父母死未滿(mǎn)三月，皆勿徭，令得葬送。請(qǐng)依此制?！碧髲闹Ｖ两ü庵?，《尚書(shū)》令祝諷、“祝”或作“祋”。《尚書(shū)》孟布等奏，以為“孝文皇帝定約禮之制，約，儉也。孝文帝崩，遺詔薄葬，以日易月，凡三十六日釋服，后以為故事。光武皇帝絕告寧之典，《前書(shū)音義》曰：“告寧，休謁之名。吉曰告，兇曰寧。古者名吏休假曰告，吏二千石有予告、賜告。予告，在官有功，法所當(dāng)?shù)靡?。賜告，病三月當(dāng)免，天子優(yōu)賜其告，使帶印綬，將官屬歸家養(yǎng)疾也。”貽則萬(wàn)世，誠(chéng)不可改。宜復(fù)建武故事”。忠上疏曰：“臣聞之孝經(jīng)，始于愛(ài)親，終于哀戚。上自天子，下至庶人，尊卑貴賤，其義一也。夫父母于子，同氣異息，一體而分，三年乃免于懷抱。先圣緣人情而著其節(jié)，制服二十五月，是以《春秋》臣有大喪，君三年不呼其門(mén)，閔子雖要绖服事，以赴公難，退而致位，以究私恩，故稱(chēng)‘君使之非也，臣行之禮也’。自此已上至“臣有大喪”，并《公羊傳》之文也。閔子騫，孔子弟子也，遭喪，君使之從軍，騫乃要绖而服，以從軍役，事了退家，致位喪次，極盡私恩。故君使之雖非，臣從君命有禮也。周室陵遲，禮制不序，《蓼莪》之人作詩(shī)自傷曰：‘瓶之罊矣，惟罍之恥?！?em>《小雅·蓼莪》之詩(shī)也。蓼蓼，長(zhǎng)大蝄也。莪，蘿也。言孝子憂(yōu)思，中心不精，不識(shí)莪蘿，誤以為蒿也。其《詩(shī)》曰：“蓼蓼者莪，匪莪伊蒿。哀哀父母，生我劬勞。瓶之罄矣，惟罍之恥。”注云：“瓶小而罍大也。罄，盡也。瓶小而盡，罍大而盈。言為罍恥者，刺幽王不使富分貧，眾恤寡也?！?/em>言己不得終竟子道者，亦上之恥也。高祖受命，蕭何創(chuàng)制，大臣有寧告之科，合于致憂(yōu)之義。《論語(yǔ)》曾子曰：“吾聞夫子，人未有自致者也，必也親喪乎！”建武之初，新承大亂，凡諸國(guó)政，多趣簡(jiǎn)易，大臣既不得告寧，而群司營(yíng)祿念私，鮮循三年之喪，以報(bào)顧復(fù)之恩者。禮義之方，實(shí)為雕損。大漢之興，雖承衰敝，而先王之制，稍以施行。故藉田之耕，起于孝文；文帝二年，詔曰“農(nóng)，天下之本也，其開(kāi)藉田”也。孝廉之貢，發(fā)于孝武；武帝元光元年，初令郡國(guó)舉孝廉。郊祀之禮，定于元、成；元帝、成帝時(shí)，匡衡、韋玄成定迭毀郊祀之禮也。三雍之序，備于顯宗；三雍，明堂、辟雍、靈臺(tái)也。雍，和也。解具《明紀(jì)》也。大臣終喪，成乎陛下。謂安帝詔大臣得行三年喪也。圣功美業(yè)，靡以尚茲。孟子有言：‘老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，天下可運(yùn)于掌?！?em>言敬吾老亦敬人之老，愛(ài)吾幼亦愛(ài)人之幼，有敬愛(ài)之心，則天下歸順之也。運(yùn)掌言易也。臣愿陛下登高北望，以甘陵之思，揆度臣子之心，則海內(nèi)咸得其所?！?em>甘陵，安帝母陵。陵在清河，故言北望也。宦豎不便之，竟寢忠奏而從諷、布議，遂著于令。
忠以久次，轉(zhuǎn)為仆射。時(shí)帝數(shù)遣黃門(mén)常侍及中使伯榮往來(lái)甘陵，伯榮，帝乳母王圣女也。而伯榮負(fù)寵驕蹇，所經(jīng)郡國(guó)莫不迎為禮謁。又霖雨積時(shí)，河水涌溢，百姓騷動(dòng)。忠上疏曰：“臣聞位非其人，則庶事不敘；庶事不敘，則政有得失；政有得失，則感動(dòng)陰陽(yáng)，妖變?yōu)閼?yīng)。陛下每引災(zāi)自厚，不責(zé)臣司，臣司狃恩，莫以為負(fù)。狃音女九反?！对?shī)》曰：“將叔無(wú)狃?！弊⒃疲骸搬?，習(xí)也?！毖詫冶欢髻J，不以災(zāi)變?yōu)閼n(yōu)負(fù)也。故天心未得，隔并屢臻，隔并謂水旱不節(jié)也。《尚書(shū)》曰：“一極備兇，一極亡兇?！辈⒁舯匦辗?。青、冀之域淫雨漏河，漏，溢也。徐、岱之濱海水盆溢，兗、豫蝗蝝滋生，蝝，螽子也。荊、楊稻收儉薄，并涼二州羌戎叛戾。加以百姓不足，府帑虛匱，自西徂東，杼柚將空。杼柚謂機(jī)也?！缎⊙拧ご髺|詩(shī)》曰“小東大東，杼柚其空”也。臣聞《洪范》五事，一曰貌，貌以恭，恭作肅，貌傷則狂，而致常雨。《洪范五行傳》辭。春秋大水，皆為君上威儀不穆，臨蒞不嚴(yán)，臣下輕慢，貴幸擅權(quán)，陰氣盛強(qiáng)，陽(yáng)不能禁，故為淫雨。陛下以不得親奉孝德皇園廟，孝德皇，安帝父清河王慶也。比遣中使致敬甘陵，朱軒軿馬，相望道路，可謂孝至矣。朱軒車(chē)，使者所乘。軿，并也。然臣竊聞使者所過(guò)，威權(quán)翕赫，震動(dòng)郡縣，王侯二千石至為伯榮獨(dú)拜車(chē)下，儀體上僭，侔于人主。長(zhǎng)吏惶怖譴責(zé)，或邪諂自媚，發(fā)人修道，繕理亭傳，多設(shè)儲(chǔ)跱，征役無(wú)度，儲(chǔ)，積也。跱，具也。老弱相隨，動(dòng)有萬(wàn)計(jì)，賂遺仆從，人數(shù)百匹，頓踣呼嗟，莫不叩心。河閑托叔父之屬，河閑王開(kāi)，安帝叔也。清河有陵廟之尊，清河王延平也。陵廟所在，故曰尊。及剖符大臣，皆猥為伯榮屈節(jié)車(chē)下。陛下不問(wèn)，必以陛下欲其然也。伯榮之威重于陛下，陛下之柄在于臣妾。水災(zāi)之發(fā)，必起于此。昔韓嫣托副車(chē)之乘，受馳視之使；江都誤為一拜，而嫣受歐刀之誅。韓嫣，弓高侯之孫也。得幸于武帝。武帝獵上林中，先使嫣乘副車(chē)從數(shù)十百騎馳視獸，江都王望見(jiàn)以為天子，伏謁道傍。嫣驅(qū)不見(jiàn)，王怒，為皇太后泣言，太后銜之。后嫣出入永巷以奸聞，太后賜嫣死也。臣愿明主嚴(yán)天元之尊，正干剛之位，天元猶干元也。《易》曰“大哉干元”也。職事巨細(xì)，皆任賢能，不宜復(fù)令女使干錯(cuò)萬(wàn)機(jī)。重察左右，得無(wú)石顯泄漏之奸；石顯字君房，少時(shí)坐法腐刑，為中書(shū)令，元帝委以政事，公卿畏之，重足一跡。顯恐天子一旦納用左右閑己，乃取一言為驗(yàn)。上嘗使至諸宮征發(fā)，先白上，恐漏盡宮門(mén)閉，請(qǐng)?jiān)t開(kāi)門(mén)，上許之。顯故投夜還，召開(kāi)宮門(mén)，后果有上書(shū)告顯矯詔開(kāi)宮門(mén)，天子聞之笑。顯泣曰：“陛下過(guò)私小臣，屬任以事，群下無(wú)不嫉妒欲陷害者，唯明主能知之?！鄙弦詾槿欢鴳z之。《尚書(shū)》納言，得無(wú)趙昌譖崇之詐；鄭崇，哀帝時(shí)為《尚書(shū)》仆射，數(shù)諫爭(zhēng)，帝不許?！渡袝?shū)》令趙昌佞諂，因奏崇與宗族通，疑有奸。上怒，下崇獄，死獄中也。公卿大臣，得無(wú)朱博阿傅之援；哀帝時(shí)博為丞相，承傅太后指，奏免大司馬傅喜，哀帝怒，下博獄，自殺也。外屬近戚，得無(wú)王鳳害商之謀。成帝舅王鳳為大將軍，專(zhuān)權(quán)驕僭，王商為丞相，論議不能平，鳳陰求商短，使人上書(shū)告商閨門(mén)內(nèi)事，商坐免。王商，宣帝舅樂(lè)昌侯王武之子，非成帝舅成都侯也。若國(guó)政一由帝命，王事每決于己，則下不得逼上，臣不得干君，常雨大水必當(dāng)霽止，霽亦止也。四方眾異不能為害。”書(shū)奏不省。
時(shí)三府任輕，機(jī)事專(zhuān)委《尚書(shū)》，而醔眚變咎，輒切免公臺(tái)。切，責(zé)也。忠以為非國(guó)舊體，上疏諫曰：“臣聞‘君使臣以禮，臣事君以忠’。《論語(yǔ)》孔子對(duì)魯定公之辭也。故三公稱(chēng)曰冢宰，王者待以殊敬，在輿為下，御坐為起，《漢舊儀》云：“皇帝見(jiàn)丞相起，謁者贊稱(chēng)曰‘皇帝為丞相起立’，乃坐?；实墼诘溃┫嘤?，謁者贊稱(chēng)曰‘皇帝為丞相下輿立’，乃升車(chē)?！?/em>入則參對(duì)而議政事，出則監(jiān)察而董是非。董，督也。漢典舊事，丞相所請(qǐng)，靡有不聽(tīng)。今之三公，雖當(dāng)其名而無(wú)其實(shí)，選舉誅賞，一由《尚書(shū)》，《尚書(shū)》見(jiàn)任，重于三公，陵遲以來(lái)，其漸久矣。臣忠心常獨(dú)不安，是故臨事戰(zhàn)懼，不敢穴見(jiàn)有所興造，穴見(jiàn)言不廣也。又不希意同僚，以謬平典，而謗讟日聞，罪足萬(wàn)死。近以地震策免司空陳褒，褒字伯仁，廬江人也。今者醔異，復(fù)欲切讓三公。昔孝成皇帝以妖星守心，移咎丞相，使賁麗納說(shuō)方進(jìn)，方進(jìn)自引，卒不蒙上天之福，成帝時(shí)，熒惑守心，議郎李尋奏記丞相翟方進(jìn)曰：“唯君侯盡節(jié)轉(zhuǎn)兇。”方進(jìn)憂(yōu)，不知所出。有郎賁麗善為星，言大臣宜當(dāng)之。上乃召見(jiàn)方進(jìn)，賜養(yǎng)牛、上尊酒，令審處焉。方進(jìn)即日自殺。賁音肥。徒乖宋景之誠(chéng)。解見(jiàn)前文。言景公有醔，身自引咎，成帝不然，故曰徒也。故知是非之分，較然有歸矣。又《尚書(shū)》決事，多違故典，罪法無(wú)例，詆欺為先，文慘言丑，有乖章憲。宜責(zé)求其意，割而勿聽(tīng)。上順國(guó)典，下防威福，置方員于規(guī)矩，審輕重于衡石，衡，秤衡也。三十斤為鈞，四鈞為石也。誠(chéng)國(guó)家之典，萬(wàn)世之法也?！?br />
忠意常在褒崇大臣，待下以禮。其九卿有疾，使者臨問(wèn)，加賜錢(qián)布，皆忠所建奏。頃之，遷《尚書(shū)》令。延光三年，拜司隸校尉。糾正中官外戚賓客，近幸憚之，不欲忠在內(nèi)。明年，出為江夏太守，復(fù)留拜《尚書(shū)》令，會(huì)疾卒。
初，太尉張禹、司徒徐防欲與忠父寵共奏追封和熹皇后父護(hù)羌校尉鄧訓(xùn)，寵以先世無(wú)奏請(qǐng)故事，爭(zhēng)之連日不能奪，乃從二府議。及訓(xùn)追加封謚，禹、防復(fù)約寵俱遣子奉禮于虎賁中郎將鄧騭，寵不從，騭心不平之，故忠不得志于鄧氏。及騭等敗，眾庶多怨之，而忠數(shù)上疏陷成其惡，遂詆劾大司農(nóng)朱寵。順帝之為太子廢也，諸名臣來(lái)歷、祝諷等守闕固爭(zhēng)，時(shí)忠為《尚書(shū)》令，與諸《尚書(shū)》復(fù)共劾奏之。及帝立，司隸校尉虞詡追奏忠等罪過(guò)，當(dāng)世以此譏焉。
論曰：陳公居理官則議獄緩死，相幼主則正不僭寵，可謂有宰相之器矣。忠能承風(fēng)，亦庶乎明慎用刑而不留獄。然其聽(tīng)狂易殺人，開(kāi)父子兄弟得相代死，斯大謬矣。是則不善人多幸，而善人常代其禍，進(jìn)退無(wú)所措也。
贊曰：陳、郭主刑，人賴(lài)其平。寵矜枯胔，躬斷以情。忠用詳密，損益有程。程，品式也。謂強(qiáng)盜發(fā)，貶黜令長(zhǎng)，各有科條，故曰程也。施于孫子，且公且卿。施，延也。音羊豉反。
郭躬字仲孫，潁川陽(yáng)翟人也。家世衣冠。父弘，習(xí)小杜律。《前書(shū)》，杜周武帝時(shí)為廷尉、御史大夫，斷獄深刻。少子延年亦明法律，宣帝時(shí)又為御史大夫。對(duì)父故言小。太守寇恂以弘為決曹掾，斷獄至三十年，用法平。諸為弘所決者，退無(wú)怨情，郡內(nèi)比之東海于公。年九十五卒。于公，東海人，丞相于定國(guó)父也。為郡決曹，決獄平，羅文法者，于公所決皆不恨。見(jiàn)《前書(shū)》也。
躬少傳父業(yè)，講授徒眾常數(shù)百人。后為郡吏，辟公府。永平中，奉車(chē)都尉竇固出擊匈奴，騎都尉秦彭為副。彭在別屯而輒以法斬人，固奏彭專(zhuān)擅，請(qǐng)誅之。顯宗乃引公卿朝臣平其罪科。躬以明法律，召入議。議者皆然固奏，躬獨(dú)曰：“于法，彭得斬之?！钡墼唬骸败娬?，校尉一統(tǒng)于督。督謂大將。彭既無(wú)斧鉞，可得專(zhuān)殺人乎？”躬對(duì)曰：“一統(tǒng)于督者，謂在部曲也。《前書(shū)音義》曰“大將軍行有五部，部有曲”也。今彭專(zhuān)軍別將，有異于此。兵事呼吸，不容先關(guān)督帥。且漢制棨戟即為斧鉞，于法不合罪?！?em>有衣之戟曰棨。帝從躬議。又有兄弟共殺人者，而罪未有所歸。帝以兄不訓(xùn)弟，故報(bào)兄重而減弟死。中常侍孫章宣詔，誤言?xún)蓤?bào)重，《尚書(shū)》奏章矯制，罪當(dāng)腰斬。帝復(fù)召躬問(wèn)之，躬對(duì)“章應(yīng)罰金”。帝曰：“章矯詔殺人，何謂罰金？”躬曰：“法令有故、誤，章傳命之謬，于事為誤，誤者其文則輕?！钡墼唬骸罢屡c囚同縣，疑其故也?！惫唬骸啊艿廊珥疲渲比缡??！?em>《詩(shī)·小雅》也。如砥，貢賦平。如矢，賞罰中。‘君子不逆詐?！?em>《論語(yǔ)》孔子之言。君王法天，刑不可以委曲生意。”帝曰：“善?！边w躬廷尉正，坐法免。
后三遷，元和三年，拜為廷尉。躬家世掌法，務(wù)在寬平，及典理官，決獄斷刑，多依矜恕，乃條諸重文可從輕者四十一事奏之，事皆施行，著于令。章和元年，赦天下系囚在四月丙子以前減死罪一等，勿笞，詣金城，而文不及亡命未發(fā)覺(jué)者。躬上封事曰：“圣恩所以減死罪使戍邊者，重人命也。今死罪亡命無(wú)慮萬(wàn)人，《廣雅》曰：“無(wú)慮，都凡也?！?/em>又自赦以來(lái)，捕得甚眾，而詔令不及，皆當(dāng)重論。伏惟天恩莫不蕩宥，死罪已下并蒙更生，而亡命捕得獨(dú)不沾澤。臣以為赦前犯死罪而系在赦后者，可皆勿笞詣金城，以全人命，有益于邊。”肅宗善之，即下詔赦焉。躬奏讞法科，多所生全。永元六年，卒官。中子晊，亦明法律，晊音質(zhì)。至南陽(yáng)太守，政有名跡。弟子鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)字桓鐘，少修家業(yè)。辟太尉府，再遷，延光中為《尚書(shū)》。及中黃門(mén)孫程誅中常侍江京等而立濟(jì)陰王，鎮(zhèn)率羽林士擊殺衛(wèi)尉閻景，以成大功，事在宦者傳。再遷《尚書(shū)》令。太傅、三公奏鎮(zhèn)冒犯白刃，手劍賊臣，奸黨殄滅，宗廟以寧，功比劉章，章，齊王肥子也，高帝孫，誅諸呂有功，封朱虛侯也。宜顯爵土，以勵(lì)忠貞。乃封鎮(zhèn)為定潁侯，食邑二千戶(hù)。拜河南尹，轉(zhuǎn)廷尉，免。永建四年，卒于家。詔賜冢塋地。
長(zhǎng)子賀當(dāng)嗣爵，讓與小弟時(shí)而逃去。積數(shù)年，詔大鴻臚下州郡追之，賀不得已，乃出受封。累遷，復(fù)至廷尉。及賀卒，順帝追思鎮(zhèn)功，下詔賜鎮(zhèn)謚曰昭武侯，賀曰成侯。
賀弟禎，亦以能法律至廷尉。
鎮(zhèn)弟子禧，許其反。少明習(xí)家業(yè)，兼好儒學(xué)，有名譽(yù)，延熹中亦為廷尉。建寧二年，代劉寵為太尉。禧子鴻，至司隸校尉，封城安鄉(xiāng)侯。
郭氏自弘后，數(shù)世皆傳法律，子孫至公者一人，廷尉七人，侯者三人，刺史、二千石、侍中、中郎將者二十余人，侍御史、正、監(jiān)、平者甚眾。
順帝時(shí)，廷尉河南吳雄季高，以明法律，斷獄平，起自孤宦，致位司徒。雄少時(shí)家貧，喪母，營(yíng)人所不封土者，擇葬其中。喪事趣辨，不問(wèn)時(shí)日，巫皆言當(dāng)族滅，而雄不顧。及子欣孫恭，三世廷尉，為法名家。名為明法之家。
初，肅宗時(shí)，司隸校尉下邳趙興亦不恤諱忌，恤，憂(yōu)也。每入官舍，輒更繕修館宇，移穿改筑，故犯妖禁，而家人爵祿，益用豐熾，官至潁川太守。子峻，太傅，以才器稱(chēng)。孫安世，魯相。三葉皆為司隸，時(shí)稱(chēng)其盛。
桓帝時(shí)，汝南有陳伯敬者，行必矩步，坐必端膝，呵叱狗馬，終不言死，目有所見(jiàn)，不食其肉，行路聞兇，便解駕留止，還觸歸忌，則寄宿鄉(xiāng)亭。《陰陽(yáng)書(shū)歷法》曰：“歸忌日，四孟在丑，四仲在寅，四季在子，其日不可遠(yuǎn)行歸家及徙也?！?/em>年老寢滯，不過(guò)舉孝廉。后坐女婿亡吏，太守邵夔怒而殺之。時(shí)人罔忌禁者，多談為證焉。罔，無(wú)也。
論曰：曾子云：“上失其道，民散久矣。如得其情，則哀矜而勿喜?！?em>言人離散犯法，乃自上之所為，非下之過(guò)，當(dāng)哀矜之，勿以得情為喜也。見(jiàn)《論語(yǔ)》也。夫不喜于得情則恕心用，恕心用則可寄枉直矣。夫賢人君子斷獄，其必主于此乎？郭躬起自佐史，小大之獄必察焉。《左傳》曰：“小大之獄，雖不能察，必以情。”原其平刑審斷，庶于勿喜者乎？若乃推己以議物，舍狀以貪情，秦彭、孫章不死為推己，亡命得減為貪情也。貪與探同也。法家之能慶延于世，蓋由此也！
陳寵字昭公，沛國(guó)洨人也。洨，縣名，故城在今泗州虹縣西南。洨音戶(hù)交反。曾祖父咸，成哀閑以律令為《尚書(shū)》。平帝時(shí)，王莽輔政，多改漢制，咸心非之。及莽因呂寬事誅不附己者何武、鮑宣等，平帝時(shí)，王莽輔政，隔絕平帝外家，不得至京師。莽子宇，恐帝長(zhǎng)大后見(jiàn)怨，教帝舅衛(wèi)寶令帝母上書(shū)求入，莽不許。宇與婦兄呂寬謀，以為莽不可說(shuō)而好鬼神，乃夜以血灑莽第門(mén)，以驚懼之，事覺(jué)，并誅死。何武為前將軍，王莽先從武求舉，武不敢。鮑宣為司隸，免，徙之上黨。呂寬事起，莽案鞠，并誅不附己者，武與宣在見(jiàn)誣中，皆被誅。并見(jiàn)《前書(shū)》。咸乃嘆曰：“《易》稱(chēng)‘君子見(jiàn)幾而作，不俟終日’，吾可以逝矣！”幾者事之微，吉兇之先見(jiàn)者。逝，往也。即乞骸骨去職。及莽篡位，召咸以為掌寇大夫，謝病不肯應(yīng)。時(shí)三子參、豐、欽皆在位，乃悉令解官，父子相與歸鄉(xiāng)里，閉門(mén)不出入，猶用漢家祖臘。應(yīng)劭《風(fēng)俗通》曰，共工之子好遠(yuǎn)游，死為祖神。漢家火行盛于午，故以午日為祖也。臘者，歲終祭眾神之名。臘，接也，新故交接，故大祭之報(bào)功也。漢火行，衰于戌，故臘用戌日也。人問(wèn)其故，咸曰：“我先人豈知王氏臘乎？”其后莽復(fù)征咸，遂稱(chēng)病篤。于是乃收斂其家律令書(shū)文，皆壁藏之。咸性仁恕，常戒子孫曰：“為人議法，當(dāng)依于輕，雖有百金之利，慎無(wú)與人重比?！?br />
建武初，欽子躬為廷尉左監(jiān)，早卒。
躬生寵，明習(xí)家業(yè)，少為州郡吏，辟司徒鮑昱府。是時(shí)三府掾?qū)賹?zhuān)尚交游，以不肯視事為高。寵常非之，獨(dú)勤心物務(wù)，數(shù)為昱陳當(dāng)世便宜。昱高其能，轉(zhuǎn)為辭曹，掌天下獄訟。《續(xù)漢志》曰“三公掾?qū)俣娜?，有辭曹，主訟事”也。其所平?jīng)Q，無(wú)不厭服眾心。時(shí)司徒辭訟，久者數(shù)十年，事類(lèi)溷錯(cuò)，易為輕重，不良吏得生因緣。因緣謂依附以生輕重也。寵為昱撰辭訟比七卷，決事科條，皆以事類(lèi)相從。昱奏上之，其后公府奉以為法。
三遷，肅宗初，為《尚書(shū)》。是時(shí)承永平故事，吏政尚嚴(yán)切，《尚書(shū)》決事率近于重。寵以帝新即位，宜改前世苛俗。乃上疏曰：“臣聞先王之政，賞不僭，刑不濫，與其不得已，寧僭不濫。事見(jiàn)《左傳》蔡大夫聲子辭。故唐堯著典，‘眚醔肆赦’；《尚書(shū)·舜典》之辭也。眚，過(guò)也。醔，害也。肆，緩也。言過(guò)誤有害，當(dāng)緩赦也。周公作戒，‘勿誤庶獄’；《尚書(shū)·立政》之辭也。言文子文孫，從今以往，惟以正道理眾獄勿誤也。伯夷之典，‘惟敬五刑，以成三德’。三德，剛、柔、正直。《尚書(shū)·呂刑》曰：“伯夷降典，折民惟刑，惟敬五刑，以成三德。”由此言之，圣賢之政，以刑罰為首。往者斷獄嚴(yán)明，所以威懲奸慝，奸慝既平，必宜濟(jì)之以寬。濟(jì)，益也。陛下即位，率由此義，數(shù)詔群僚，弘崇晏晏。晏晏，溫和也?！渡袝?shū)考靈耀》曰：“堯聰明文塞晏晏?！?/em>而有司執(zhí)事，未悉奉承，典刑用法，猶尚深刻。斷獄者急于篣格酷烈之痛，篣即榜也，古字通用?！堵曨?lèi)》曰：“笞也?！薄墩f(shuō)文》曰：“格，擊也?！?/em>執(zhí)憲者煩于詆欺放濫之文，或因公行私，逞縱威福。夫?yàn)檎q張琴瑟，大弦急者小弦絕。故子貢非臧孫之猛法，而美鄭喬之仁政。臧孫，魯大夫，行猛政。子貢非之曰：“夫政猶張琴瑟也，大弦急則小弦絕矣。故曰：‘罰得則奸邪止，賞得則下歡悅。’子之賊心見(jiàn)矣。獨(dú)不聞子產(chǎn)之相鄭乎？推賢舉能，抑惡揚(yáng)善，有大略者不問(wèn)其短，有厚德者不非小疵，家給人足，囹圄空虛。子產(chǎn)卒，國(guó)人皆叩心流涕，三月不聞竽琴之音。其生也見(jiàn)愛(ài)，死也可悲。故曰；‘德莫大于仁，禍莫大于刻?！褡硬《速R，子愈而人相懼，曰：‘嗟乎！何命之不善，臧孫子又不死？’”臧孫慚而避位，終身不出。見(jiàn)《新序》。《詩(shī)》云：‘不剛不柔，布政優(yōu)優(yōu)?！?em>優(yōu)優(yōu)，和也。方今圣德充塞，假于上下，假，至也，音格。上下，天地也。宜隆先王之道，蕩滌煩苛之法。輕薄棰楚，以濟(jì)群生；全廣至德，以奉天心。”帝敬納寵言，每事務(wù)于寬厚。其后遂詔有司，絕鉆鉆諸慘酷之科，《蒼頡篇》曰：“鉆，持也。”《說(shuō)文》曰：“鉆，鐵銸也。”其炎反。銸音陟葉反。鉆，臏刑，謂鉆去其髕骨也。鉆音作喚反。解妖惡之禁，除文致之請(qǐng)讞五十余事，定著于令。文致謂前人無(wú)罪，文飾致于法中也。是后人俗和平，屢有嘉瑞。
漢舊事斷獄報(bào)重，常盡三冬之月，報(bào)，論也。重，死刑也。是時(shí)帝始改用冬初十月而已。元和二年，旱，長(zhǎng)水校尉賈宗等上言，以為斷獄不盡三冬，故陰氣微弱，陽(yáng)氣發(fā)泄，招致醔旱，事在于此。帝以其言下公卿議，寵奏曰：“夫冬至之節(jié)，陽(yáng)氣始萌，故十一月有蘭、射干、蕓、荔之應(yīng)。《易通卦驗(yàn)》曰：“十一月廣莫風(fēng)至，則蘭、夜干生?！薄对铝睢罚骸爸俣斩讨粒庩?yáng)爭(zhēng)，諸生蕩，蕓始生，荔挺出?！鄙湟粢?，即今之烏扇也。蕓，香草。荔，馬薤。《時(shí)令》曰：‘諸生蕩，安形體?！?em>《時(shí)令》，《月令》也。蕩，動(dòng)也。仲冬一陽(yáng)爻生，草木皆欲萌動(dòng)也?！抖Y記月令》“仲冬諸生蕩，君子齋戒，安形性”也。天以為正，周以為春。正，春，皆始也。十一月萬(wàn)物微而未著，天以為正，而周以為歲首。十二月陽(yáng)氣上通，雉雊雞乳，地以為正，殷以為春。十二月二陽(yáng)爻生，雁北鄉(xiāng)，陽(yáng)氣上通，諸生皆動(dòng)，始萌牙，地以為正，殷以為歲首也?！对铝睢贰凹径?，雉雊雞乳”也。十三月陽(yáng)氣已至，天地已交，萬(wàn)物皆出，蟄蟲(chóng)始振，人以為正，夏以為春。十三月今正月也，天子迎春東郊，陰陽(yáng)交合，萬(wàn)物皆出于地，人始初見(jiàn)，故曰“人以為正，夏以為歲首”也?！对铝睢贰懊洗禾鞖庀陆?，地氣上騰，天地和同，草木萌動(dòng)，東風(fēng)解凍，蟄蟲(chóng)始振”也。三微成著，以通三統(tǒng)。統(tǒng)者，統(tǒng)一歲之事。王者三正遞用，周環(huán)無(wú)窮，故曰通三統(tǒng)?！度Y義宗》曰：“三微，三正也。言十一月陽(yáng)氣始施，萬(wàn)物動(dòng)于黃泉之下，微而未著，其色皆赤，赤者陽(yáng)氣。故周以天正為歲，色尚赤，夜半為朔。十二月萬(wàn)物始牙，色白，白者陰氣。故殷以地正為歲，色尚白，雞鳴為朔。十三月萬(wàn)物始達(dá)，其色皆黑，人得加功以展其業(yè)。夏以人正為歲，色尚黑，平旦為朔。故曰三微。王者奉而成之，各法其一以改正朔也?！薄兑赘设彾取吩唬骸叭⒍芍?，三著而體成?！碑?dāng)此之時(shí)，天地交，萬(wàn)物通也。周以天元，殷以地元，夏以人元。若以此時(shí)行刑，則殷、周歲首皆當(dāng)流血，不合人心，不稽天意?！对铝睢吩唬骸隙拢おz刑，無(wú)留罪。’臣賢案：《月令》及《淮南子》皆言季秋趣獄刑，無(wú)留罪，今言孟冬，未詳其故。明大刑畢在立冬也。又：‘仲冬之月，身欲寧，事欲靜?！?em>《月令》“仲冬，君子齋戒，身欲寧，事欲靜，以待陰陽(yáng)之所定”也。若以降威怒，不可謂寧；若以行大刑，不可謂靜。議者咸曰：‘旱之所由，咎在改律?！家詾橐?、周斷獄不以三微，而化致康平，無(wú)有災(zāi)害。自元和以前，皆用三冬，而水旱之異，往往為患。由此言之，災(zāi)害自為它應(yīng)，不以改律。秦為虐政，四時(shí)行刑，圣漢初興，改從簡(jiǎn)易。蕭何草律，季秋論囚，俱避立春之月，草謂創(chuàng)造之也。論，決也。而不計(jì)天地之正，二王之春，實(shí)頗有違。言蕭何不論天地之正及殷、周之春，實(shí)乖正道。陛下探幽析微，允執(zhí)其中，允，信也。中，正也。言信執(zhí)中正之道。語(yǔ)見(jiàn)《尚書(shū)》。革百載之失，建永年之功，《尚書(shū)》曰：“立功立事，可以永年?！?/em>上有迎承之敬，下有奉微之惠，三正之月，不用斷獄，敬承天意，奉順三微也。稽《春秋》之文，當(dāng)《月令》之意，《春秋》于春每月書(shū)王，所以通三統(tǒng)也。何休注云：“二月三月皆有王者，二月殷正月，三月夏正月也?！?/em>圣功美業(yè)，不宜中疑。”書(shū)奏，帝納之。遂不復(fù)改。
壟性周密，常稱(chēng)人臣之義，苦不畏慎。自在樞機(jī)，謝遣門(mén)人，拒絕知友，唯在公家而已。朝廷器之。器，重也。
皇后弟侍中竇憲，臣賢案：《竇后紀(jì)》及《憲傳》并云憲竇后兄，今諸本皆言弟，蓋誤也。薦真定令張林為《尚書(shū)》，帝以問(wèn)寵，寵對(duì)“林雖有才能，而素行貪濁”，憲以此深恨寵。林卒被用，而以臧污抵罪。及帝崩，憲等秉權(quán)，常銜寵，乃白太后，令典喪事，欲因過(guò)中之。黃門(mén)侍郎鮑德素敬寵，說(shuō)憲弟夏陽(yáng)侯環(huán)曰：“陳寵奉事先帝，深見(jiàn)納任，故久留臺(tái)閣，賞賜有殊。今不蒙忠能之賞，而計(jì)幾微之故，幾微言微細(xì)也。誠(chéng)傷輔政容貸之德?！杯h(huán)亦好士，深然之。故得出為太山太守。
后轉(zhuǎn)廣漢太守。西州豪右并兼，吏多奸貪，訴訟日百數(shù)。寵到，顯用良吏王渙、鐔顯等，以為腹心，鐔音徒南反。訟者日減，郡中清肅。先是雒縣城南，雒，縣名，故城在今益州雒縣南也。每陰雨，常有哭聲聞?dòng)诟?，積數(shù)十年。寵聞而疑其故，使吏案行。還言：“世衰亂時(shí)，此下多死亡者，而骸骨不得葬，儻在于是？”寵愴然矜嘆，即來(lái)縣盡收斂葬之。自是哭聲遂絕。
及竇憲為大將軍征匈奴，公卿以下及郡國(guó)無(wú)不遣吏子弟奉獻(xiàn)遺者，而寵與中山相汝南張郴、光武子中山王焉相也。東平相應(yīng)順東平王蒼孫敞之相也。守正不阿。后和帝聞之，擢寵為大司農(nóng)，郴太仆，順左馮翊。
永元六年，寵代郭躬為廷尉。性仁矜。及為理官，數(shù)議疑獄，常親自為奏，每附經(jīng)典，務(wù)從寬恕，帝輒從之，濟(jì)活著甚眾。其深文刻敝，于此少衰。寵又鉤校律令條法，溢于《甫刑》者除之。鉤猶動(dòng)也。《前書(shū)》曰：“鉤校得其奸賊?！便^音工候反。溢，出也?？装矅?guó)注《尚書(shū)》曰：“呂侯后為甫侯，故或稱(chēng)《甫刑》也?！?/em>曰：“臣聞禮經(jīng)三百，威儀三千，《禮記》曰：“禮經(jīng)三百，曲禮三千?！编嵭⒃疲骸啊抖Y》篇多亡，本數(shù)未聞，其中事儀有三千也?！?/em>故《甫刑》大辟二百，五刑之屬三千。禮之所去，刑之所取，去禮之人，刑以加之，故曰取也。失禮則入刑，相為表里者也。今律令死刑六百一十，耐罪千六百九十八，耐者，輕刑之名也。贖罪以下二千六百八十一，溢于《甫刑》者千九百八十九，其四百一十大辟，千五百耐罪，七十九贖罪。《春秋保乾圖》曰：‘王者三百年一蠲法?！瘽h興以來(lái)，三百二年，憲令稍增，科條無(wú)限。又律有三家，其說(shuō)各異。宜令三公、廷尉平定律令，應(yīng)經(jīng)合義者，可使大辟二百，而耐罪、贖罪二千八百，并為三千，悉刪除其余令，與禮相應(yīng)，以易萬(wàn)人視聽(tīng)，以致刑措之美，傳之無(wú)窮。”未及施行，會(huì)坐詔獄吏與囚交通抵罪。詔特免刑，拜為《尚書(shū)》。遷大鴻臚。
寵歷二郡三卿，所在有跡，見(jiàn)稱(chēng)當(dāng)時(shí)。十六年，代徐防為司空。寵雖傳法律，而兼通經(jīng)書(shū)，奏議溫粹，號(hào)為任職相。在位三年薨。乙太常南陽(yáng)尹勤代為司空。
勤字叔梁，篤性好學(xué)，屏居人外，荊棘生門(mén)，時(shí)人重其節(jié)。后以定策立安帝，封福亭侯，五百戶(hù)。永初元年，以雨水傷稼，策免就國(guó)。病卒，無(wú)子，國(guó)除。
寵子忠。
忠字伯始，永始中辟司徒府，三遷廷尉正，正，廷尉屬官也，秩千石也。以才能有聲稱(chēng)。司徒劉愷舉忠明習(xí)法律，宜備機(jī)密，于是擢拜《尚書(shū)》，使居三公曹。成帝置五《尚書(shū)》，三公曹《尚書(shū)》主知斷獄也。忠自以世典刑法，用心務(wù)在寬詳。初，父寵在廷尉，上除漢法溢于《甫刑》者，未施行，上音時(shí)掌反。及寵免后遂寢。而苛法稍繁，人不堪之。忠略依寵意，奏上二十三條，為《決事比》，比，例也，必寐反。以省請(qǐng)讞之敝。又上除蠶室刑；蠶室，宮刑名也，或云犗刑也。音奇敗反。作窨室畜火如蠶室?！墩f(shuō)文》曰：“犗，騬牛也?！彬r音繒?！稘h舊儀》注曰“少府若盧獄有蠶室”也。解臧吏三世禁錮；狂易殺人，得減重論；狂易謂狂而易性也。母子兄弟相代死，聽(tīng)，赦所代者。事皆施行。
及鄧太后崩，安帝始親朝事。忠以為臨政之初，宜微聘賢才，以宣助風(fēng)化，數(shù)上薦隱逸及直道之士馮良、周燮、杜根、成翊世之徒。于是公車(chē)禮聘良、燮等。后連有災(zāi)異，詔舉有道，公卿百僚各上封事。忠以詔書(shū)既開(kāi)諫爭(zhēng)，慮言事者必多激切，或致不能容，乃上疏豫通廣帝意。曰：“臣聞仁君廣山藪之大，納切直之謀；《左氏傳》曰：“川澤納污，山藪藏疾，瑾瑜匿瑕，國(guó)君含垢，天之道也?！?/em>忠臣盡謇諤之節(jié)，不畏逆耳之害。《史記》曰，趙簡(jiǎn)子有臣周舍好直諫。周舍死，簡(jiǎn)子曰：“吾聞千羊之皮，不如一狐之腋；眾人之唯唯，不如周舍之諤諤。”《家語(yǔ)》孔子曰“忠言逆耳而利于行”也。是以高祖舍周昌桀紂之譬，周昌為御史大夫，嘗燕入奏事，高帝方擁戚姬，昌走出，高帝逐得，騎昌項(xiàng)問(wèn)曰：“我何如主也？”昌仰曰：“陛下桀紂之主也?！鄙闲Γ恢镆?。孝文嘉爰盎人豕之譏，文帝幸慎夫人，常與皇后同坐。后幸上林，慎夫人從，盎為中郎將，濫慎夫人坐。慎夫人怒，不坐，帝亦起。盎前說(shuō)曰：“陛下為慎夫人，適所以禍之也。獨(dú)不見(jiàn)人豕乎？”上大悅。人豕，解見(jiàn)《皇后紀(jì)》也。武帝納東方朔宣室之正，武帝為館陶公主私人董偃置酒宣室，東方朔為太中大夫，諫曰：“不可。夫宣室者，先帝之正處也，非法度之正不得入焉?！鄙显唬骸吧?。”更置酒北宮也。元帝容薛廣德自刎之切。元帝酎祭宗廟，出便門(mén)，欲御樓船。御史大夫薛廣德當(dāng)車(chē)免冠諫曰：“宜從橋。”詔曰：“大夫冠?！睆V德曰：“陛下不聽(tīng)臣，臣自刎，以血污車(chē)輪?！钡勰藦臉?。昔晉平公問(wèn)于叔向曰：‘國(guó)家之患孰為大？’對(duì)曰：‘大臣重祿不極諫，小臣畏罪不敢言，下情不上通，此患之大者。’公曰：‘善?！谑窍铝钤唬骸嵊M(jìn)善，有謁而不通者，罪至死?！?em>此已上皆見(jiàn)新序。今明詔崇高宗之德，高宗，殷王武丁也。有雉登鼎耳而雊，懼而修德，位以永年。推宋景之誠(chéng)，《史記》曰，宋景公時(shí)熒惑守心星，太史子韋請(qǐng)移之大臣、國(guó)人與歲，公皆不聽(tīng)，天感其誠(chéng)，熒惑為之退三舍也。引咎克躬，咨訪群吏。言事者見(jiàn)杜根、成翊世等新蒙表錄，顯列二臺(tái)，謂杜根為侍御史，成翊世為《尚書(shū)》郎也。必承風(fēng)響應(yīng)，爭(zhēng)為切直。若嘉謀異策，宜輒納用。如其管穴，妄有譏刺，管穴言小也。《史記》扁鵲曰：“若以管窺天，以隙視文?！毕都囱ㄒ?。雖苦口逆耳，不得事實(shí)，且優(yōu)游寬容，以示圣朝無(wú)諱之美。若有道之士，對(duì)問(wèn)高者，宜垂省覽，特遷一等，以廣直言之路?！睍?shū)御，有詔拜有道高第士沛國(guó)施延為侍中，延后位至太尉。《謝承書(shū)》曰：“延字君子，蘄縣人也。少為諸生，明于《五經(jīng)》，星官風(fēng)角，靡有不綜。家貧母老，周流傭賃。常避地于廬江臨湖縣種瓜，后到吳郡海鹽，取卒月直，賃作半路亭父以養(yǎng)其母。是時(shí)吳會(huì)未分，山陰馮敷為督郵，到縣，延持帚往，敷知其賢者，下車(chē)謝，使入亭，請(qǐng)與飲食，脫衣與之，餉餞不受。順帝征拜太尉，年七十六薨?！?/em>
常侍江京、李閏等皆為列侯，共秉權(quán)任。帝又愛(ài)信阿母王圣，封為野王君。忠內(nèi)懷懼懣而未敢陳諫，乃作搢紳先生論以諷，文多故不載。搢，插也。紳，大帶也。
自帝即位以后，頻遭元二之厄，元二，解見(jiàn)《鄧騭傳》。百姓流亡，盜賊并起，郡縣更相飾匿，莫肯糾發(fā)。更相文飾，隱匿盜賊也。忠獨(dú)以為憂(yōu)，上疏曰：“臣聞?shì)p者重之端，小者大之源，故堤潰蟻孔，氣泄針芒。《韓子》曰：“千丈之堤，以螻蟻之穴而潰?！薄饵S帝素問(wèn)》曰：“針頭如芒，氣出如筐”也。是以明者慎微，智者識(shí)幾?！稌?shū)》曰：‘小不可不殺?！?em>《尚書(shū)·康誥》曰：“有厥罪，小乃不可不殺?！?/em>《詩(shī)》云：‘無(wú)縱詭隨，以謹(jǐn)無(wú)良。’《詩(shī)·大雅》也。言詭誑委隨之人不可縱，宜即罪之，用謹(jǐn)來(lái)不善之人也。蓋所以崇本絕末，鉤深之慮也。臣竊見(jiàn)元年以來(lái)，盜賊連發(fā)，攻亭劫掠，多所傷殺。夫穿窬不禁，則致強(qiáng)盜；《論語(yǔ)》孔子曰：“色厲而內(nèi)荏，其猶穿窬之盜乎？”強(qiáng)盜不斷，則為攻盜；攻盜成群，必生大奸。故亡逃之科，憲令所急，至于通行飲食，罪致大辟。通行飲食，猶今律云過(guò)致資給，與同罪也。飲音蔭。食音寺。而頃者以來(lái)，莫以為憂(yōu)。州郡督錄怠慢，長(zhǎng)吏防御不肅，皆欲采獲虛名，諱以盜賊為負(fù)。雖有發(fā)覺(jué)，不務(wù)清澄。至有逞威濫怒，無(wú)辜僵仆?；蛴芯舟埍任?，轉(zhuǎn)相賦斂。《說(shuō)文》曰：“蹐，小步也。”言局身小步，畏吏之甚也。或隨吏追赴，周章道路。是以盜發(fā)之家，不敢申告，鄰舍比里，共相壓迮，迮，迫也。或出私財(cái)，以?xún)斔觥Ｆ浯笳轮豢裳谡?，乃肯發(fā)露。陵遲之漸，遂且成俗?？苋琳D咎，皆由于此。寇，盜；攘，竊也?！渡袝?shū)》曰“無(wú)敢寇攘”也。前年勃海張伯路，可為至戒。覆車(chē)之軌，其跡不遠(yuǎn)。蓋失之末流，求之本源。宜愨增舊科，以防來(lái)事。自今強(qiáng)盜為上官若它郡縣所糾覺(jué)，一發(fā)，部吏皆正法，上官謂郡府也。若，及也。部吏謂督郵、游徼也。正法，依法也。尉貶秩一等，令長(zhǎng)三月奉贖罪；二發(fā)，尉免官，令長(zhǎng)貶秩一等；三發(fā)以上，令長(zhǎng)免官。便可撰立科條，處為詔文，切來(lái)刺史，嚴(yán)加愨罰。冀以猛濟(jì)寬，驚懼奸慝。頃季夏大暑，而消息不協(xié)，《前書(shū)音義》曰：“息卦曰太陽(yáng)，消卦曰太陰，其余雜卦曰少陰、少陽(yáng)”也。寒氣錯(cuò)時(shí)，水涌為變。天之降異，必有其故。所舉有道之士，可策問(wèn)國(guó)典所務(wù)，王事過(guò)差，令處暖氣不效之意。庶有讜言，以承天誡?！?br />
元初三年有詔，大臣得行三年喪，服闋還職。忠因此上言：“孝宣皇帝舊令，人從軍屯及給事縣官者，大父母死未滿(mǎn)三月，皆勿徭，令得葬送。請(qǐng)依此制?！碧髲闹Ｖ两ü庵?，《尚書(shū)》令祝諷、“祝”或作“祋”。《尚書(shū)》孟布等奏，以為“孝文皇帝定約禮之制，約，儉也。孝文帝崩，遺詔薄葬，以日易月，凡三十六日釋服，后以為故事。光武皇帝絕告寧之典，《前書(shū)音義》曰：“告寧，休謁之名。吉曰告，兇曰寧。古者名吏休假曰告，吏二千石有予告、賜告。予告，在官有功，法所當(dāng)?shù)靡?。賜告，病三月當(dāng)免，天子優(yōu)賜其告，使帶印綬，將官屬歸家養(yǎng)疾也。”貽則萬(wàn)世，誠(chéng)不可改。宜復(fù)建武故事”。忠上疏曰：“臣聞之孝經(jīng)，始于愛(ài)親，終于哀戚。上自天子，下至庶人，尊卑貴賤，其義一也。夫父母于子，同氣異息，一體而分，三年乃免于懷抱。先圣緣人情而著其節(jié)，制服二十五月，是以《春秋》臣有大喪，君三年不呼其門(mén)，閔子雖要绖服事，以赴公難，退而致位，以究私恩，故稱(chēng)‘君使之非也，臣行之禮也’。自此已上至“臣有大喪”，并《公羊傳》之文也。閔子騫，孔子弟子也，遭喪，君使之從軍，騫乃要绖而服，以從軍役，事了退家，致位喪次，極盡私恩。故君使之雖非，臣從君命有禮也。周室陵遲，禮制不序，《蓼莪》之人作詩(shī)自傷曰：‘瓶之罊矣，惟罍之恥?！?em>《小雅·蓼莪》之詩(shī)也。蓼蓼，長(zhǎng)大蝄也。莪，蘿也。言孝子憂(yōu)思，中心不精，不識(shí)莪蘿，誤以為蒿也。其《詩(shī)》曰：“蓼蓼者莪，匪莪伊蒿。哀哀父母，生我劬勞。瓶之罄矣，惟罍之恥。”注云：“瓶小而罍大也。罄，盡也。瓶小而盡，罍大而盈。言為罍恥者，刺幽王不使富分貧，眾恤寡也?！?/em>言己不得終竟子道者，亦上之恥也。高祖受命，蕭何創(chuàng)制，大臣有寧告之科，合于致憂(yōu)之義。《論語(yǔ)》曾子曰：“吾聞夫子，人未有自致者也，必也親喪乎！”建武之初，新承大亂，凡諸國(guó)政，多趣簡(jiǎn)易，大臣既不得告寧，而群司營(yíng)祿念私，鮮循三年之喪，以報(bào)顧復(fù)之恩者。禮義之方，實(shí)為雕損。大漢之興，雖承衰敝，而先王之制，稍以施行。故藉田之耕，起于孝文；文帝二年，詔曰“農(nóng)，天下之本也，其開(kāi)藉田”也。孝廉之貢，發(fā)于孝武；武帝元光元年，初令郡國(guó)舉孝廉。郊祀之禮，定于元、成；元帝、成帝時(shí)，匡衡、韋玄成定迭毀郊祀之禮也。三雍之序，備于顯宗；三雍，明堂、辟雍、靈臺(tái)也。雍，和也。解具《明紀(jì)》也。大臣終喪，成乎陛下。謂安帝詔大臣得行三年喪也。圣功美業(yè)，靡以尚茲。孟子有言：‘老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，天下可運(yùn)于掌?！?em>言敬吾老亦敬人之老，愛(ài)吾幼亦愛(ài)人之幼，有敬愛(ài)之心，則天下歸順之也。運(yùn)掌言易也。臣愿陛下登高北望，以甘陵之思，揆度臣子之心，則海內(nèi)咸得其所?！?em>甘陵，安帝母陵。陵在清河，故言北望也。宦豎不便之，竟寢忠奏而從諷、布議，遂著于令。
忠以久次，轉(zhuǎn)為仆射。時(shí)帝數(shù)遣黃門(mén)常侍及中使伯榮往來(lái)甘陵，伯榮，帝乳母王圣女也。而伯榮負(fù)寵驕蹇，所經(jīng)郡國(guó)莫不迎為禮謁。又霖雨積時(shí)，河水涌溢，百姓騷動(dòng)。忠上疏曰：“臣聞位非其人，則庶事不敘；庶事不敘，則政有得失；政有得失，則感動(dòng)陰陽(yáng)，妖變?yōu)閼?yīng)。陛下每引災(zāi)自厚，不責(zé)臣司，臣司狃恩，莫以為負(fù)。狃音女九反?！对?shī)》曰：“將叔無(wú)狃?！弊⒃疲骸搬?，習(xí)也?！毖詫冶欢髻J，不以災(zāi)變?yōu)閼n(yōu)負(fù)也。故天心未得，隔并屢臻，隔并謂水旱不節(jié)也。《尚書(shū)》曰：“一極備兇，一極亡兇?！辈⒁舯匦辗?。青、冀之域淫雨漏河，漏，溢也。徐、岱之濱海水盆溢，兗、豫蝗蝝滋生，蝝，螽子也。荊、楊稻收儉薄，并涼二州羌戎叛戾。加以百姓不足，府帑虛匱，自西徂東，杼柚將空。杼柚謂機(jī)也?！缎⊙拧ご髺|詩(shī)》曰“小東大東，杼柚其空”也。臣聞《洪范》五事，一曰貌，貌以恭，恭作肅，貌傷則狂，而致常雨。《洪范五行傳》辭。春秋大水，皆為君上威儀不穆，臨蒞不嚴(yán)，臣下輕慢，貴幸擅權(quán)，陰氣盛強(qiáng)，陽(yáng)不能禁，故為淫雨。陛下以不得親奉孝德皇園廟，孝德皇，安帝父清河王慶也。比遣中使致敬甘陵，朱軒軿馬，相望道路，可謂孝至矣。朱軒車(chē)，使者所乘。軿，并也。然臣竊聞使者所過(guò)，威權(quán)翕赫，震動(dòng)郡縣，王侯二千石至為伯榮獨(dú)拜車(chē)下，儀體上僭，侔于人主。長(zhǎng)吏惶怖譴責(zé)，或邪諂自媚，發(fā)人修道，繕理亭傳，多設(shè)儲(chǔ)跱，征役無(wú)度，儲(chǔ)，積也。跱，具也。老弱相隨，動(dòng)有萬(wàn)計(jì)，賂遺仆從，人數(shù)百匹，頓踣呼嗟，莫不叩心。河閑托叔父之屬，河閑王開(kāi)，安帝叔也。清河有陵廟之尊，清河王延平也。陵廟所在，故曰尊。及剖符大臣，皆猥為伯榮屈節(jié)車(chē)下。陛下不問(wèn)，必以陛下欲其然也。伯榮之威重于陛下，陛下之柄在于臣妾。水災(zāi)之發(fā)，必起于此。昔韓嫣托副車(chē)之乘，受馳視之使；江都誤為一拜，而嫣受歐刀之誅。韓嫣，弓高侯之孫也。得幸于武帝。武帝獵上林中，先使嫣乘副車(chē)從數(shù)十百騎馳視獸，江都王望見(jiàn)以為天子，伏謁道傍。嫣驅(qū)不見(jiàn)，王怒，為皇太后泣言，太后銜之。后嫣出入永巷以奸聞，太后賜嫣死也。臣愿明主嚴(yán)天元之尊，正干剛之位，天元猶干元也。《易》曰“大哉干元”也。職事巨細(xì)，皆任賢能，不宜復(fù)令女使干錯(cuò)萬(wàn)機(jī)。重察左右，得無(wú)石顯泄漏之奸；石顯字君房，少時(shí)坐法腐刑，為中書(shū)令，元帝委以政事，公卿畏之，重足一跡。顯恐天子一旦納用左右閑己，乃取一言為驗(yàn)。上嘗使至諸宮征發(fā)，先白上，恐漏盡宮門(mén)閉，請(qǐng)?jiān)t開(kāi)門(mén)，上許之。顯故投夜還，召開(kāi)宮門(mén)，后果有上書(shū)告顯矯詔開(kāi)宮門(mén)，天子聞之笑。顯泣曰：“陛下過(guò)私小臣，屬任以事，群下無(wú)不嫉妒欲陷害者，唯明主能知之?！鄙弦詾槿欢鴳z之。《尚書(shū)》納言，得無(wú)趙昌譖崇之詐；鄭崇，哀帝時(shí)為《尚書(shū)》仆射，數(shù)諫爭(zhēng)，帝不許?！渡袝?shū)》令趙昌佞諂，因奏崇與宗族通，疑有奸。上怒，下崇獄，死獄中也。公卿大臣，得無(wú)朱博阿傅之援；哀帝時(shí)博為丞相，承傅太后指，奏免大司馬傅喜，哀帝怒，下博獄，自殺也。外屬近戚，得無(wú)王鳳害商之謀。成帝舅王鳳為大將軍，專(zhuān)權(quán)驕僭，王商為丞相，論議不能平，鳳陰求商短，使人上書(shū)告商閨門(mén)內(nèi)事，商坐免。王商，宣帝舅樂(lè)昌侯王武之子，非成帝舅成都侯也。若國(guó)政一由帝命，王事每決于己，則下不得逼上，臣不得干君，常雨大水必當(dāng)霽止，霽亦止也。四方眾異不能為害。”書(shū)奏不省。
時(shí)三府任輕，機(jī)事專(zhuān)委《尚書(shū)》，而醔眚變咎，輒切免公臺(tái)。切，責(zé)也。忠以為非國(guó)舊體，上疏諫曰：“臣聞‘君使臣以禮，臣事君以忠’。《論語(yǔ)》孔子對(duì)魯定公之辭也。故三公稱(chēng)曰冢宰，王者待以殊敬，在輿為下，御坐為起，《漢舊儀》云：“皇帝見(jiàn)丞相起，謁者贊稱(chēng)曰‘皇帝為丞相起立’，乃坐?；实墼诘溃┫嘤?，謁者贊稱(chēng)曰‘皇帝為丞相下輿立’，乃升車(chē)?！?/em>入則參對(duì)而議政事，出則監(jiān)察而董是非。董，督也。漢典舊事，丞相所請(qǐng)，靡有不聽(tīng)。今之三公，雖當(dāng)其名而無(wú)其實(shí)，選舉誅賞，一由《尚書(shū)》，《尚書(shū)》見(jiàn)任，重于三公，陵遲以來(lái)，其漸久矣。臣忠心常獨(dú)不安，是故臨事戰(zhàn)懼，不敢穴見(jiàn)有所興造，穴見(jiàn)言不廣也。又不希意同僚，以謬平典，而謗讟日聞，罪足萬(wàn)死。近以地震策免司空陳褒，褒字伯仁，廬江人也。今者醔異，復(fù)欲切讓三公。昔孝成皇帝以妖星守心，移咎丞相，使賁麗納說(shuō)方進(jìn)，方進(jìn)自引，卒不蒙上天之福，成帝時(shí)，熒惑守心，議郎李尋奏記丞相翟方進(jìn)曰：“唯君侯盡節(jié)轉(zhuǎn)兇。”方進(jìn)憂(yōu)，不知所出。有郎賁麗善為星，言大臣宜當(dāng)之。上乃召見(jiàn)方進(jìn)，賜養(yǎng)牛、上尊酒，令審處焉。方進(jìn)即日自殺。賁音肥。徒乖宋景之誠(chéng)。解見(jiàn)前文。言景公有醔，身自引咎，成帝不然，故曰徒也。故知是非之分，較然有歸矣。又《尚書(shū)》決事，多違故典，罪法無(wú)例，詆欺為先，文慘言丑，有乖章憲。宜責(zé)求其意，割而勿聽(tīng)。上順國(guó)典，下防威福，置方員于規(guī)矩，審輕重于衡石，衡，秤衡也。三十斤為鈞，四鈞為石也。誠(chéng)國(guó)家之典，萬(wàn)世之法也?！?br />
忠意常在褒崇大臣，待下以禮。其九卿有疾，使者臨問(wèn)，加賜錢(qián)布，皆忠所建奏。頃之，遷《尚書(shū)》令。延光三年，拜司隸校尉。糾正中官外戚賓客，近幸憚之，不欲忠在內(nèi)。明年，出為江夏太守，復(fù)留拜《尚書(shū)》令，會(huì)疾卒。
初，太尉張禹、司徒徐防欲與忠父寵共奏追封和熹皇后父護(hù)羌校尉鄧訓(xùn)，寵以先世無(wú)奏請(qǐng)故事，爭(zhēng)之連日不能奪，乃從二府議。及訓(xùn)追加封謚，禹、防復(fù)約寵俱遣子奉禮于虎賁中郎將鄧騭，寵不從，騭心不平之，故忠不得志于鄧氏。及騭等敗，眾庶多怨之，而忠數(shù)上疏陷成其惡，遂詆劾大司農(nóng)朱寵。順帝之為太子廢也，諸名臣來(lái)歷、祝諷等守闕固爭(zhēng)，時(shí)忠為《尚書(shū)》令，與諸《尚書(shū)》復(fù)共劾奏之。及帝立，司隸校尉虞詡追奏忠等罪過(guò)，當(dāng)世以此譏焉。
論曰：陳公居理官則議獄緩死，相幼主則正不僭寵，可謂有宰相之器矣。忠能承風(fēng)，亦庶乎明慎用刑而不留獄。然其聽(tīng)狂易殺人，開(kāi)父子兄弟得相代死，斯大謬矣。是則不善人多幸，而善人常代其禍，進(jìn)退無(wú)所措也。
贊曰：陳、郭主刑，人賴(lài)其平。寵矜枯胔，躬斷以情。忠用詳密，損益有程。程，品式也。謂強(qiáng)盜發(fā)，貶黜令長(zhǎng)，各有科條，故曰程也。施于孫子，且公且卿。施，延也。音羊豉反。
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